女性公務員心理健康問題的思考

石萍萍

摘 要：作為行使國家權力的特殊群體，公務員素質直接影響著行政效率的高低及政府和國家的形象。在我國， 公務員心理健康問題并沒有得到足夠重視。其中，女性公務員所表現出的家庭角色壓力、職業角色壓力等心理健康問題尤為凸顯。員工的身心健康、職業壓力、工作的滿意度、社會應激與反應等問題來自于主體心理素質的制約。心理素質決定員工身心健康水平、工作效能感、工作滿意度和生活滿意度。因此，關注女性公務員心理健康對于提高公務員整體心理健康水平，提升政府、政黨形象有著重要意義。

關鍵詞：女性公務員;心理健康;情緒管理

中圖分類號：C912.6 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2016）12-0104-02

2003年， 我國出臺了公務員九種能力指標，即政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務能力、調查研究能力、學習能力、溝通協調能力、創新能力、應對突發事件能力和心理調適能力。據調查，公務員已成為與繼教師、醫生之后我國又一患病率較高的職業，主要體現在心理壓力、抑郁、焦慮等消極的情緒管理。在我國，抑郁癥的女性發病率為13%～32%，高于男性的7%～12%，且公務員患病所占比例已經高于醫務工作者，成為高發群體。由此可見，重視公務員，尤其是女性公務員的心理健康狀況已迫切需要提上日程。抑郁癥成為公務員隊伍中發病率最普遍的心理疾病之一，其中，女性發病率遠遠趕超男性。作為一個較為特殊的群體，女性公務員在工作和家庭中均面臨較大的壓力。一方面，在工作中，她們不僅要完成與男性公務員同等質量的工作，在升遷方面面臨更大的挑戰;另一方面，由于我國傳統觀念的影響，她們在家庭中比男性承擔更多的責任。另外，女性本身特有的身體、心理方面的特征也容易使其產生心理壓力過大的困擾。隨著經濟社會的快速發展和對高素質人才的需要，大批高學歷、高素質的優秀女性不斷加入到公務員隊伍中來，并在參與政治、經濟、文化等管理中發揮出越來越重要的作用。因此，關注并研究女性公務員的心理健康狀況、幫助女性公務員群體增強心理素質在構建和諧社會過程中應當受到一定的重視。

一、國內外研究現狀評述

女性心理學在不同時期的發展反映出了不同的哲學思想，在受到女性生物學特征影響的同時也折射出所屬的本土化特質。

1.傳統女性心理學、生理結構決定論及女性精神分析研究

德國心理學家弗洛伊德首次以女性心理思想為研究課題，并強調了女性心理中的生物決定論。心理學家埃里克·埃里克森（1998）追隨弗洛伊德的思想并認為女性的軀體內天生被賦予了一個內在空間，堅持生物特性將決定心理發展、人格與命運走向?；裟螤枺?000）是精神分析女性主義的代表，主張女性的心理發展受到來自生物特質和文化因素的影響。

2.女性心理學的社會文化、意識形態及女性心理學的本土化研究

女性心理學家米勒（1976）從社會與女性心理的相互作用討論女性心理，認為女性存在“男性氣質情結”，生活在男性文明的世界中。她分析了女性心理發展的意識形態根源，認為男性作為有權威的性別創造了適合自身的意識形態來維持自己地位，并使女性接受這種意識形態，故而，女性被潛移默化地推到了弱勢的地位中。同時，她從社會文化、意識形態的角度揭露了女性處于劣勢的原因。米勒則從社會與女性心理的互動，從社會關系角度探討女性心理發展。她發現無論是暫時性的還是永久性的不平等關系，女性的傳統心理特征并不是弱點，而是人類與生俱來的特征。較西方的研究成果，我國女性心理學的研究成果、概念、理論體系、研究方法和工具在適用性上受到了文化的沖擊。近年來，隨著文明程度的提高以及國際化趨勢蔓延，早期傳統的畸形性別觀念得到有效抑制和糾正。20世紀90年代開始，我國心理學也陸續提出了本土化心理學的思想，對于女性心理學的研究也開始關注由中國文化影響下的社會性別，關注具有中國本土化的女性心理特質，顯現出本土化的研究傾向。葛魯嘉（2004）主張“新型心理學”的概念描述中國的女性本土化的心理學。然而，我國的本土女性心理學還是以西方女性心理學為主，多數的女性心理學的相關課程還是隸屬于歷史、人文等學科，沒有形成自己的體系。不同的國情和文化使婦女的社會性別角色及社會地位具有差異化。

二、我國女性公務員的心理健康狀況及提升障礙

女性心理研究已經從生物性特征轉向了社會意識形態層面，折射出女性心理健康關乎整個社會的穩定與可持續發展。而女性又是抑郁癥、焦慮癥等心理問題的高發群體，且以35-45歲這個黃金職業年齡段的人群數量居多。這些多發性心理疾病是生物性、心理和社會等多因素的綜合作用結果。一些研究已經證實了除神經質之外，人格基礎和社會支持均可以對抑郁癥、焦慮癥等心理疾病起到抑制作用，其中社會支持對抑郁癥的發生和發展將會起到緩沖和緩解的作用。本課題可以通過對知識型女性心理問題的梳理，揭露其形成及影響因素，從而為改善亞健康以及心理問題提供現實依據。

我國于2003年在公務員九種能力標準中新增了心理調適能力和應對突發事件能力。隨著政府工作的公開、透明和民主化程度的提升，女性公務員需要經歷生物性特質、歷史文化與現實社會文化等多重考驗，使她們在行使國家行政權力、執行國家公務方面不可避免地面臨著更大的壓力，由于多重角色沖突而導致的抑郁、焦慮等心理健康問題在女性公務員群體中也日漸凸顯。

據淮安市人社局2011年至2013年統計結果顯示，女性公務員人數分別為2 500、2 600、2 890，分別占當年總人數的15.6%、15.7%和17%。，相對較少的女性公務員數量卻呈現出高于男性的心理問題群體。在針對淮安女性公務員心理健康問題的問卷調查中，對良性情緒、正常的工作能力、和諧的人際關系、公平的晉升機會、工作家庭角色沖突等方面進行了調查。被調查群體主要的心理問題在不同年齡階段表現出明顯的差異，30歲到45歲之間的群體心理問題最為突出，主要源于女性特有的社會、家庭屬性。此外，被調查群體認為突出的工作能力和和諧的人際關系對于工作的展開有重要作用，也認為女性對于人際關系處理有一定優勢。同時，正確的情緒調整使得身心更好地適應環境也成為女性公務員普遍認同的觀點。然而，參政結構的失衡、相對忽略的職業生涯規劃以及歷史與現實社會角色的沖突所引發的心理問題日漸凸顯。有調查顯示，公務員已經成為抑郁癥、焦慮癥等心理疾病患病率高發的行業之一。利用心理測量和多種心理治療手段對女性公務員的心理健康問題進行干預和治療有助于提升女性公務員在崗位上發揮更大效能，提升公務員整體隊伍素質。

三、心理健康測量及干預

越來越多的機構開始考慮用心理健康的測評工具了解員工的心理健康狀況。心理測量是一種建立在心理學理論上，通過標準化的測量手段，對人的心理特征進行的量化評估的方式。心理測量針對智力、氣質、人格特質等進行等級劃分，成為很多行業進行人才選拔、測評和培訓的心理測量方法。對于心理問題的治療研究領域來說，本質論推崇凡事都存在一個不可變化的本質。這種思想影響下的心理治療方法主張通過一客觀存在的病理本質治療所有的心理問題。而社會構建論則提出了一種對立傾向的觀點，主張事物背后并不存在一成不變的本質，而是在不同文化和社會條件下的產物（葉浩生，2007、Berger.P，1996、WatsonPJ，2005）等。在這些思想的影響下，諸如利用積極情緒、敘事療法、瑜伽等手段進行心理解壓，治療心理疾病的方式在學術界逐漸受到關注，主要文獻有Seligman（2000）提出的積極心理學概念，家庭治療學家Michael White與David Epston（1990）提出的敘事心理療法等。國內心理學者也對知識型女性心理健康程度提出了包括自我了解、情緒控制、熱愛生活、樂于工作等在內的八項指標。

1.建立良性的晉升競爭機制與專業的咨詢干預機構

女性公務員的工作壓力主要來自職業角色與家庭角色沖突以及職業規劃本身。通過調查發現，女性公務員要投入更大的精力到人際關系處理問題中，而人際關系則易于引發不良情緒和排斥心理，因此，對于女性公務員要有與男性公務員平等的晉升機會，以減少因職業前景而帶來的各種心理問題。同時，在組織內部設立心理健康咨詢機構，通過定期進行心理測試隨時跟蹤人員的心理健康程度，以隨時提供必要的干預。

2.關注自我心理保健

3M（Master，Medium，Maneuver）體系是從自我調節角度出發而設計的心理干預手段，通過自身意識形態、良性情緒轉換和消極情緒的矯正等手段實現自身心理保健的目的。由于女性公務員自身要同時兼具女性的社會、家庭屬性，同時還要與男性一同參與到激烈的競爭中，多重角色的轉換給女性公務員帶來了巨大挑戰，要承擔更多的家庭責任，無法把所有的精力用在工作上。所以，主觀方面，女性公務員往往要經受更大的思想壓力，客觀方面，女性要經歷生理期、妊娠期、哺乳期和育兒期等特殊生理時期，要經受身體變化帶來的心理負擔和焦慮。所以，關注自身的心理健康成為女性無法回避的意識。所以，女性公務員要平衡工作、家庭的關系，理性對待自身能力與角色履行，在不斷提高自身能力的同時，樹立正確的價值觀，正確理解壓力與負面情緒，尋找對自身形式有效的解壓方式。

四、結論

從長遠意義來講，女性公務員等職業女性的心理健康將影響女性勞動參與率，影響女性從業價值觀的同時也抑制了柔性管理的優勢。本課題能夠通過挖掘女性心理問題的癥結，尋找優化女性心理滿意度的途徑繼而提升女性勞動參與率，在保持人口紅利的同時也能在一定程度上緩解對男性人力資本增值的抑制力，有助于實現女性人力資本效益最大化，提升整體的社會經濟效益并最終推動可持續性的經濟社會發展。

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