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時間銀行理念中國化之路探究*

2017-01-18 05:56:26
山西青年 2017年3期
關鍵詞:養老銀行理念

張 馳 梁 磊

北京聯合大學管理學院,北京 100101

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時間銀行理念中國化之路探究*

張 馳 梁 磊**

北京聯合大學管理學院,北京 100101

一、我國養老問題背景

我國人口老齡化日益加重,據國家統計局調查顯示:2014年中國13.67億人口中,60歲及以上的老人2.12億人,占總人口比例為15.5%;65歲及以上人口數為1.37億人,占比10.1%。中國65歲以上人口占總人口比重1982年為4.9%,1990年為5.6%,2000年為7.1%,2010年為8.9%,2014年為10.1%。現在存在的更為現實的一個現狀是:很多孤獨的老人,特別是空巢老人,一個人在家,無人照料;或者是自己獨自承受著病痛帶來的痛苦,這種現象應該得到國家和社會的高度重視,并要真正付諸于實踐去解決中國的這些養老難題。

二、時間銀行理念與中國化項目簡介

時間銀行理念的核心是“勞動不分貴賤,每個人的工作時間都是平等的”。時間銀行理念中國化以時間銀行項目為基礎進行推進,全稱為基于“時間銀行”理念的科學養老平臺。

時間銀行多方養老資源的匯集地,一方面溝通了服務者和被服務者,年輕人(一般為服務者)通過志愿服務的方式服務老年人(一般為被服務者)同時獲取“時間幣”,當自己年老需要幫助的時候就可以使用自己年輕時獲得的“時間幣”購買自己需要的養老服務(銀行存取理念),這便是時間銀行平臺運行的最基本方式(勞動的未來消費)。另一方面連接了高校的志愿團體為平臺提供優質的志愿者資源;引入了企業為平臺提供資金支持;加入了政府參與,在目前養老形勢嚴峻的情況下為平臺提供政策支持和養老服務相關的合作。在這一基本運行方式的基礎之上,將通過時間銀行平臺參與的活動與現有志愿服務團體對接,為志愿者建立一個志愿服務體系,記錄一生中所參與的每次志愿活動,將公益服務規范化,體系化(公益服務理念)。參與志愿服務的年輕人可以將自己積攢的時間幣轉移給自己的父母供其消費,從而實現異地養老的理念(異地養老)。

圖1 基于時間銀行理念的互助式養老平臺

三、時間銀行項目中國化研究目的

我們希望根據埃德加卡恩的時間銀行理念,和時間銀行團隊搭建的新型互助式養老平臺,通過研究其連接年輕服務者與老年人,進行養老服務的提供和時間幣的交換使用等功能,探索出一條時間銀行和中國國情切實相符的道路,可以有效實現中國養老資源的合理配置以及節省了國家投入的養老資源,實現養老大數據平臺的集成,為政府決策提供依據,切實解決中國養老難的問題。

四、時間銀行中國化項目創新點

(一)勞動的未來消費

在時間銀行理論中,占最核心地位的是“勞動的未來消費概念”,這一概念在本方案中所體現的是勞動的未來消費。“未來消費”是指,年輕人在年輕時進行服務,服務對象是老人,按服務時長積累時間幣,也就等同于把年輕人的勞動以時間的形式存儲在“時間銀行”的平臺里,等年老后把時間幣兌換成服務,去享用這個服務。

(二)子女異地服務,父母受用

由于許多家庭,子女和老人不在同一地居住。而方案所提供的平臺是可以跨地域的,即子女在異地積累的時間幣,可以捐贈給其父母,實現子女在異地付出的時間服務通過平臺轉贈給其父母,讓其父母實現老有所養。

五、時間銀行中國化項目效益

(一)社會效益

1.所解決的養老問題

實踐證明,基于“時間銀行”理念的互助式養老平臺能有效解決“空巢老人”無人照顧的問題;能在很大程度上解決異地子女無法對自己父母盡孝的煩惱,實現“子女服務,父母享受”,在減輕子女贍養老人負擔的同時,也能減輕政府財政壓力,推動社會福利業的健康持久發展。

2.節約的資源

2014年老年人及殘疾人床位為390.3萬,救助以及其它社會服務床位為17萬,加總為407.3萬,僅占65歲以上老年人口的2.95%,理論上每個老人都應該有至少一個床位,如果1/4的老年人(65歲以上)使用我們的平臺,國家就能減少3438.75萬的養老床位的投入,同時政府可以減少對養老服務的購買,節省的資源可以用于其他行業的投入。

(二)經濟效益

1.減少國家養老開支

就養老床位而言,國家每年都會在養老床位上投入很大的資金,但是有些空巢老人寧愿獨自在家也不愿意去養老院,有了我們的平臺后,不僅能是國家減少這部分的投入,還能使老人享受到更好的服務。

2.大數據的應用避免資源重復配置

基于“時間銀行”理念的互助式養老平臺是一種新型的養老模式,它采用“服務今天,享受明天”,“子女服務,父母受用”的全新概念,擺脫對捐款的依賴,打破常規,實現養老事業從“注入型”向“自我造血型”的轉換。實現跨空間跨地域的資源調整,增強整合跨界資源的能力,避免資源的重復配置。

3.帶動養老產業發展

通過時間銀行平臺給養老旅游業,養老服務業等一系列養老產業提供龐大的的老年消費群體,在給老年人帶來優質服務的同時,拉動產業的發展,刺激經濟的增長。

[1]馬貴俠.論“時間銀行”模式在居家養老中的應用.南京理工大學學報,2010(12).

*北京社會科學基金研究基地項目”基于“時間銀行”理念的互助式養老模式的實證研究——以北京市常營社區為例”(項目編號為15JDSHB004)。

F

A

1006-0049-(2017)03-0052-01

*通訊作者:梁磊。

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