傳統電視天氣預報業務與新媒體融合發展的思考

鄭 奕，周 毓

(貴州省氣象服務中心，貴州 貴陽 550002)

傳統電視天氣預報業務與新媒體融合發展的思考

鄭 奕，周 毓

(貴州省氣象服務中心，貴州 貴陽 550002)

傳統電視天氣預報業務面對蓬勃發展的新興媒體環境，如何“收復”逐漸萎縮的收視市場是迫在眉睫的事情。通過分析中國氣象局歷年來對天氣預報管理政策的變化，根據電視媒體與新興媒體之間傳播特點的對比，結合省級電視天氣預報節目的發展及現狀，提出傳統電視天氣預報業務如能與新媒體業務融合發展必然不會被淘汰的觀點，以及融合發展的改革思路。

電視天氣預報；新媒體；融合發展

Abstract：Facing the booming new media environment, how to "recover" the shrinking market is an urgent matter. The changes of the weather forecast management policy of China Meteorological Bureau over the years were analyzed, and the comparison between TV media and new media features was made, in view of the present situation and development of provincial TV weather forecast program, the business of traditional TV weather forecast to integration with the new media business development view will not be eliminated, and some reform thoughts on integration development was proposed.

Keywords：TV weather forecast; new media; integral development

1 引言

隨著經濟社會的快速發展和人民生活水平的不斷提高，公眾對氣象預報的需求越來越高，新媒體的出現也使氣象預報的傳播渠道、方式發生了較大變化。但隨之而來也出現了一些問題，如公眾普遍反映的預報來源不統一、缺乏權威性，預報準確率不高、針對性不強，預報更新不及時、預警信號發送慢等問題。究其原因在于媒體和單位在傳播氣象預報的過程中，很多不是從氣象預報正規發布渠道(各級氣象臺)獲得，加之互轉互發、以訛傳訛，甚至誤導公眾，造成不良影響。2015年《氣象預報發布與傳播管理辦法》(中國氣象局第26號令)就是在這樣的背景下出臺。26號令的原則是統一發布，鼓勵傳播，堅持氣象預報的制作和發布必須由專業部門來提供——各級氣象主管機構所屬的氣象臺；所謂鼓勵傳播就是鼓勵各類媒體和單位參與傳播權威發布的氣象預報。使氣象預報得以廣泛、快速傳播，更好地為經濟社會發展和人民生產生活服務。

貴州省電視天氣預報業務自1978年誕生以來，開創了公共氣象服務歷史的先河，30多年的時間里逐步發展完善，在眾多電視欄目中收視率居高不下，一度成為領航式傳統氣象服務媒體。然而在電視預報業務不斷創新發展的同時，也遭遇了互聯網的巨大沖擊。移動互聯技術讓公眾獲取天氣預報信息變得更加快捷和方便。同時，眾多優質社會媒體也積極參與氣象信息的傳播，英國BBC于2015年8月終結與英國氣象局93 a的合作關系，以公開招標的方式選擇天氣預報合作方，國內墨跡風云開發的墨跡天氣、新浪推出的天氣通等優秀的天氣類免費應用不斷涌現，這在一定程度上也動搖了電視預報節目曾經的王牌地位。

氣象類節目作為一檔非電視臺制作的電視節目，某種意義上來說是被“邊緣化”的。在新媒體異軍突起的今天,陷入夾縫中艱難求生。在智能手機成為人們身邊不可或缺部分的時代，傳統氣象影視節目如何緊緊抓住自己的優勢, 探究新媒體時代氣象影視節目的創新與改革,思考氣象影視節目未來發展之路，實現可持續發展是目前面臨的現實問題。

2 氣象信息傳播法規政策環境的演變

2015年《氣象預報發布與傳播管理辦法》(中國氣象局第26號令)出臺，要求各級地方人民政府組織傳播媒體及單位，要與氣象部門建立完善的氣象預報發布和傳播渠道并形成機制，目的在于豐富天氣預報傳播的渠道和方式，鼓勵氣象預報廣泛、快速傳播，更好地為經濟社會發展和人民生產生活服務。

26號令頒布時正是中國氣象局黨組深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以及習近平總書記系列重要講話精神，在中央“四個全面”戰略布局精神指導下，主動作為，認真謀劃全面推進氣象現代化建設，深化氣象改革的重要時期。26號令的頒布可以看作是氣象部門主動適應經濟新常態，堅持公共氣象服務方向，鼓勵支持社會力量參與氣象服務事業發展而釋放出的重要信號。

從1992年國家氣象局頒布《發布天氣預報管理暫行辦法》第1號令到2003年第6號令，以及2015年第26號令，中國氣象局對于氣象預報的發布管理思路逐步發生著變化。2015年之前強調“國家對氣象預報實行統一發布制度”，規定“各級人民政府指定的廣播、電視臺站和報紙應當安排基本固定的時間和版面，每天及時刊播氣象預報”。隨著氣象改革進程的推進，第26號令的出臺為社會力量開展氣象服務不但在基礎數據開發上提供了更多選擇，更是減輕了氣象信息傳播政策上的壓力。

相比之前的管理辦法和法規，第26號令首先明確提出氣象預報發布是氣象預報向社會無償公開的過程，這點相對1號令、6號令中的“沒有提及”是個極大地進步；同時明確鼓勵媒體和單位傳播天氣預報，這與之前的兩部號令相比，是個較大的改進；最后26號令明確提出要建立傳播機制，從建章立制，依法開展氣象服務的角度，提出扎實推進氣象改革法制化進程的規劃。這是社會各界看得見的變化，這也是氣象部門堅定改革目標的有力步伐。

3 貴州省省級天氣預報節目發展簡要

跟隨氣象部門改革步伐的進程，貴州省省級電視氣象節目從無到有，逐步完善也是經歷了3個發展階段：即1978—1994年，貴州省氣象臺每天專人送天氣預報到貴州省電視臺，由省電視臺幕后配音制作并播出；1994—1997年由省氣象臺自制《旅游氣象》節目，省電視臺制作《天氣預報》節目播放； 1997年7月，貴州省氣象影視中心成立，同年10月1日，第一檔由貴州氣象部門主持人播報的《天氣預報》節目正式在貴州衛視播出。至此，開啟了貴州天氣預報節目由貴州省氣象局全權制作發布的歷史。貴州省電視天氣預報業務時長在2000年達到頂峰，當時6個頻道8套節目總時長達20 min，而且，黃金頻道貴州衛視的天氣預報節目達2 min之長。從2001年后節目套數及總時長被逐漸壓縮。

2003—2007年是氣象影視的一個重要發展期，這一期間氣象影視的覆蓋面有了較大的提升，每天7套節目，僅衛視節目就有3套，節目總時長達17 min，制作的節目除了在各個電視臺播出外，還把服務領域擴展到了報紙和網站。2006年，貴州影視制作的綜合服務類氣象服務節目《旅游天氣》在當年的全國華風杯氣象影視節目評比當中獲得了綜合二等獎、畫面設計獎以及主持人藝術二等獎3個獎項，實現了貴州氣象影視歷史上零的突破。2012年與貴州省電視臺《百姓關注》欄目合作推出專家訪談類節目《百姓氣象站》，成功地塑造了一批廣大觀眾耳熟能詳的氣象明星。2014年，開播LED大屏《天氣預報》欄目，結束了戶外媒體沒有天氣預報視頻節目的空白，今年又與新浪網站合作，開辟了氣象專欄，推出了《談天說地話氣象》視頻節目。

時至今日，4個頻道7套電視天氣預報節目總時長16.5 min，貴州衛視天氣預報時長壓縮為1 min 25 s。優質影視廣告資源也是逐年萎縮。

目前省級日播天氣預報節目制作模式多為主持人(專家)+云圖解析+播報站點模式。主持人根據背景天氣圖等圖像資料講解未來一段時間內的趨勢預報，接著播報基礎氣象信息及氣象再生信息，節目時長通常在2 min以內。因受播出時間、預報技術能力等因素影響，目前在省級日播天氣預報節目中暫無短時預報、中長期預報。節目受眾群體定位較廣，不受文化層次、年齡大小限制，屬泛眾傳播。

4 政策環境在變，電視天氣預報服務也必須“求變”

26號令的頒布對氣象信息的傳播是極大地促進，對傳統氣象服務模式來說卻是極大的挑戰。可以預見在不久的將來，公眾可以選擇的氣象信息接收方法會越來越多。面對政策法規的改變，科技發展進步的，電視天氣預報服務必須求變，只有變革才能適者生存！

4.1 “合作共享”是電視天氣預報服務求變的主題

回顧天氣預報節目的發展歷程，結合氣象信息傳播法規政策環境的演變，以及我國經濟社會發展過往，不難發現，電視天氣預報業務的興起正是國民經濟高速增長時期，城鎮居民收入水平明顯提高，數字電視取代了模擬電視并加速普及。彼時互聯業務剛剛起步，互聯網使用者大多集中在高收入群體和高校間，暫未全民推廣。直到2012年，“互聯網+”開始融入國民經濟各行各業發展，顛覆性革命性道路才開始顯現，移動互聯時代正式到來。

2015年正是互聯網迎來新裂變的革命時期，它改變了氣象服務歷年來“獨建自營”的局面，轉向與社會力量“合作共享”拓展。在此背景下，曾經的“王牌欄目”電視天氣預報如果固守多年來恒定不變的服務模式，必然會被日益壯大的新媒體服務渠道所擠占市場份額，失去公眾支持，逐漸被年青受眾遺忘并淘汰。唯有以互聯開放的思維求變，改變單一的服務傳播模式，才能適應時代發展。

4.2 “優勢互補”是電視天氣預報服務求變的首要條件

電視媒體具備文字、聲音、視頻、畫面等多種傳播方式，畫面直觀易懂，形象生動，傳播覆蓋面及受眾都很廣泛。相對廣播、報刊、短信等傳統傳播渠道而言，電視媒體兼具了這些渠道的視聽功能，同時又具有直觀形象性和畫面動態感等特點。電視天氣預報節目通過主持人講解趨勢預報的方式利于公眾在短時間內接受并明白預報信息內容，使公眾產生真實、信服的感覺，易樹立天氣預報的權威感。

但是電視媒體受播出時間固定限制，錯過時間則無法獲取信息；橫向對比全國各省級日播節目，不難發現節目內容同質化嚴重，制作質量也是參差不齊。面對受眾人群不斷分眾化的演變趨勢，“多種媒體，統一的聲音”的傳播方式，已不能滿足“碎片化時代”不同受眾群體的信息需求。

新媒體在傳播時，同樣兼具多種方式組合傳播方式，這點與電視媒體相通。不同的是新媒體基于有線或無線互聯網傳輸技術方式傳播，不受時間、空間限制，對用戶來說具有便捷性、隨時性等特征。但因其“碎片化”傳播特點，導致用戶獲取信息的速度雖然很快，但多憑關鍵詞了解信息，難以深入了解。近年來興起的氣象微博、微信就屬于新媒體氣象服務方式。

可以考慮兩者通過優勢互補，融合再生方式，借助對方優勢力量，互相搭載傳播。

4.3 “不忘初心”是電視天氣預報服務求變的必要因素

今年中國氣象局與國家統計局聯合完成的2016年公眾氣象服務滿意度調查，顯示“電視依然是公眾獲取氣象信息的最常用渠道。今年手機APP的使用率首次超過手機短信，成為僅次于電視的第二大氣象信息傳播渠道。有超過一半的公眾(52.4%)更習慣通過手機APP獲取氣象信息”。2016年由貴州省氣象局調研貴州省內新媒體用戶數據顯示，“電視”是公眾習慣獲取氣象信息的第二大渠道(第一渠道為APP)，遠超選擇微信、報紙等途徑的用戶。黔南州氣象部門對轄區中小學生接收氣象信息的調查顯示，通過電視接收氣象信息的人數僅次于通過手機接收信息的人數。然而，2014年美國家喻戶曉的氣象頻道(Weather-Channel)，被美國最大的衛星電視運營商DirecTV停播，Verizon 和 Dish 都暫停了與天氣頻道的合同，讓其直接從頂峰的 1 億訂戶跌落到8 970萬。

三次調研結果與傳統電視媒體在移動互聯環境下的艱難處境似乎有些不同。究其原因，是否與我國經濟發展相對歐美發達國家滯后還是區域用戶行為的特殊性，這點值得我們后期追蹤觀察。僅目前來說，這個結果對于電視天氣預報業務的發展規劃有重要的參考意義。

綜上，筆者認為，電視天氣預報在公眾中具備良好的群眾基礎，同時具有多方式融合的傳播特點，如能與新媒體整合改進就不會被擠占市場份額以致退出歷史舞臺。從長遠來看，傳統電視天氣預報業務會與迅猛發展的新媒體互融互通，取長補短，回到具有相對優勢的領域。

5 電視天氣預報服務如何“求變”的思考

如何采取有效的措施來提高電視天氣預報服務的競爭力，以期獲得長遠持續性發展，這是迫在眉睫的問題，電視媒體與新媒體相比如何取其長補己短，有效實現“互聯網+電視天氣預報”的合作？筆者認為有必要通過分析傳統電視天氣預報服務方式與新媒體氣象服務方式的差別，主動適應26號令引發的氣象服務傳播模式變化，打破傳統媒體服務模式固有慣性思維習慣，摒棄冗余復雜的花樣包裝，靠優質內容取勝，以互聯網新革命技術普及推進電視天氣預報服務再次煥發生機。

5.1 內容為王，以專業優勢維持行業權威核心

不論是傳統媒體還是移動互聯時代的新媒體，都會有多種產品形態，但是內容仍舊是最核心的。而我們氣象節目擁有最獨特的資源優勢，可以掌握第一手詳細天氣信息、衛星、雷達資料等，這就在公信力方面占了先機。盡管擁有這些資料，仍需將這些生僻的概念、名詞、術語轉化成受眾容易理解并接受的視覺語言，在保持節目權威性的同時走親民路線，讓受眾更容易接受并理解。其次要在電視氣象節目中增加信息量。將傳播基本氣象信息及再生信息改為傳播本地精細化預報內容及氣候服務。充分利用高科技氣象監測儀器，如多普勒雷達、GPS 探測系統、氣象衛星等權威觀測數據和圖像產品進行播報，突出氣象節目的專業性，區別普通常規的單站點播報模式。最后還要充分挖掘氣象專業優勢，對重大氣象事件，策劃多個媒體整合傳播，充分利用廣播、電視、手機等多種媒體進行宣傳，形成全方位、交叉立體相互滲透、呼應的傳播態勢，對于臺風、暴雨洪澇等關系國計民生的重大災害性事件，尤其需要加強直播力度，使災情和防災減災信息傳遞更為快速有效。

5.2 細分節目定位，變泛眾傳播為窄眾傳播

傳統電視氣象節目通常適合全家人一起觀看，在窄眾傳播中可以為家庭成員打造適合不同終端以及不同個人喜好的氣象影視節目。研究不同教育程度、不同年齡段、不同行業受眾的收看喜好，參考電視、網站、微博、微信、APP等多種傳播渠道在同一時間下的收視(收聽或點播)波峰特點，找準節目定位，挖掘不同需求的分眾市場，為不同接收渠道的受眾量身定做電視天氣預報節目，并實施不同的推廣策略，將電視天氣預報節目的傳播載體從電視拓展為電視、有線網絡、無線網絡等同步傳播。

5.3 突破傳統，用新媒體搭建起與公眾溝通的橋梁

增強電視氣象節目與公眾的溝通，變單一信息提供服務為交流互通服務。因電視媒體技術手段限制，一直以來都不能與公眾直接交流，新媒體技術的出現打破了這個局限。可充分利用網絡、微博、微信等新媒體與公眾時時互動性強的特點，在電視氣象節目中加入利用新媒體與公眾溝通的環節，加強公眾的參與性，在有限的節目時間里吸引更廣泛用戶群體，通過新媒體拓展與公眾交流的空間，縮短與受眾的距離。

5.4 明星效應，有助提升電視天氣預報服務影響力

打造主持人個人品牌，提升氣象服務大品牌。節目主持人作為電視氣象節目不可或缺的重要組成部分，以自己的專業知識儲備以及個人形象魅力贏得公眾對欄目的關注和信任，進而形成節目品牌效應，強化了氣象品牌欄目的權威性，提高節目收視率。打造主持人明星(專家)代言，有利于擴大節目的品牌效應，擴大傳播范圍。

5.5 調研分析，為科學決策提供數字依據

針對省級氣象品牌電視欄目，應長期開展市場收視率及用戶滿意度調查研究分析。根據公眾反饋信息，結合天氣實況及檔期節目制作特點等信息，用嚴謹科學的社會學研究方法認真傾聽民意，研判、分析出影響電視氣象節目收視率的主要因素，為氣象現代化改革提供依據，并加以改進推廣。

面對新媒體環境，氣象影視人要順應新媒體發展趨勢，勇于開拓創新，樹立整合傳播理念，努力挖掘電視傳統媒體優勢，合力利用新媒體相互造勢，增加原有電視節目的影響力，使氣象信息和防災減災預警信息的傳播時效性更強，覆蓋面更廣，通過對新媒體的應用拓寬氣象信息傳播渠道，實現氣象信息有效傳播，為搭建好公共氣象服務平臺努力進取。

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ReflectionsontheintegrationoftraditionalTVweatherforecastingandnewmedia

ZHENG Yi，ZHOU Yu

(Guizhou Meteorological Service Center, Guiyang 550002, China)

G223

B

1003-6598(2017)04-0085-04

2016-10-24

鄭奕(1978)，女(侗族)，工程師，主要從事氣象宣傳與科普工作，E-mail:thisiszy@163.com。