要聞

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中央財政230億元支持農業適度規模經營

從財政部農業司獲悉，2017年中央財政共安排資金230億元，繼續支持農業適度規模經營，鼓勵各地創新支持方式，采取貸款貼息、重大技術推廣與服務等方式發展多種形式的適度規模經營。同時，繼續重點支持建立完善全國農業信貸擔保體系，并大力推進農業生產托管、機械化烘干等農業生產社會化服務。

據悉，今年國家繼續安排資金30億元用于國家農業信貸擔保聯盟有限公司注資，安排部分資金對相關省份向國家農業信貸擔保聯盟注資予以補助。截至2017年4月，全國共有33個省（自治區、直轄市、計劃單列市）完成組建省級農業信貸擔保公司，全國農業信貸擔保體系已完成注資446.88億元，進入向下延伸分支機構并進行實質性運營的階段，一個多層次、廣覆蓋的全國農業信貸擔保體系初見雛形。

此外，國家還通過引導規范流轉土地、健全管理制度、應用先進技術、加強農田基礎設施建設、開展標準化生產等，支持典型家庭農場發展。

農業部財政部聯合舉辦全國農業領域PPP培訓班

近日，農業部、財政部在河北省石家莊市聯合舉辦首期全國農業領域PPP培訓班，共同推動PPP模式在農業領域的推廣應用，促進財政支農模式和投融資機制創新，助推農業供給側結構性改革。

此次培訓班緊緊圍繞農財兩部共同確定的農業領域PPP重點領域，優先選擇國家現代農業產業園、畜禽糞污資源化利用、農作物秸稈綜合利用、地膜回收利用、信息進村入戶等六大類項目試點縣及省級農業、財政部門相關人員參加培訓。培訓班邀請財政部PPP中心、農發行、國開行、建設銀行、浦發銀行及中國PPP基金等主要金融機構和相關全國性專業咨詢公司，圍繞PPP模式改革背景、政策規范、操作流程、關鍵環節、注意事項等內容進行了系統講授和答疑，并請河北和內蒙古部分縣市分別就推進農業廢棄物資源化利用、現代農業產業園PPP項目做法與經驗進行了交流。

下一步，農業部和財政部將以貫徹落實《關于深入推進農業領域政府和社會資本合作的實施意見》為抓手，協調和指導相關省份與項目縣，結合實際，積極穩妥地推動農業重點領域PPP項目應用，加快培育一批高質量的PPP示范項目，逐步探索建立符合我國農業特點的PPP典型模式。

農業部部署加快建立農產品生產經營主體信用檔案

近日，農業部辦公廳印發《關于建立農資和農產品生產經營主體信用檔案的通知》，要求各級農業行政主管部門把建立主體信用檔案作為農產品質量安全信用體系建設的一項重要措施予以推進，逐步構建以信用為核心，事前信用承諾、事中信用監管、事后信用評價的新型監管機制。

通知明確要求，規模以上農資和農產品生產經營主體需建立信用檔案，主要包括農資生產經營企業、農資社會化服務組織、農產品生產經營企業、農民專業合作社、家庭農場、種養殖大戶等。鼓勵有條件的地方逐步將散戶納入信用檔案建設范圍。信用檔案內容包括主體名稱和社會信用代碼等基礎信息、行政許可與行政處罰、認證登記、監督檢查和獎勵等五大類信用信息。在建立信用檔案的同時，各地還將強化信用檔案應用，把查閱信用檔案作為審查主體資格、審批行政許可事項、下達財政支持項目、制定分類監管措施的必要條件，根據信用檔案對生產經營主體采取聯合獎懲措施，引導生產經營主體樹立誠信意識，守法誠信經營。

按照工作安排，到2017年底，國家級、省級農產品質量安全縣將率先建立農資和農產品生產經營主體信用檔案；2018年底，全國糧食大縣、“菜籃子”產品主產縣、國家現代農業示范區等基本建立本行政區域內主體信用檔案；2019年底，基本實現農資和農產品生產經營主體信用檔案全覆蓋。目前，農資和農產品生產經營主體信用檔案建設工作已納入國家農產品質量安全縣和農產品質量安全延伸績效考核指標。