水利施工企業在江蘇省工程電子投標中的注意事項

邊 疆

水利施工企業在江蘇省工程電子投標中的注意事項

邊 疆

自2000年1月1日起，建筑業市場全面施行《中華人民共和國招標投標法》中所推行的招標投標制度，后經2012年2月1日《中華人民共和國招標投標法實施條例》的細化與調整，我國在工程建設領域迎來了規范化、市場化的新格局。尤為突出的是電子化招投標，不僅是對傳統招投標方式的重大變革，是對工程招投標原有模式的創新和優化，更是將招投標形式帶向互聯網領域的重要舉措。

對于投標人而言，電子化網上招投標系統涵蓋從建立網絡信息庫到保證金退還或中標項目銷號的全部過程，每一個環節都需要時時把控，定期跟進。

首先需要投標人建立網上信息數據庫（即誠信庫），入庫的企業材料涉及到電子招投標、電子評標、誠信管理、市場準入等多方面重要信息資源。數據庫也是網上投標文件制作的基本依托。投標人的入庫信息主要包括企業基本情況、資質證書、營業執照、安全生產考核合格證、銀行開戶許可證、工程業績、項目經理、管理機構人員、獲獎情況、信用等方面。既已備案入庫的投標人同時需辦理CA電子簽章鎖。CA電子簽章鎖是投標人網上投標報名和網上投標簽章的必備工具。投標人需要專人進行誠信庫資料維護和CA電子簽章鎖續期，以免因證書失效或過期導致廢標。

電子化網上投標的重點和關鍵環節是投標制作軟件的應用和標書編制。

一、電子投標制作軟件注意事項

電子投標制作軟件安裝對電腦系統的要求各不相同，比如，江蘇省水利廳網上投標制作軟件對電腦運行環境要求Windows XP 32位操作系統，IE8瀏覽器，Office2007完整版本。其他投標制作軟件一般不作要求。投標制作軟件安裝需注意如下事項。

1.在安裝過程時，默認安裝目錄為C盤，請勿修改，涉及使用中權限問題。

2.在安裝過程中，會遇到殺毒軟件的攔截，請全部選擇“允許程序所有操作”，否則會導致安裝成功后，工具不可用。

3.在安裝完驅動后，提示用戶需重啟電腦，請選擇“是”，否則會導致安裝成功后，部分功能不可用。

4.首次打開規定的制作軟件前，需用專用的檢測工具檢測簽章證書和驅動是否有效或驗證通過，否則需要卸載重裝。

二、電子投標文件制作前后的注意事項

1.招標文件應該在招標公告規定的時間內下載（部分地區規定逾期未進行網上下載招標文件的，視為放棄投標）。

2.招標文件通過當地公共資源交易網站下載的專門投標制作軟件創建生成投標文件，否則無法生成和上傳。

3.在首次打開制作軟件時要根據提示進行設置或更新，否則將影響標書的生成。

4.進入投標制作軟件中，首先應更新誠信庫或進入單位系統核驗投標所需材料的時效性和完整性，便于更新或補充。

5.投標文件中已有內容不得進行任何修改，標有黃色底紋或框線部分需逐項填寫，及時保存（江蘇省水利廳投標文件基本信息中“項目經理”一欄不得作隨意更改，該項為網上報名時已選用名字）。

6.進行資格審查項目挑選前，誠信庫備案的企業業績或備案的項目經理有在建業績需先銷號，才可以選用。

7.上傳的其他材料為PDF或Word格式時，所有信息不可包含超鏈接項，否則無法生成。

8.淮宿鹽、蘇錫常等地區的施工組織設計整篇上傳，單節點對應文章中章節位置。南京、泰州、鎮江、南通等地區的施工組織設計需按章節上傳（水利廳施工組織設計單章節內容不得超過3M）。

9.如果施工組織設計為暗標，最好采用PDF格式上傳，不得有空白頁，否則廢標。江蘇省水利廳施工組織設計為暗標時，需將文字復制到軟件自帶Word編輯器中，同時按照暗標要求進行頁面設置。

10.在使用過程中，當在進行轉換/簽章/生成文件時，請勿進行其他操作，請耐心等待（尤其當投標文件過大時）。

11.在投標文件生成時，彈出的對話框中所涉及的投標信息必須確保與投標函中填寫信息一致，否則無法生成。

12.特別注意，投標人需及時下載招標答疑或澄清文件，并根據最新的答疑文件重新生成投標文件，進行標書編制，否則無法生成。

13.生成的投標文件目前支持生成2份，1份加密投標軟件（水利廳軟件后綴.TBWJ，其他軟件后綴.JSTF）用于網上遞交；1份非加密投標軟件（.NJSTF）多用于現場存儲光盤或U盤遞交。需特別注意的是，生成投標制作軟件的鎖必須與開標現場解密的鎖為同一把鎖，否則廢標（一般在公共資源交易系統上傳的投標文件需要進行模擬解密）。

三、電子招投標系統其他注意事項

1.投標保證金賬號的獲取，原則上按照招標文件指定的銀行賬號和名稱繳納投標保證金（使用電匯或網銀的投標人需要在投標文件中放繳納金回執）。

2.淮宿鹽地區的投標保證金賬號在當地公共交易平臺獲取。

3.南京市投標保證金賬號在當地公共交易平臺獲取并繳納完成后，仍需按照招標文件要求進入當地公共交易平臺進行保證金確認并打印確認函，或在當地銀行柜臺完成確認操作。否則廢標。

4.使用投標報價軟件進行報價時，應將工程信息填寫完整，報價完成后生成后綴為.sltb格式進行相應節點上傳。當需要采用Excel格式上傳時，需保證表格格式為普通預覽格式。

5.中標項目的保證金退還需要在當地公共資源交易平臺上傳中標通知書■

（作者單位：淮安市淮河水利建設工程有限公司 223400）

（專欄編輯：周 權）