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2017-01-17 03:04:20
廣西城鎮建設 2016年11期
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海綿城市建設緣何雷聲大雨點?。?/h2>
李占斌：建設海綿城市不是包治百病的靈丹妙藥，不能急功近利
西安理工大學副校長、中國科學院水利部水土保持研究所研究員李占斌認為，建設海綿城市，并不能排除城市洪澇的可能，滲透是需要時間、有一定的過程。海綿城市建設是一個系統工程，其主要目的是將雨水有效收集利用，遇到暴雨時有防災減災的作用，干旱時則能有效緩解旱情，從根本上解決水多水少的問題。建設海綿城市不是包治百病的靈丹妙藥，不能急功近利。2015年國務院辦公廳發布了指導意見，各地才開始試點，而且海綿城市的本質是人與自然和諧相處，這是一個慢工程，可以改善城市的生態環境，是長期受益的事情。
陳永：規劃銜接要到位，海綿城市建設才能真正落地并發揮作用
亞太建設科技信息研究院副院長陳永說，當前，試點城市和擬建城市的地方政府正積極推進海綿城市建設，但在規劃、設計、施工、驗收等環節，均或多或少存在海綿城市建設要求與現行標準規范不銜接，或相關標準規范要求不明確甚至與海綿城市建設要求相矛盾的問題。比如，根據海綿城市建設要求，需要增強道路綠化帶對雨水的消納功能。但是，在一些城市規劃、公園設計規范等標準中，都有“組織排出用地外圍的雨水”等條文，這顯然與海綿城市理念相悖。與此同時，相關標準規范之間不協調，海綿城市要求無法全面落實。城市總體規劃中的用地布局規劃、綠地系統規劃、交通系統規劃、水系規劃、排水防澇規劃是海綿城市總體規劃需要協調的重點。
王超：技術標準體系應完善，急需做好頂層設計，提供技術指導
中國工程院院士、河海大學副校長王超說，海綿城市建設與氣候條件、地形地貌、土壤下墊面等息息相關，而我國目前缺乏相關技術體系和基礎研究，缺乏相關的規劃、設計、施工、運行維護、政策管理等技術人員。因此，如何篩選符合自然、經濟條件的低影響開發技術、如何科學合理地確定開發指標體系，仍然需要各個地方在實踐中不斷摸索與完善。
陳紅纓：系統集成，用技術創新與積淀夯實基礎
海綿城市建設技術研究中心副主任陳紅纓表示，市政總院要引領行業發展，應當在“海綿城市”研究和建設上起到垂范作用，用創新的理念去建設工程。這些大型工程與規劃設計理念，除了借鑒國外經驗，更要放在當地背景下做一些因地制宜的研究，用科學的方法進行實踐。海綿城市建設技術具有很強的地域性，一個城市的自然條件、經濟條件、社會條件甚至人們的生活習慣都會對相關技術的應用造成影響，簡單的“拿來主義”，很可能會南橘北枳。
謝映霞：海綿城市難以一蹴而就
中國城市規劃設計研究院水務院副院長謝映霞表示，對于極端強降雨帶來的內澇，必須冷靜分析，絕不能就此對海綿城市建設橫加指責，甚至是簡單予以否定。人們對海綿有直觀認識，建設海綿城市就是恢復城市的海綿體功能，使其像海綿一樣吸水、蓄水，從而起到對降雨削峰、錯峰、滯峰的作用，有效緩解內澇。但海綿也有飽和的時候，因此，海綿城市在建設工程設施時是有標準的，應該要求在標準內有效。建設海綿城市不僅是要緩解城市內澇，更是系統解決城市水的問題，包括水安全、水污染防治、水資源短缺、降低城市硬化鋪裝等源頭問題。
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