充分運用“共同締造”理念 推進老舊小區改造

[本刊訊]12月1日，住房和城鄉建設部在福建省廈門市召開老舊小區改造試點工作座談會。會議深入學習貫徹黨的十九大精神，認真落實習近平總書記有關老舊小區改造工作的重要指示，部署推進老舊小區改造試點工作。住房和城鄉建設部黨組書記、部長王蒙徽出席會議并講話。

王蒙徽強調，學習貫徹黨的十九大精神，是我們當前和今后一個時期的首要政治任務和頭等重要大事。要以黨的十九大精神為統領，站在黨和國家大局上想問題、辦事情，把中央大政方針不折不扣的落到實處。

王蒙徽認為，老舊小區改造是貫徹落實黨的十九大精神，解決城市發展不平衡不充分問題，實現人民群眾對美好生活向往的重要舉措。推進老舊小區改造，有利于改善居民的居住條件和生活品質，提高群眾獲得感、幸福感、安全感;有利于改善小區環境，延續歷史文脈，實現城市可持續發展；有利于加強和創新基層社會治理，打造共建共治共享的社會治理格局。

王蒙徽指出，為更好地推進老舊小區改造，在15個城市開展老舊小區改造試點，目的是探索城市老舊小區改造的新模式，為推進全國老舊小區改造，提供可復制、可推廣的經驗。

王蒙徽強調，試點工作中要注意把握三個原則。一是堅持以人民為中心，充分運用“共同締造”理念，激發居民群眾熱情，調動小區相關聯單位的積極性，共同參與老舊小區改造，實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。二是堅持問題導向，明確重點內容。要順應群眾期盼，先民生后提升，明確近遠期老舊小區改造的重點和內容。三是堅持因地制宜，做到精準施策。結合本地和小區實際，共同制定科學的改造方案。

王蒙徽要求，試點工作要著重探索四個方面的體制機制。一是探索政府統籌組織、社區具體實施、居民全程參與的工作機制。充分發揮街道、社區黨組織的作用，在老舊小區改造各環節充分反映居民需求。二是探索居民、市場、政府多方共同籌措資金機制。按照“誰受益、誰出資”原則，采取居民、原產權單位出資、政府補助的方式實施老舊小區改造。三是探索因地制宜的項目建設管理機制。強化統籌，完善老舊小區改造有關標準規范，建立社區工程師、社區規劃師等制度，發揮專業人員作用。四是探索健全一次改造、長期保持的管理機制。加強基層黨組織建設，指導業主委員會或業主自治管理組織，實現老舊小區長效管理。

王蒙徽最后指出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，用拼搏向上的精神、扎實苦干的作風，把人民群眾的小事當成我們的大事，從人民群眾關心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，推動老舊小區改造，為決勝全面建成小康社會、實現人民對美好生活的向往作出新的更大貢獻！

與會代表現場觀摩了廈門市老舊小區改造情況，廈門市等城市有關負責同志分別介紹了經驗。住房和城鄉建設部副部長倪虹主持會議，試點城市所在省、自治區住房和城鄉建設廳負責同志、各試點城市人民政府及老舊小區改造主管單位負責同志參加會議。