基于全過程管控理念的營財(cái)一體化建設(shè)實(shí)踐

國網(wǎng)安徽省電力公司蕪湖供電公司 孫哲琳

基于全過程管控理念的營財(cái)一體化建設(shè)實(shí)踐

國網(wǎng)安徽省電力公司蕪湖供電公司 孫哲琳

營財(cái)一體化建設(shè)是國家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建設(shè)的重要部分，為電費(fèi)精益化管理夯實(shí)了基礎(chǔ)。本文深入分析了蕪湖供電公司在多年的營財(cái)一體化建設(shè)中遇到的諸多實(shí)際問題，重點(diǎn)總結(jié)了行之有效的“3+3+4”管理經(jīng)驗(yàn)，即采取“三步走”(健全組織架構(gòu)、制定建設(shè)方案、組織專業(yè)培訓(xùn))打好建設(shè)基礎(chǔ)，按照“三原則”(明分工、強(qiáng)監(jiān)督、遵規(guī)則)處理營財(cái)數(shù)據(jù)差異，制定“四舉措”(標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程固化、數(shù)據(jù)協(xié)同、稽核審查)完善全過程管控。這些措施有效實(shí)現(xiàn)了營財(cái)數(shù)據(jù)的同質(zhì)化，希望能為營財(cái)一體化的推廣建設(shè)提供參考。

全過程管控 精益化管理 同質(zhì)化

1 營財(cái)一體化的目標(biāo)和意義

營財(cái)一體化建設(shè)是運(yùn)用信息化手段在營銷數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間建立數(shù)據(jù)接口，解決了營財(cái)數(shù)據(jù)不一致及信息孤島問題，實(shí)現(xiàn)營財(cái)信息共享。蕪湖供電公司通過結(jié)合自身業(yè)務(wù)管理特點(diǎn)與需求，充分利用信息化手段，做到統(tǒng)一流程、統(tǒng)一主數(shù)據(jù)、統(tǒng)一規(guī)則、長效運(yùn)作，促進(jìn)營財(cái)協(xié)同融合。通過及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化公司電費(fèi)電價(jià)全過程管理，進(jìn)一步提升管理效率與效益。

2 營財(cái)一體化建設(shè)中存在的問題

營財(cái)一體化在實(shí)際應(yīng)用中存在一些問題，比如部門溝通不暢、營財(cái)數(shù)據(jù)存在差異、人員職業(yè)水準(zhǔn)欠缺等，嚴(yán)重影響了電費(fèi)管理。

2.1 部門溝通協(xié)調(diào)不暢

按照營財(cái)一體化的要求，電費(fèi)數(shù)據(jù)從SG186系統(tǒng)發(fā)起后需要經(jīng)過多個(gè)流程的傳遞，最后形成營銷憑證傳遞到財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)檢查出問題，與營銷部門溝通時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)營銷人員之間互相推卸責(zé)任、整改不及時(shí)甚至無人整改的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響電費(fèi)數(shù)據(jù)同質(zhì)化管理。

2.2 營財(cái)數(shù)據(jù)存在差異

營銷系統(tǒng)及財(cái)務(wù)系統(tǒng)屬于兩套系統(tǒng)，系統(tǒng)因素及人為因素都有可能導(dǎo)致營財(cái)數(shù)據(jù)的差異，營銷憑證傳遞失敗、提交月份錯(cuò)誤、解款時(shí)錄入數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等都會(huì)導(dǎo)致營財(cái)數(shù)據(jù)不符。再如臨時(shí)接電費(fèi)錯(cuò)誤解款和高可靠性收入，不僅導(dǎo)致數(shù)據(jù)差異，還會(huì)影響到稅金。

2.3 人員專業(yè)水準(zhǔn)欠缺

營銷系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)從界面、內(nèi)容到核算規(guī)則都存在著極大的不同，大部分營財(cái)人員對(duì)對(duì)方的系統(tǒng)及管理要求都不夠熟悉，加上輸配電價(jià)、購售電價(jià)等各種電價(jià)政策經(jīng)常變動(dòng)，分布式光伏、電價(jià)分析模塊等新增業(yè)務(wù)不斷上線，經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理手續(xù)不全、客戶投訴及電費(fèi)賬務(wù)處理錯(cuò)誤等問題，嚴(yán)重影響管理水平。

3 蕪湖公司“3+3+4”管理經(jīng)驗(yàn)

針對(duì)上述問題，蕪湖公司經(jīng)過多年的經(jīng)驗(yàn)積累，最終形成了“3+3+4”管理方式，從組織架構(gòu)建設(shè)、處理原則及過程完善等方面深入管控，逐步構(gòu)建完善的營財(cái)一體化體系。

3.1 “三步走”打牢基礎(chǔ)

一是建立組織架構(gòu)，統(tǒng)籌工作開展。公司各層領(lǐng)導(dǎo)高度重視營財(cái)一體化建設(shè)，成立了營財(cái)一體化工作小組，由公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)重大工作部署及重要事項(xiàng)決策；由財(cái)務(wù)部、營銷部主任擔(dān)任副組長，負(fù)責(zé)組織具體工作及兩部門工作協(xié)調(diào)；工作組成員主要由電費(fèi)電價(jià)專責(zé)等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)處理好具體工作。

二是制定建設(shè)方案，確保工作落實(shí)。營財(cái)一體化小組組織人員制定了《關(guān)于切實(shí)保障營財(cái)一體化建設(shè)工作落實(shí)方案的通知》，結(jié)合蕪湖公司實(shí)際情況及總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，由財(cái)務(wù)部與營銷部聯(lián)合制定，包括工作目標(biāo)、工作組織及職責(zé)、工作推進(jìn)計(jì)劃、員工獎(jiǎng)懲等內(nèi)容，明確相關(guān)管理要求，確保工作順利推進(jìn)。

三是組織專業(yè)培訓(xùn)，保障工作實(shí)施。營財(cái)一體化小組制定了一套分階段分層次培訓(xùn)機(jī)制，培訓(xùn)范圍涵蓋了全體營財(cái)人員，內(nèi)容包括營財(cái)一體化建設(shè)需要做的工作、各自系統(tǒng)的操作流程、注意事項(xiàng)及業(yè)財(cái)融合全過程。

3.2 “三原則”處理差異

一是明確分工，細(xì)化落實(shí)責(zé)任。根據(jù)“財(cái)務(wù)管總賬，營銷管明細(xì)賬”、所有電費(fèi)數(shù)據(jù)均來源于營銷的管理要求，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)核對(duì)電費(fèi)各明細(xì)項(xiàng)目及差異形成原因，營銷負(fù)責(zé)處理差異，各司其職，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量及工作效率。

二是強(qiáng)化監(jiān)督，優(yōu)化管理環(huán)境。蕪湖公司實(shí)施財(cái)務(wù)部與營銷部聯(lián)合監(jiān)督戰(zhàn)略：營銷部進(jìn)行事前及事中監(jiān)督，采用在線稽核方式，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提前預(yù)警、關(guān)鍵點(diǎn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)反饋稽核結(jié)果。財(cái)務(wù)部通過現(xiàn)場稽核和在線稽核檢查疑點(diǎn)，分析其合規(guī)性，針對(duì)問題及時(shí)溝通解決。

三是遵循規(guī)則，指導(dǎo)差異處理。以安徽省供電公司制定的《關(guān)于營銷與財(cái)務(wù)電費(fèi)相關(guān)數(shù)據(jù)差異核對(duì)處理辦法》等諸多賬務(wù)處理規(guī)則為差異處理的基本行為準(zhǔn)則，以客觀性為前提，認(rèn)真分析差異形成的原因，差異清理以營銷為主導(dǎo)，確保營財(cái)數(shù)據(jù)的一致性和同質(zhì)性。

3.3 “四舉措”全程管控

一是標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，保證電價(jià)執(zhí)行到位。電價(jià)的執(zhí)行嚴(yán)格按照上級(jí)下發(fā)的文件標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，蕪湖供電公司參照政策要求，從自身實(shí)際出發(fā)，制定了一些電費(fèi)管理的實(shí)施細(xì)則，包括《關(guān)于規(guī)范臨時(shí)接電費(fèi)退款辦理手續(xù)的通知》、《關(guān)于規(guī)范電費(fèi)日常管理工作的通知》等，作為輔助管理手段規(guī)范電價(jià)執(zhí)行。

二是流程固化，保證電費(fèi)電價(jià)規(guī)范。首先，電費(fèi)、臨時(shí)接電費(fèi)等的收取要從營銷系統(tǒng)發(fā)起，每月4日以后傳到財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)，防止憑證提交月份錯(cuò)誤。其次，預(yù)收電費(fèi)、臨時(shí)接電費(fèi)等的退還手續(xù)要齊全，經(jīng)辦人、營銷部領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)均需簽字確認(rèn)，涉及金額超過一定額度的要經(jīng)公司總經(jīng)理同意(見圖1)。最后，營銷憑證每天都要和財(cái)務(wù)辦理交接手續(xù)，財(cái)務(wù)交接確認(rèn)，審核整理后裝訂成冊(cè)。

圖1 退費(fèi)流程圖

三是數(shù)據(jù)協(xié)同，促進(jìn)營財(cái)交互融合。財(cái)務(wù)部為營銷部相關(guān)人員配置了財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)營銷憑證打印權(quán)限，可以直接登錄打印憑證，同時(shí)安裝了SAP系統(tǒng)，如果營銷憑證傳遞失敗，可以登錄SAP系統(tǒng)手動(dòng)重新傳遞憑證，方便快捷。

四是月度稽核，推動(dòng)體系長效運(yùn)作。財(cái)務(wù)人員每月需編制11張電價(jià)報(bào)表，涵蓋各類別電價(jià)實(shí)際執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)電費(fèi)、峰平谷電量和價(jià)外基金等，通過表表能夠快速有效的查出錯(cuò)誤出處，隨即整改，保證電價(jià)執(zhí)行準(zhǔn)確性。

4 結(jié)語

蕪湖供電公司諸多措施取得了顯著成效，部門溝通越來越順暢，營財(cái)數(shù)據(jù)同質(zhì)化水平大大提高，人員專業(yè)素養(yǎng)明顯改善，在近兩年安徽省電力公司管理指標(biāo)評(píng)價(jià)中，蕪湖供電公司電價(jià)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理指標(biāo)得分均為A。綜上所述，蕪湖供電公司的經(jīng)驗(yàn)做法對(duì)電費(fèi)精益化管理卓有成效，對(duì)推進(jìn)營財(cái)一體化建設(shè)具有較大的參考價(jià)值。

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F271

：A

：2096-0298(2016)12(b)-082-02

孫哲琳(1986-)，女，內(nèi)蒙古赤峰人，碩士研究生，主要從事電費(fèi)電價(jià)會(huì)計(jì)方面的工作。