河北省遙感應用協會2 0 1 6年度工作報告

2017-01-17 06:20:09靳海河

河北遙感 2016年3期

靳海河

靳海河

各位會員、各位理事、常務理事：

今天我們在秦皇島市舉辦河北省遙感應用協會2016年度年會，其目的是共商我省遙感技術應用的大事。在此，我謹代表協會對于大家的光臨表示衷心的感謝！從去年張家口年會至今，在上級主管部門河北省地礦局的關心支持下，在河北省民間組織管理局的規范引導以及河北省國防科工局的業務指導下，經過全體會員、理事及常務理事的共同努力下，在技術推廣、學術交流、業務培訓、技術咨詢、組織建設和科普宣傳等方面都取得了新的進展。下面我受理事會委托，就協會一年來的工作報告如下，請與會各位予以審議。

一、一年來的主要工作

（一）在認真總結去年工作的基礎上，積極謀劃2016年度工作。

在今年年初，協會召開了二屆三次常務理事擴大會議。對2015年的工作進行了全面回顧，即看到了成績，也找出了不足。2015年值得肯定的主要工作有這么幾件：協會辦公條件得到了改善，有了相對獨立的辦公地點；協會被省民政廳認定為5A級社會組織；首次評出我省遙感技術應用先進單位和個人；成功舉辦了2015年年會；在省科工局指導下積極參加高分推廣應用的各項活動。先后在石家莊、唐山、承德、邯鄲和邢臺等地開展了一系列的技術推廣和培訓活動。

存在的不足和困難主要體現在協會的社會影響力以及為會員服務的能力還不足。

在認真總結2015年工作的基礎上，確定了今年工作的重點方向是：當好政府的參謀和助手，進一步推動遙感技術廣泛、深入應用；提高為會員服務的能力和水平；創新服務模式，加強自身建設，提高協會的社會影響力。會議接收北華航天工業學院、河北長風信息技術有限公司為副會長單位。批準北華航天工業學院副院長李國洪、河北長風信息技術有限公司總經理侯建西為副會長。

（二）按照協會年度工作安排和布署，積極開展了如下各項活動。

1、國務院批準自2016年起，將每年4月24日設置為“中國航天日”。為了辦好我國首個“航天日”在我省的慶?；顒?。協會積極與省科工局聯系，協助組織參與我省首個“航天日”當天慶祝活動的座談會、院士報告會、高分應用成果展示宣傳等系列活動。

2、參與承辦廊坊市“5.18”經貿洽談會分會場“互聯網+天基信息應用”高峰對話會。這是今年我省空間信息技術交流的一場重頭戲。副省長張杰輝出席。會議邀請四位國內航天遙感領域的學術泰斗孫家棟院士、趙文津院士、童慶禧院士、李德仁院士作大會報告。我會副會長廊坊潤澤信息技術有限公司周超男女士還組織了京、津、冀“大數據論壇”。兩個會均為我們展示了遙感技術應用的美好未來，反響強烈。

3、組織開展優秀論文評選活動

為了鼓勵遙感技術人員開展科學研究，協會決定組織開展河北省遙感技術應用優秀論文評選活動。自4月底發出通知后，廣大科技人員尤其是青年同志積極響應，組委會共收到了參評論文74篇，作者達260余人、作者單位32個，經專家評審，共評出一等獎10篇，二等獎18篇，優秀青年論文獎17篇。

4、積極籌劃加入省科協

科協是政府和科學技術組織的橋梁和紐帶，加入科協對于提高協會服務政府和社會以及廣大科技工作者的能力和水平有很大的意義。今年年初，協會秘書處把加入省科協列為協會今年重點工作之一積極籌劃。協會領導找組織部領導帶慶十、歐陽同志與省科協領導接洽座談，慶十同志上半年與省科協學會部多次聯系，由于今年上半年省民政廳正在開展行業協會脫勾工作，因此，省科協答復待脫勾工作結束后，即可考慮我會加入科協事宜。我們將繼續抓緊此項工作爭取早日加入省科協。

5、組織各類學習，推廣和培訓活動

2015年年會后，協會領導帶領秘書處有關同志和專家先后到唐山、承德、邯鄲、廊坊及邢臺等地開展技術咨詢和培訓活動推廣遙感技術應用。

在邯鄲市和邢臺市分別由當地市國土局負責組織地勘系統相關單位的技術人員進行座談，并約請當地政府主要領導參加，現場由協會專家進行技術培訓和指導。

年末，在石家莊市舉辦了遙感地質技術應用培訓班，邀請中國地質調查局、中國地質大學（武漢）、河北省遙感中心的專家、教授講授了遙感地質技術應用的方法、程序和實際案例。來自全省30多個單位從事遙感技術應用一線技術人員150余人到會參加培訓，參加培訓的學員表示收獲很大，希望協會今后多舉行類似的培訓活動，盡快提高我省遙感地質應用技術水平。

6、組織會員單位參加抗洪救災工作

7月19日，石家莊、邯鄲、邢臺等地突降特大暴雨，河水泛濫，沖毀道路、橋梁、房屋、耕地、林木等，給當地人民的生命財產以及基礎設施造成重大災害。此災情引起了中央和省領導的高度重視，省地礦局和省科工局的主要領導認真負責，充分發揮遙感技術優勢，主動聯系邯鄲、邢臺市等受災嚴重地區開展遙感減災技術支持。協會積極響應立即組織會員單位——省遙感中心、省地礦局地質十一隊在臨城、內丘等重災區，利用遙感技術進行地災勘查，投入抗洪救災工作，投入人力物力加班加點趕制了沙河市、邢臺縣部分重災區災前災后遙感影像對比圖，直觀反映了當地受災情況，為救災和災后恢復重建及時提供了基礎資料。隨后，又赴臨城縣進行實地踏勘，并和縣政府現場對接，根據他們救災和災后恢復重建以及防災減災的實際需要，提出遙感技術服務方案。此舉河北日報進行了報道，并給予高度評價。

7、謀劃遙感技術進黨校、提高領導干部應用高新技術的意識

年初，秘書處在謀劃今年工作時，提出在省委黨校開設遙感技術講座的設想，以提高縣處級領導應用高新技術的意識。協會領導與秘書處經與省委黨校教務處溝通，得到校方認可，認為這是一件很意義的教學活動。由于本學期課程已排滿，擬在下學期適當安排。

8、就自然資源資產審計遙感工作向省委組織部提出建議

今年初，國家提出開展領導干部自然資源離任審計工作。協會秘書處敏稅覺察到了這是利用遙感技術優勢的一個機會，也是遙感技術延伸到社會科學領域的一個范例。秘書處及時組織專家編制了“領導班子、領導干部年度、屆中、屆滿考核和離任時自然資源資產審計的遙感調查與監測試點建議”，并就此向省委組織部作出專項報告。下一步還要和有關部門進一步溝通聯系，爭取落實。

（三）密切和會員單位聯系，主動為會員單位服務

1、深入會員單位、了解需求、主動服務

去年底和今年以來，深入唐山、保定、承德、邯鄲、邢臺、廊坊、石家莊等地的地勘單位、煤田地質隊、核工業航測遙感中心、中國電子科技集團54研究所、廊坊潤澤信息科技有限公司、河北長風信息技術有限公司等單位，了解需求，增強聯系，主動服務。對一些單位提出的遙感數據需求，遙感解譯技術服務需求都及時的給予了幫助，通過中國遙感應用協會聯系，幫助省遙感中心與中國資源衛星中心就建立國產衛星數據接收系統進行溝通。

2、與會員單位合作，開展遙感技術咨詢服務，建立戰略合作關系

去年年會以來，先后和河北地礦局第三地質大隊，河北地礦局保定地質勘查院、石家莊綜合地質大隊以及河北省遙感中心合作開展了一系列項目的技術咨詢、技術服務等項活動。其中“崗南—黃壁莊水庫及上游地區水環境遙感調查與監測”和“河北省十二五礦產資源勘查開發與保護研究”兩個項目立項成功。協會將積極提供技術支持。上半年，協會與中國電子科技集團54所，通過友好協商充分發揮各自優勢，為在遙感技術推廣、成果轉化、科普宣傳等方面實施戰略合作達成了初步意向。今年上半年協會秘書處還為水勘院提供了信息服務，特別是建立“院士工作站”的信息，水勘院獲此信息后，果斷決策，馬上組織聯系，已經引進了院士。如此活動，為協會與會員單位加強合作探索了新的方式。

3、利用《河北遙感》期刊對外宣傳窗口，積極推介會員單位和個人

通過專訪形式，介紹了廊坊潤澤信息科技有限公司總經理周超男女士、河北長風信息技術有限公司總經理侯建西和核工業航測遙感中心李名松同志的工作業績。利用刊物的封底、封面介紹了河北省地礦局第三水文地質大隊和第五地質大隊的基本情況和主要成果。努力用好對外宣傳窗口，大力推介會員單位的技術實力和良好形象。實踐證明該宣傳影響很大，效果很好。

（四）加強協會自身建設，充分發揮服務功能

1、建章立志，規范管理

首先，堅持按照章程規定每年一次召開協會年會和常務理事會，及時向廣大會員、各位理事、常務理事通報協會工作進展，集思廣益、改進工作，大家的事情大家辦。

其次，堅持協會辦公會制度。每周或隔周召開一次協會辦公會，就協會工作進行及時的研究、調度。秘書處同志實行坐班制。分工明確，責任到人，負責處理日常工作。

其三，做到工作事前有計劃，事中有檢查、督促，事后有報告、有落實，形成了團結一心，人人爭先的良好工作氛圍。

2、按時年檢、審計，接受民間組織管理局的監督管理

去年獲得省民政廳5A社會組織授牌后，我們以此為新起點，進一步規范協會的各項管理工作。按時完成了2015年度的年檢工作和會計事務所的財務審計工作，出具了審計報告。

上半年，省民政廳布署開展了行業協會與主管機關脫勾工作。這是國家加強民間社團組織管理的新的重要舉措。根據文件要求，我會進行了認真研究，認為我會屬于學術性民間團體不屬于本次脫勾工作范圍。經報請主管機關河北省地礦局和省民間組織工作管理局批準，同意我會不在本次脫勾工作之列。

根據省民間組織管理局要求，我們積極參加該局組織的各項活動。我們派秘書處3名同志赴貴陽參加社會民間社團組織政策法規培訓班學習。

3、籌備成立協會專家委員會

根據協會發展需要，決定設立協會專家委員會。擬在委員會里設五個方面的專業小組，還初步研究了專家委員會的組成和職能，提出了人選意見。下一步要抓緊落實。

4、調整編輯部工作，提高辦刊質量

《河北遙感》原副主編張亞寧同志因身體原因，不再擔任此項工作。經秘書處研究，及時進行了調整。編輯部調整后，建立了專家審稿制度并進行版面從新設計和欄目調整。從2016年第一、第二兩期改版后的刊物出版后的反映看，還是不錯的。刊物質量有了進一步的提高。

為了使《河北遙感》早日辦成公開期刊，上半年我們進行了專門研究，并與中電科54所主管刊物編輯的領導進行了學習交流，他們對如何辦好刊物和爭取公開發行提出了很好意見和建議。在此，我呼吁各位理事、常務理事，對辦好刊物和爭取刊物公開發行提出寶貴意見同時尋求各自的人脈關系以便得到實質性的支持。

5、做好組織發展工作

上半年以來又有北京卓如日月科技有限公司等五家單位提出入會申請，河北科技大學增補理事、河北林勘院提出常務理事人選更換等項事宜，這說明省遙感協會在民間、社會還是有一定影響的。

6、加強黨建工作，開展“兩學一做”活動。

加強社團黨建工作是加強社團管理和建設的重要環節。為了進一步改進協會黨支部工作，協會秘書處黨支部進行了調整，由協會一名副秘書長任支部書記。組織支部成員根據上級要求，開展兩學一做活動。按時召開支部會議，做到學習有計劃，有筆記，力爭把學習成果落實到協會的各項工作中。

7、積極參加中國遙感應用協會組織的活動，上轉下達，服務會員。

年初，參加了中國遙感應用協會常務理事會會議。及時了解中國遙感應用協會工作動態和國家航天局有關國產衛星發射計劃。及時向會員單位通報有關情況、及時接收轉發中遙協下發的各類會議、活動通知、文件，根據要求開展活動。6月份，中遙協通知開展第一屆中國遙感應用協會科技獎的評選。我們向符合條件的會員單位轉發了通知，并組織三項應用成果參評。8月份，根據中遙協安排，我們參加了在深圳舉辦的第20屆中國遙感應用大會。在區域遙感應用分會場作出專題報告，介紹了河北省近年來遙感技術在國土資源領域應用的最新進展。

二、協會下一步工作計劃及設想

要在省地礦局的領導和省科工局的業務指導下，充分發揮協會的職能和平臺作用，為我省經濟發展轉型升級，建設生態河北，貢獻力量。為此：

一是，做好十項工作。

繼續協助省高分中心作好國產高分數據的推廣應用工作，和高分中心一起謀劃市、縣高分數據應用的技術培訓工作。特別是隨著高分后續星的發射，新的數據如高3雷達星、高4凝視星以及高5高光譜星的遙感數據大家比較陌生，還有量子衛星的發射成功面臨許多新的技術問題。搞好后續星數據應用研究及推廣應用和技術培訓十分必要；

進一步加強與省內各行業部門在遙感技術應用方面的交流合作。共同推動遙感技術在各行業、各部門的應用。要發揮協會人才優勢，針對實際需求辦好專業遙感技術應用培訓班、要由普及型向專業化升級。要加強項目技術咨詢，提高服務檔次和水平；

遙感技術企業是遙感技術市場化、社會化、產業化的主渠道和主戰場。協會要和企業加強聯系，積極吸收企業會員，適時建立企業分會。合作探索遙感技術市場化、社會化和產業化的路徑及方式。協會要發揮好引導作用，要在政府和企業之間架起橋梁，為企業發展爭取好的政策環境；

加強與高校的聯系和合作。目前有河北師大、科大、農大、地大、北華航天工業學院、石家莊學院、邯鄲學院等多所高校是協會的常務理事單位，要充分發揮他們在人才培養和科普宣傳方面的優勢，依托他們在師資、教學、科研方面的良好環境舉辦多層次、多種類研討班和培訓班。下半年要繼續和省委黨校聯系，爭取在下學期開辦遙感講座；

加強與科研院所的聯系和合作。為科研成果轉化提供中介服務。要利用多種機會和場合推介科研單位遙感技術應用的先進成果，適時舉辦遙感技術應用成果發布會、轉讓洽談會，為供需雙方搭建聯系的橋梁，提供見面的機會；

繼續加強與中國遙感協會和省內外其它相關協會、學會的聯系與合作。積極參加中遙協舉辦的各類會議、活動，轉發文件、傳達精神，使廣大全員及時了解國內外遙感技術發展動態和國家有關遙感應用的政策，措施、發展方向計劃、規劃。同時學習省內外相關協會、學會的好經驗、好辦法，提高協會的辦會質量和服務質量。下半年要積極配合中遙協在我省開展的縣域遙感應用調研工作；

作為5A級協會要參與和組織各類遙感技術應用規范（定）、標準的制定，提高協會的行業影響力。要根據遙感技術應用發展的水平和實際，適時提出各類遙感技術應用規范、標準制定的要求，要組織相關專家作好立項的前期調研工作。同時要認真研究如何做好承接政府的職能轉移，要開展前期準備工作；

下半年完成專家委建立工作。繼續完善協會專家庫建設，為政府和行業咨詢奠定基礎，立爭加入省科協。為進一步發揮協會作用創造條件；

繼續辦好《河北遙感》刊物，努力爭取由內刊盡早轉為公開刊物，提高辦刊質量使之成為協會對外的窗口和學術交流的平臺；

及時收取會費，拓寬經費來源渠道，保障協會正常運作。

二是，認真貫徹落實兩辦《意見》

近日，中央辦公廳、國務院辦公廳印發了8000多字的《關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展的意見》，講了重要性和緊迫性等十項內容，明確了指導思想、基本原則，特別是明確社會組織發展目標是：到2020年，統一登記、各司其職、協調配合、分級負責、依法監管的中國特色社會組織管理體制建立健全，社會組織法規政策更加完善，綜合監管更加有效，黨組織作用發揮更加明顯，發展環境更加優化；政社分開、權責明確、依法自治的社會組織制度基本建立，結構合理、功能完善、競爭有序、誠信自律、充滿活力的社會組織發展格局基本形成。

《意見》中強調：支持社會組織建立社會責任標準體系，積極履行社會責任。引導社會組織建立活動影響評估機制，對可能引發社會風險的重要事項應事先向政府有關部門報告。強化社會組織管理服務意識，社會團體設立機構、發展會員要與其管理服務能力相適應。探索建立各領域社會組織行業自律聯盟，通過發布公益倡導、制定活動準則、實行聲譽評價等形式，引領和規范行業內社會組織的行為。同時《意見》中強調：完善財政稅收支持政策。中央財政繼續安排專項資金，有條件的地方可參照安排專項資金，支持社會組織參與社會服務，加強社會組織能力建設，有計劃有重點的扶持一批品牌性社會組織。落實國家對社會組織各項稅收優惠政策，符合條件的社會組織按照有關法律法規享受相關稅收優惠政策。完善人才政策。把社會組織人才工作納入國家人才工作體系，對社會組織的專業技術人員執行與相關行業相同的職業資格、注冊考核、職稱評定政策，對符合條件的社會組織專門人才給予相關補貼，將社會組織人才納入國家專業技術人才知識更新工程。

《意見》還要求：民政部門要建立社會組織“異常名錄”和“黑名單”，將社會組織的實際表現情況與社會組織享受稅收優惠、承接政府轉移職能和購買服務等掛鉤。

《意見》給我們提出了新的要求，也給我們指明了發展目標以及我們的任務，我們一定要抓住機遇，健康有序的把協會建設好、發展好，真正成為會員單位的娘家，更要成為政府的助手。

三是，對與會者提幾點要求：

希望諸位一定要把會議精神傳達到本單位的領導和班子成員中。希望參會者一定要認真聽取專家們的講座，他們講的都很好，有的我們聽過，都覺得受益很大。希望一定要愛會，愛會就要支持協會的工作，如：按要求繳納會費，定期或不定期的給協會提意見和建議。希望積極為辦好《河北遙感》獻計獻策。

各位領導、同志們，我國遙感技術應用正迎來新一輪的發展高潮，轉型升級需要遙感，生態建設需要遙感、京津冀協同發展需要遙感，這是我們大顯身手的時代，一定不要辜負黨和國家對于廣大科技工作者的召喚，讓我們攜手共進，努力奮斗，為河北的經濟社會發展貢獻我們的聰明才智。謝謝大家！