國際工程管理中施工成本控制策略研究

閆海祿

（中工國際工程股份有限公司，北京 100080）

國際工程管理中施工成本控制策略研究

閆海祿

（中工國際工程股份有限公司，北京 100080）

隨著經濟全球化的發展，各國間經濟聯系不斷加強，國內市場和國際市場呈現同一性。信息技術的飛速發展要求企業成本預算和施工管理精細化。在此背景下，國際工程面臨巨大的競爭。本文就國際工程管理施工成本控制策略進行分析和研究。

國際工程管理；施工成本控制；策略研究

改革開放30年，我國將工作重心放到經濟建設，促進了經濟的飛速發展，各行業得到長足發展。實施一帶一路和走出去戰略，我國工程行業更加深入的參與到國際競爭中，這要求各企業管理規模化、精細化。在國際工程項目施工中，工程項目相關管理人員通過對工程整體的組織、控制和考核，幫助企業實現利益的最大化。為此，在國際工程項目中，施工成本能否得到有效控制是企業盈利的重要組成部分。從工程企業的角度出發，施工成本控制主要涵蓋以下兩方面：第一，基礎設置的建設費用和配套設置的采購費用等包括人工費用在內的直接成本；第二，包括用于項目前期的費用、租用或建設臨時辦公室的費用、水電輸氣費用,娛樂和培訓費用以及辦理各種許可證費用等在內的間接成本。本文首先介紹國際工程項目控制施工成本的特點，其次簡述施工成本控制的現狀與問題，最后論述優化國際工程管理中施工成本控制的策略。

1 國際工程項目的施工成本特點

國際工程項目中的施工成本主要由人工費用、設備采購和使用費用、建筑費用、安裝費用和其他費用子組成，具體如下。

（1）人工費用。我國參與國際工程項目建設，人員主要由國內人員和國外人員組成。在具體施工過程中，需要大量的專業管理人員和技術人員，國內工程企業的通常的做法是由國內委派管理和技術人員，此種方式有利于工程的施工，但是費用也遠高于額定人員所需費用。因此，根據調查，我國企業參與國際工程，人工費用占到工程費用的比例較高。從我國企業的角度出發，委派國內人員有利于協調國內外工程中遇到的各類問題，人工成為了工程進度的關鍵因素。因此，人工費用在施工過程中的成本控制成為了整體工程項目成本控制的核心。

（2）設備費用。國際工程施工中，設備費用主要應用于機械的采購和設備的運行。由于國際施工要求標準較高，我國企業在設備應用中相應也會采取較好、施工工藝較高的機械，這造成了設備費用在成本控制中占到了重要比例。但是，企業在計算設備費用時，要考慮到設備的折舊費，只有充分考慮全面，在成本的計算時才能精細化。

（3）建筑費用。國際工程的絕大多數需要與當地建筑公司開展合作，就會受到當地人工費用、技術成本天氣情況的制約。同時建筑工程當地政府的政策法規，也會在一定程度上影響建筑成本。因此，企業為控制施工成本，通常在國內進行非主體工程的建設，在國外進行主體建筑的建設，通過模塊化降低建筑費用。

（4）安裝費用。在工程項目的安裝材料選擇上，由于許多工程在發展中國家，受當地供應能力的影響，當地材料對于國內工程單位來說并不能完全滿足，因此我國在國際工程中，建筑材料多數由國內或者第三國進行采購。材料費用由兩部分組成，一部分材料本身的采購費用，一部分為運輸費用。如果需要大型特殊設備，還要計算進出口費用和稅金。

（5）其他費用。國際工程項目一般由項目咨詢、總承包工程公司管理、銀行融資等費用，還包括國外運輸費用和其他費用。

2 國際工程管理中施工成本控制現狀與問題

2.1 成本管理人才流失嚴重

由于國際工程需要管理人才出國，導致管理人才對專業和語言等的要求較高，國內經濟的充分發展，導致部分人才外流，致使成本管理人才流失嚴重。

2.2 融資渠道單一

國際工程施工企業目前面臨融資渠道較窄的現狀，主要渠道來自于金融機構的貸款和公司自身流動資金。在工程建設時，施工單位面臨較大資金壓力。

2.3 成本控制機制不完善

由于我國工程長期按照傳統方式開展，導致成本控制機制缺失。我國參與國際工程需要建立完善的成本控制管理機制，要求我國施工公司必須進行改革并盡快與國際標準接軌。

3 優化國際工程管理中施工成本控制的策略

3.1 成本計劃的編制

在國際工程項目施工前和施工過程中，施工單位要進行成本計劃的計算和編制，構建成本的管理和控制以及成本的預算和核算，從而為項目成本提供有效數據。根據目前現行的國際工程成本核算方法，多采用工程量清單（BOQ）與工程成本相互補充的方式。此種方式可以有效將總成本進行分解和細化，通過單個工程的成本最終核算總成本。在運用工程量清單（BOQ）時，要將第三方的成本加入其中，使工程成本能夠有效體現工程進度，反映人工、設備和建筑費用等的資金使用情況。從而實現眾多要素的動態控制。

3.2 員工成本控制

施工企業的員工主要由中方員工和外方員工組成，在工程中，雙方職責不同，成本控制采取的方式也就有所區別。

（1）國內員工的成本控制。國內員工相比于國外員工，和企業配合時間長，具備一定的默契程度。國內員工面臨語言溝通困難、施工方式有所不同的局面，此種情況要求公司采取相應的辦法激勵員工自主學習，從而降低翻譯和講師的費用，從而實現一人多崗的管理模式。公司在具體做法上可以通過工資進行激勵和調節，將工資細化，分為基本工資和績效工資，績效工資以工作完成的好壞來評定。

（2） 國外人員的成本控制。我國企業聘用的外國人員主要有工人和工程師兩種。工人主要由技術工人、包工頭和力工組成。針對國外人員的雇傭費用，可以參照當地工資水平和標準進行發放。在結算和發放工資時，管理人員要著重對施工水平進行考核，按照工程水平進行工資發放。通過此種方式提高工人的工作熱情。

3.3 材料成本控制

材料是國際工程成本投入較大的一部分，按照工程造價的理論分析，在實際工程施工中，材料成本會占到總成本的50%左右，因此，加強材料成本的控制對成本控制有重要的影響和意義。在材料成本控制的主要有材料用量及材料價格。材料用量可以通過科學手段或技術手段達到材料用量的減少，從而實現成本控制。材料價格控制則可以利用供應商的方式減少成本采購費用，達到控制成本的目的。

3.4 設備成本的控制

設備成本主要有兩部分組成，一部分為設備的采購費用和維修費用，此項費用是不可變的；另一部分為設備運行需要的油料等費用，此項費用是可變的。控制設別成本，可以從設備的采購著手，選取最優設備，實現成本控制。設備的運營費用則可以通過對技術人員的培訓，加強設備操作，提高操作技能和保養維護設備的能力。

3.5 制定合理的項目經濟責任制

合理的項目經濟責任應從營銷經濟責任和項目經營責任兩部分出發。營銷經濟責任是通過營銷手段，提高項目中標的概率。這需要企業在前期進行系統的設計和規劃， 運用科學的方法測算工程成本，在前期實現成本的預算。項目經濟責任著則是企業效益、企業權利、企業責任相結合的責任制，主要目的就是為了提升企業的經濟效益。

3.6 加強項目內部核算管理

國際工程項目要求國內企業實行嚴格的內部核算制度。為加強內部核算管理，企業應建立專門核算部門，定期召開財務人員、管理人員、采購人員、統計人員等參與會議，要求各人員對資金用途和流向進行系統說明，項目管理人員則要對工程進展情況進行闡述。通過定期舉行會議，使多部分聯合協作，提高解決問題的能力，為工程的順利進行奠定基礎。

3.7 做好竣工決算階段成本控制

項目竣工后，需要進行系統的清理施工場地，此項工作需要進行科學、系統的規化。首先，要做好人員的撤離，國內人員按照既定計劃回國，外國聘用人員結算費用；其次，清理工程剩余材料、工程器械及設備，并進行價值評估，分析運輸成本，采取最為經濟方式運輸到下一工地；再次，要求按照項目清單對所用項目逐一檢查，做好工程決算；最后，對工程的經濟效益進行總結，推動國際工程項目經濟責任兌現。

4 結語

綜上所述，在國際工程管理中對于成本的控制還面臨較多的問題，在經濟和科技迅速發展的現代，要求我國施工企業不斷加強內部的管理，建立健全成本控制機制，從而在國際工程建設中，既能實現企業的盈利，也能展現我國企業的風采，從而實現共贏結局。

[1]姜晉.建筑工程造價控制問題探討[J].山西建筑,2014,40.

[2]李懷峰.國際工程項口的成本管理[J].經驗交流，2007(6).

F406.72；F426.92

A

1671-0711（2017）03（上）-0165-02