協(xié)會之聲

協(xié)會之聲

編者按：

11月23日，產(chǎn)權(quán)交易市場服務(wù)國企改革創(chuàng)新論壇在成都召開。論壇期間我們約請了部分產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的負(fù)責(zé)人就如何通過提升資本市場功能服務(wù)好國資國企改革創(chuàng)新暢談了各自的觀點。現(xiàn)在，我們把這些觀點聚攏起來，從本期開始分享給大家。

北京產(chǎn)權(quán)交易所董事長 吳汝川 ——

我認(rèn)為產(chǎn)權(quán)市場要重點做好以下“四個創(chuàng)新”。一是理論創(chuàng)新。22號文明確產(chǎn)權(quán)市場是資本市場，目前業(yè)內(nèi)對產(chǎn)權(quán)市場是資本市場這一提法還沒有形成理論體系，這首先需要行業(yè)自身做好理論創(chuàng)新工作。要引導(dǎo)專家學(xué)者開展更為深入的理論研究，將產(chǎn)權(quán)市場屬于資本市場的新理論納入主流經(jīng)濟學(xué)對資本市場的范圍界定，改變各界對中國多層次資本市場體系的傳統(tǒng)認(rèn)知。二是制度創(chuàng)新。產(chǎn)權(quán)市場建設(shè)資本市場，各機構(gòu)間務(wù)必高度重視制度規(guī)則、交易系統(tǒng)、市場體系等方面的統(tǒng)一性，避免出現(xiàn)規(guī)則各異、系統(tǒng)各異、市場割裂的問題，這將影響到產(chǎn)權(quán)資本市場的功能發(fā)揮，也會影響到市場的整體形象。三是功能創(chuàng)新。長期以來，產(chǎn)權(quán)市場長于流轉(zhuǎn)服務(wù)，融資功能相對不足，這也是影響我們作為資本市場成色的地方。產(chǎn)權(quán)市場接下來要以企業(yè)增資業(yè)務(wù)進場為契機重點強化融資功能，實現(xiàn)流轉(zhuǎn)和融資功能“雙輪驅(qū)動”。四是產(chǎn)品創(chuàng)新。當(dāng)前，國資監(jiān)管部門和國有企業(yè)正在積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施“三去一降一補”，開展瘦身健體、提質(zhì)增效，加快僵尸企業(yè)處置以及產(chǎn)業(yè)整合等工作，產(chǎn)權(quán)市場要發(fā)揮好作為陽光化、市場化平臺的功能，圍繞這些中心工作做好服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，找準(zhǔn)方向，服務(wù)好國企國資改革創(chuàng)新的大局。

沈陽聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所主任 王琳琳 ——

規(guī)范是生存的根本，創(chuàng)新是發(fā)展的前提。我認(rèn)為，真正做好“發(fā)現(xiàn)價格、發(fā)現(xiàn)投資者”才是所有市場創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。一是發(fā)揮市場聚黏作用，整合項目資源，創(chuàng)新交易品種，集聚投資人，形成產(chǎn)權(quán)交易的服務(wù)集群；二是體現(xiàn)市場平臺功能，加強與法律事務(wù)、審計評估、顧投公司等中介機構(gòu)合作，挖掘標(biāo)的潛力，提升項目價值，構(gòu)建完整的市場服務(wù)體系；三是充分利用市場多年來規(guī)范運作形成的特有公信力，完善交易功能，豐富服務(wù)手段，提升信息化水平，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)真正的競價機制。

西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所董事長 景平 ——

我認(rèn)為行業(yè)創(chuàng)新與政策規(guī)范之間二者的關(guān)系是一個硬幣的兩面。政策既有制約創(chuàng)新的一面，又有營造創(chuàng)新氛圍的一面。創(chuàng)新既有引領(lǐng)政策的一面，又有破除政策的一面。我們通常希望，政策制訂者能夠用政策小心地呵護創(chuàng)新發(fā)生的可能性，而不是簡單地扼殺。我們也希望，作為創(chuàng)新者，要時刻清醒地認(rèn)識和守護政策的底線，才能守住來之不易的創(chuàng)新成果?？傊瑒?chuàng)新與政策之間的矛盾永遠存在，但并非不可調(diào)和，二者互相牽制又互相支撐，共同推動社會的進步。

西部產(chǎn)權(quán)交易所總經(jīng)理 雷承孫 ——

各地產(chǎn)權(quán)市場應(yīng)圍繞盤活存量，引進增量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)，創(chuàng)新交易品種，增加排放權(quán)、金融資產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、企業(yè)大宗物資采購等交易品種進場交易，增加市場容量和活躍度，形成了一場多市的產(chǎn)權(quán)市場新格局，為不同領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán)及公共產(chǎn)品交易提供服務(wù)。對于創(chuàng)新交易模式，一是充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，把產(chǎn)權(quán)市場打造為全天候自助信息發(fā)布、自助受讓登記、自助競價、自助結(jié)算為一體的交易平臺；二是在信息發(fā)布上下功夫，通過自媒體、機構(gòu)網(wǎng)站、傳統(tǒng)媒體、推介會等手段創(chuàng)新信息發(fā)布渠道，吸引更多的潛在投資人；三是通過資本聯(lián)合，跨區(qū)域發(fā)展。對于產(chǎn)權(quán)市場中具有同質(zhì)化的交易品種，機構(gòu)之間可以通過資本紐帶，共同出資入股，成立專業(yè)子平臺交易，把各產(chǎn)權(quán)機構(gòu)、金融機構(gòu)的資源匯集，提供更為專業(yè)的服務(wù)，這樣不僅擴大交易量，更能使產(chǎn)權(quán)市場健康有序發(fā)展，做強做大。

青島產(chǎn)權(quán)交易所總裁 宮立安 ——

行業(yè)創(chuàng)新與政策規(guī)范兩者之間的關(guān)系是相互作用的，各自又是不斷變化的。理清二者之間的關(guān)系應(yīng)注意兩個方面：一是面向未來的政策規(guī)范；二是有的放矢的行業(yè)創(chuàng)新。所謂“有的放矢”，就是要在創(chuàng)新中建立政策“紅線”的工作方法，一絲不茍地在當(dāng)前政策規(guī)范范圍內(nèi)做有限突破。要創(chuàng)新，首先要向優(yōu)勢業(yè)務(wù)聚焦，用最有效的辦法完成一個業(yè)務(wù)的閉環(huán)，避免把平臺攤得過于廣，平臺合圍不了，形不成合力。其次，要不斷總結(jié)行業(yè)規(guī)律，積極探討體制機制變革，突出“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一。再次，需注重整合相關(guān)資源，不斷拓展業(yè)務(wù)服務(wù)路徑，不僅拘泥于平臺的“入口”和“出口”等基礎(chǔ)功能，為用戶提供增值服務(wù)。通過行業(yè)創(chuàng)新促進自身良性發(fā)展，不斷釋放相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)范支持行業(yè)做強的外部動力。

貴州陽光產(chǎn)權(quán)交易所副董事長 朱志剛 ——

金融創(chuàng)新風(fēng)險包括：市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、操作風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、投機風(fēng)險、法律風(fēng)險、聲譽風(fēng)險等。對于防范風(fēng)險，第一要確立風(fēng)險管理意識，確立風(fēng)險管理的意識與觀念，形成全體員工共同防范風(fēng)險的體系。第二要明確風(fēng)險管理原則。遵循風(fēng)險全程監(jiān)測的原則，擴大監(jiān)測的廣度和寬度，以達到降低風(fēng)險的目的。此外，還要遵循規(guī)避風(fēng)險的原則，避開高風(fēng)險業(yè)務(wù)。第三，建立風(fēng)險管理體系。結(jié)合自身的特點，在實踐的基礎(chǔ)上建立一套科學(xué)的風(fēng)險預(yù)測評估指標(biāo)體系，以便作出正確的風(fēng)險預(yù)測。第四，加強內(nèi)部監(jiān)管。一要完善交易機構(gòu)部門設(shè)置；二要健全內(nèi)部審核機制；三要定期開展自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)金融創(chuàng)新過程中的錯誤和不足，力爭在源頭控制風(fēng)險和減少損失。