《中國制造2025》背景下江西機(jī)械工業(yè)發(fā)展研究

盧 卓，鄧方貞

（江西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江西 南昌330013）

機(jī)械工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，是中國制造業(yè)的脊梁[1]。改革開放以來，江西機(jī)械工業(yè)成績優(yōu)異。江西機(jī)械工業(yè)基礎(chǔ)性好，實力較強(qiáng)，并且門類較齊全，發(fā)展速度也很快。但由于近年來技術(shù)進(jìn)步的步伐較慢，致使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾日益激化，經(jīng)濟(jì)效益較低。江西省作為內(nèi)陸老區(qū)，機(jī)械工業(yè)的發(fā)展相對落后，與發(fā)達(dá)國家相距甚遠(yuǎn)，與國內(nèi)沿海發(fā)達(dá)省份也有不小的差距，為配合國家關(guān)于《中國制造2025》的宏偉規(guī)劃，開展江西機(jī)械工業(yè)發(fā)展研究，探究江西機(jī)械工業(yè)發(fā)展的具體落點，對接國家戰(zhàn)略，對助力江西機(jī)械工業(yè)發(fā)展，推進(jìn)江西制造業(yè)整體提升具有重要意義。

1 江西機(jī)械工業(yè)發(fā)展歷史與現(xiàn)狀

江西機(jī)械業(yè)歷史悠久，早在3000多年前的商周時代，江西的青銅鑄造已具相當(dāng)規(guī)模，并已使用石質(zhì)鑄型（石范）鑄出青銅器件，造型美觀，工藝精湛。春秋戰(zhàn)國時期用鑄鐵制造生產(chǎn)工具。漢代已廣泛使用鐵制農(nóng)具。唐代造船業(yè)全國聞名。到宋代，鑄銅錢和銅鏡全國有名。明初，朝廷在江西設(shè)置了貨泉局。江西先民創(chuàng)建的這些業(yè)績，在江西機(jī)械史上占有光輝一頁。新中成立后，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，特別是改革開放以來，江西機(jī)械工業(yè)取得了穩(wěn)步、快速的發(fā)展，已形成了門類較為齊全、具有一定規(guī)模和較雄厚基礎(chǔ)的技術(shù)不斷進(jìn)步的工業(yè)體系。

1.1 通用設(shè)備制造業(yè)

江西省的機(jī)床工具工業(yè)門類齊全，包括金屬切削機(jī)床制造業(yè)、鍛壓設(shè)備制造業(yè)、鑄造機(jī)械制造業(yè)、木工機(jī)床制造業(yè)、機(jī)床附件制造業(yè)、切削工具及量具量儀制造業(yè)、磨料磨具制造業(yè)、機(jī)床電器（含數(shù)控系統(tǒng)）制造業(yè)八個子行業(yè)。1991年至2010年二十年間，隨著改革的深入，行業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，國有經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了調(diào)整和機(jī)制轉(zhuǎn)換，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，多種經(jīng)濟(jì)成分并存的格局已經(jīng)形成。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1991年，江西省機(jī)械工業(yè)系統(tǒng)中：機(jī)床工具企業(yè)共計23家；工業(yè)總產(chǎn)值14 249萬元（1990年不變價），產(chǎn)品銷售收入129 17萬元，利潤總額329萬元；上交利稅155萬元；行業(yè)主要產(chǎn)品金屬切削機(jī)床產(chǎn)量為4 502臺。2010年，全省機(jī)床工具企業(yè)共計85家，工業(yè)增加值160924萬元，主營業(yè)務(wù)收入589 208萬元，利稅總額65 276萬元，金屬切削機(jī)床產(chǎn)量3 103臺。江西省機(jī)床工具企業(yè)二十年間取得了一系列成就。

1.2 礦山與工程機(jī)械

礦山機(jī)械是江西省機(jī)械工業(yè)發(fā)展較快的行業(yè)之一，從50年代只能維修和制造結(jié)構(gòu)簡單的產(chǎn)品，到80年代自行設(shè)計制造具有國內(nèi)先進(jìn)水平和國際水平的產(chǎn)品，KY-250A型牙輪鉆機(jī)獲國家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品金獎。60年代，江西開發(fā)的工程機(jī)械有風(fēng)鎬和鑿巖機(jī)。其后試制成功挖掘機(jī)，70年代，開始試制、生產(chǎn)輪胎式裝載機(jī)，宜春工程機(jī)械廠為全國定點生產(chǎn)裝載機(jī)的4個工廠之一。60年代初期，江西一些機(jī)械企業(yè)，自制單、雙梁起重機(jī)，以適應(yīng)生產(chǎn)需要。70年代，正式成立專門生產(chǎn)起重機(jī)械的工廠。礦山用起重運(yùn)輸機(jī)械，在60年初制造小型礦車、皮帶運(yùn)輸機(jī)，到70年代后，江西礦山機(jī)械廠等企業(yè)自行設(shè)計，采用新技術(shù)，生產(chǎn)礦用提升機(jī)械、梭式礦車等產(chǎn)品。

1.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械

九十年代初期，農(nóng)業(yè)機(jī)械在江西省機(jī)械工業(yè)中規(guī)模較大，主要產(chǎn)品包括小型拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車、農(nóng)用拖車、拖拉機(jī)配件等。1947年江西復(fù)耕隊在省內(nèi)首先使用動力抽水機(jī)灌溉農(nóng)田。建國后，排灌機(jī)械隨著農(nóng)田水利建設(shè)和機(jī)械工業(yè)的發(fā)展逐步發(fā)展。1950年江西省機(jī)器廠制成第一批85臺5”水泵，使用煤氣機(jī)作動力。建國后，江西機(jī)械工業(yè)，特別是農(nóng)機(jī)企業(yè)在發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)用具生產(chǎn)的同時，重點發(fā)展了與拖拉機(jī)配套的機(jī)引農(nóng)具、聯(lián)合收割機(jī)、機(jī)動噴霧器、膠輪車與拖車等產(chǎn)品。

江西從1958年仿制成功27馬力四輪拖拉機(jī)，1965年試制成功手扶拖拉機(jī)，到1978年才基本形成年產(chǎn)1萬臺中型輪式拖拉機(jī)和2萬臺手扶拖拉機(jī)的生產(chǎn)能力，歷經(jīng)20年。

1.4 石油化工與通用機(jī)械

江西省石化通用機(jī)械行業(yè)主要包括石油鉆采設(shè)備、煉油化工設(shè)備、工業(yè)泵、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)、制冷與空調(diào)設(shè)備、空分設(shè)備、真空獲得與應(yīng)用設(shè)備、閥門、分離機(jī)械、印刷機(jī)械、塑料加工機(jī)械、環(huán)保設(shè)備、干燥設(shè)備、食品包裝機(jī)械和減速機(jī)等16個子行業(yè)。2010年，江西省工業(yè)工業(yè)鍋爐（蒸汽）產(chǎn)量1 719臺，電站鍋爐（蒸汽）產(chǎn)量4 773臺，閥門938 t，印刷機(jī)械3 046臺，氣體壓縮機(jī)3 108臺，液壓元件10 911 323件。江聯(lián)重工集團(tuán)股份有限公司（原江西鍋爐化工石油機(jī)械聯(lián)合有限責(zé)任公司）、江西飛龍鉆頭制造有限公司、江西制氧機(jī)有限公司（原江西江西制氧機(jī)廠）、景德鎮(zhèn)市中景印機(jī)有限公司、江西氣體壓縮機(jī)有限公司、華意壓縮機(jī)股份有限公司等企業(yè)是江西省石油化工通用機(jī)械行業(yè)的代表企業(yè)。

1.5 江西汽車工業(yè)

江西汽車工業(yè)從1958年南昌汽車修理廠（江西汽車制造廠前身，現(xiàn)今江鈴汽車集團(tuán)公司）先后試制英雄牌三輪汽車和2.5噸載貨汽車起步。1966年該廠分別仿制成功嘎斯一51型和躍進(jìn)牌2.5噸載貨汽車。1968年該廠試制并生產(chǎn)仿躍進(jìn)牌NJ130型載貨汽車53輛，汽車載重為2.5 t，定名為井岡山一27型，以后改為井岡山-JX130型汽車。1968年和1981年江西消防車輛制造廠和江西富奇汽車廠分別試制并批量生產(chǎn)輕型越野汽車。改革開放后，1985年江西汽車制造廠引進(jìn)日本五十鈴NHR542LW雙排座輕型載貨汽車技術(shù)成功生產(chǎn)出江鈴牌JX1030DS(JX120)雙排座載貨汽車和1984年昌河飛機(jī)制造廠引進(jìn)日本鈴木ST90K/ST90V車型技術(shù)，試制并批量生產(chǎn)昌河牌CH1010X(CH110)微型箱式客貨兩用汽車。從此，江西汽車工業(yè)走上了快車道。

1.6 江西摩托車工業(yè)

江西摩托車制造業(yè)始于1957年。這一年，國營洪都機(jī)械廠在國內(nèi)率先試制和生產(chǎn)長江750型邊三輪摩托車供部隊使用。1969年，中國郵電工業(yè)總公司在南昌創(chuàng)建鴻雁摩托車廠，生產(chǎn)郵政摩托車。同年成立南昌摩托車廠接替洪都機(jī)械廠轉(zhuǎn)給地方的摩托車生產(chǎn)任務(wù)，組裝長江750型摩托車，定名井岡山牌。1980年，贛江機(jī)械廠的前身南昌紅光機(jī)械廠開始試制并生產(chǎn)長江750A型和長江750B型邊三輪摩托車。1985年，這4家工廠生產(chǎn)長江、雄獅、洪都、洪雅、洪菱5種牌號的系列產(chǎn)品，年產(chǎn)摩托車共計50 834輛。

1.7 江西航空工業(yè)

江西是新中國航空工業(yè)的搖籃，新中國第一個飛機(jī)主機(jī)廠在南昌建立，新中國第一架飛機(jī)是洪都生產(chǎn)制造并在南昌首飛上天，獲毛澤東主席親筆嘉勉。同時，江西還是我國的航空大省，是我國直升機(jī)、教練機(jī)研制生產(chǎn)的核心基地，是我國民機(jī)大部件制造和轉(zhuǎn)包生產(chǎn)的重要基地。江西航空產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)完善、研發(fā)實力強(qiáng)大、空域資源良好及發(fā)展環(huán)境優(yōu)越等五大特點。江西航空工業(yè)的重點企業(yè)主要有中航工業(yè)洪都航空工業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司和中航工業(yè)昌河飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司。

1.8 江西船舶工業(yè)

江西省船舶產(chǎn)品初步實現(xiàn)了從“低價搶占市場”向“質(zhì)優(yōu)取勝”的轉(zhuǎn)變。“十二五”期間，我省重點發(fā)展的2萬噸級化學(xué)品船、重吊船、成品油船、多用途船、散貨船市場份額得到鞏固，特別是1.2萬噸級的重吊船占據(jù)了國際市場主要份額。在船舶新產(chǎn)品方面，我省持續(xù)推出了海洋工程船、公務(wù)船艇、小型豪華游艇等高技術(shù)高附加值船舶，拓寬了企業(yè)的主營業(yè)務(wù)范圍。

1.9 江西電氣設(shè)備工業(yè)

在上個世紀(jì)，江西電氣設(shè)備行業(yè)的特點是企業(yè)數(shù)量多，但規(guī)模大多偏小，產(chǎn)品包括發(fā)電、輸電、變電、配電、用電設(shè)備、電工專用設(shè)備及電工器材。從1991年到2005年的15年里江西省電氣設(shè)備行業(yè)發(fā)展波瀾不驚，盡管生產(chǎn)企業(yè)數(shù)與汽車行業(yè)相差無幾，但銷售收入只有其三分之一到二分之一。進(jìn)入“十一五”時期電氣設(shè)備行業(yè)快速發(fā)展，2007年產(chǎn)品主營收入251.29億元，首次超過汽車行業(yè)成為江西省機(jī)械工業(yè)的第一大行業(yè)。2010年，電氣設(shè)備行業(yè)產(chǎn)品主營收入達(dá)882.28億元，比汽車行業(yè)多71%；創(chuàng)造利稅總額91.86億元，比汽車行業(yè)多66%.電氣設(shè)備行業(yè)的高速發(fā)展得利于2004年國家為緩解電力供應(yīng)緊張而加大電力和電源建設(shè)力度和“十一五”期間國家電網(wǎng)農(nóng)電系統(tǒng)大力實施“三新”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)電設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)銷兩旺，帶動了整體電氣設(shè)備行業(yè)大發(fā)展。電氣設(shè)備行業(yè)現(xiàn)在已成為江西省機(jī)械工業(yè)的骨干行業(yè)。

江西省電氣設(shè)備行業(yè)現(xiàn)有三個產(chǎn)業(yè)基地：江西省變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地、蘆溪電瓷產(chǎn)業(yè)基地和宜春經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)省級機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地。

1.10 江西儀器儀表工業(yè)

江西機(jī)械工業(yè)企業(yè)于50年代末期開始生產(chǎn)單圈彈簧管壓力表和安裝式電流表與電壓表，60年代末期至70年代逐步發(fā)展水表、電度表和顯示儀表的生產(chǎn)，80年代工業(yè)自動化儀表產(chǎn)品種類和產(chǎn)量由于企業(yè)加快了技術(shù)改造而得到較快發(fā)展，并且開發(fā)出多種具有一定特色的鍋爐控制裝置等產(chǎn)品。

綜上所述，在國家經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展的背景下，江西機(jī)械工業(yè)在發(fā)展進(jìn)步方面所取得的成績是顯而易見的。但是，與國內(nèi)外機(jī)械工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，江西機(jī)械工業(yè)的發(fā)展存在一定的差距，主要表現(xiàn)在許多企業(yè)思想解放不夠，市場意識有欠缺，改革改制、經(jīng)營方式轉(zhuǎn)換滯后，企業(yè)歷史包袱重，創(chuàng)新能力不足等方面。因此，在發(fā)展模式、科研和產(chǎn)品開發(fā)能力、企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、專業(yè)化程度、融資、管理等方面亟需加強(qiáng)。

2 中國制造2025背景下發(fā)展對策

《中國制造2025》的實施為我省機(jī)械工業(yè)的發(fā)展帶來了重大機(jī)遇。為貫徹落實《中國制造2025》的戰(zhàn)略部署，推動我省制造業(yè)發(fā)展升級，2016年1月，江西省政府正式印發(fā)《江西省人民政府關(guān)于貫徹落實〈中國制造2025〉的實施意見》，提出要緊緊抓住國家在實施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略中加大創(chuàng)新力度、強(qiáng)化政策保障、推進(jìn)重大工程、促進(jìn)開放合作、加強(qiáng)人才建設(shè)等方面所帶來的有利條件，勇于開拓，銳意進(jìn)取，積極應(yīng)對國內(nèi)外嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在務(wù)實推進(jìn)、重點突破上下功夫，推動我省制造業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展[2]。筆者就《中國制造2025》背景下，我省機(jī)械工業(yè)的發(fā)展提出以下幾點對策思考。

2.1 創(chuàng)新驅(qū)動

把提高機(jī)械行業(yè)創(chuàng)新能力放在首位。以企業(yè)為主體，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。以平臺建設(shè)為推手強(qiáng)化創(chuàng)新，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，例如，可在節(jié)能環(huán)保裝備、礦山機(jī)械等領(lǐng)域探索建設(shè)國內(nèi)先進(jìn)的創(chuàng)新中心平臺。龍頭企業(yè)加強(qiáng)與高校、科研單位合作，加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)突破，例如通用航空技術(shù)、硬質(zhì)合金、增材制造等領(lǐng)域的高精尖技術(shù)和智能裝備（機(jī)器人）和新能源汽車領(lǐng)域共性技術(shù)等。形成以創(chuàng)新中心為載體、以公共服務(wù)平臺和工程數(shù)據(jù)中心為支撐的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

2.2 優(yōu)化結(jié)構(gòu)

以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為戰(zhàn)略重點，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。重點發(fā)展我省機(jī)械行業(yè)的弱勢設(shè)備，運(yùn)用市場受到積極去過剩產(chǎn)能，大力發(fā)展高端智能裝備產(chǎn)品，滿足新需求。發(fā)展服務(wù)型制造，創(chuàng)新制造模式。

我省機(jī)械行業(yè)必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，開展以質(zhì)量求生存求發(fā)展活動，推行全面質(zhì)量管理，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，在產(chǎn)品的可靠性、使用性能、耐用性、精度等質(zhì)量指標(biāo)方面狠下功夫。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和企業(yè)誠信體系建設(shè)，強(qiáng)化品牌意識。

2.3 以質(zhì)量求發(fā)展

2.4 重點突破，協(xié)同推進(jìn)

在航空制造、汽車關(guān)鍵零部件、軌道交通維護(hù)及檢測裝備等方面瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平，實施重大工程。在機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床、智能制造系統(tǒng)集成、通用航空、汽車制造、礦山及工程機(jī)械、印刷機(jī)械、增材制造、節(jié)能環(huán)保裝備、制造服務(wù)業(yè)等方面瞄準(zhǔn)國內(nèi)先進(jìn)水平實施重大工程。以重大工程的實施來帶動我省機(jī)械工業(yè)的強(qiáng)勢發(fā)展。同時考慮到各地機(jī)械行業(yè)分散重復(fù)性嚴(yán)重，生產(chǎn)集中度不高，企業(yè)專業(yè)化協(xié)作水平低等現(xiàn)狀，優(yōu)化區(qū)域分工和產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌利用資源要素，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品相關(guān)項目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間協(xié)同發(fā)展，降低企業(yè)成本。

2.5 研發(fā)制勝、人才興業(yè)

一方面，企業(yè)努力建立自己的研發(fā)部門，并加強(qiáng)與科研院所、高等院校的協(xié)作合作。另一方面，政府部門要密切關(guān)注科研信息動態(tài)，及時為企業(yè)提供科技信息。機(jī)械行業(yè)的興盛，人才為本。必須建立人才培養(yǎng)體系，實施機(jī)械業(yè)人才培養(yǎng)計劃，制定扶持措施，支持高校和職業(yè)院校開展機(jī)械制造業(yè)學(xué)科體系和人才培養(yǎng)體系建設(shè)，培養(yǎng)一批緊缺的跨學(xué)科、復(fù)合型、高學(xué)歷人才和具有實際操作能力的技能人才。企業(yè)通過高薪吸引人才，盡心培養(yǎng)人才。政府支持機(jī)械制造業(yè)企業(yè)設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，或與科研院所（校）合作建立教育實踐基地，開展職工在崗、轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)。政府部門還應(yīng)積極組織企業(yè)人員參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高他們的管理水平和創(chuàng)新意識；幫助返鄉(xiāng)的機(jī)械技術(shù)人員就業(yè)，或為他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠政策。

2.6 加強(qiáng)金融支持

為解決我省機(jī)械制造企業(yè)普遍存在的融資困難問題，政府及行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)金融服務(wù)，增加資金投入。例如采取政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作方式，建立機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金，吸引社會風(fēng)投資金進(jìn)入。政府支持符合條件的機(jī)械行業(yè)企業(yè)通過到境內(nèi)外資本市場上市，到國家中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌等方式融資。還可以采取股權(quán)投入、風(fēng)險投資等形式支持機(jī)械制造業(yè)發(fā)展升級。有條件的地方可以設(shè)立制造業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金，建立省、市、縣聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)基金體系。推廣政府和社會資本合作。銀行等金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)對機(jī)械行業(yè)企業(yè)予以信貸支持，創(chuàng)新機(jī)械行業(yè)金融產(chǎn)品，例如，可設(shè)立機(jī)械制造業(yè)專項貸款等。

3 結(jié)語與展望

江西機(jī)械工業(yè)發(fā)展歷史悠久，有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，在黨中央和省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，為我省的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)，在我省國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位。由于各種原因，江西機(jī)械工業(yè)的發(fā)展目前處于相對落后的階段。隨著國家新型工業(yè)化、信息化的推進(jìn)，《中國制造2025》和“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，機(jī)械行業(yè)國內(nèi)外需求潛力巨大。江西機(jī)械工業(yè)必須緊緊抓住國家制造強(qiáng)國戰(zhàn)略實施中帶來的重大機(jī)遇，主動對接融入，勇于開拓，銳意進(jìn)取，努力實現(xiàn)我省機(jī)械工業(yè)的跨越式發(fā)展。

[1]中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會.機(jī)械工業(yè)“十三五”發(fā)展綱要及專項規(guī)劃[Z].2016.

[2]江西省政府.江西省人民政府關(guān)于貫徹落實《中國制造2025》的實施意見.贛府發(fā)（〔2016〕3號）[Z].