又見塌樓，危房排查能否“一戶不落”

文?/?新?京

又見塌樓，危房排查能否“一戶不落”

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2月2日上午8時許，浙江溫州四間四層半民房發生坍塌，9人被埋。截至22時45分，已有5人死亡，3人失蹤，一名63歲老人獲救。

老舊民房坍塌，在溫州并不鮮見。去年10月，溫州鹿城區雙嶼街道就發生一起民房倒塌事故，造成22死6傷的慘烈后果。2013年8月29日，溫州市甌海區振鳳路一幢兩層房屋發生倒塌，事故造成1人死亡、3人重傷。其他沒有傷人的民房倒塌事件，也時有零星報道。

事實上，溫州市并非沒有意識到此類危舊房存在的隱患。早在2014年，就在全市展開房屋質量隱患排查與治理行動，去年鹿城區民房倒塌事故發生后，更是開展拉網式危房排查，重點是位于山邊水邊等地質災害易發點和違建較多區域的房屋，以及農民自建多層房屋、年代久遠房屋，聲稱要做到“一戶不落”“一氣呵成”。只可惜，誓言變成了食言。

2014年奉化住宅樓坍塌事件發生后，住房和城鄉建設部就發出通知，決定在全國組織開展老樓危樓安全排查工作。此后，全國各地陸續出臺了一些工作細則。以溫州為例，去年7月1日，溫州出臺了《城鎮危舊住宅房屋治理改造工作實施細則》。不過，此細則只針對“國有土地上住宅”，而對于村集體土地上的住宅改造，似乎也應該盡快出臺細則，以規范改造，確保農民生命安全。

事實上，在拆改的同時，尤其需要注意的是加強對民房的監管，對于部分農民出于個人利益而進行的加層、破墻等等存在危險性的改造，必須厲行制止；必要的時候，不妨先行出臺管理規定，明確禁止農民隨意改造房屋，以延長房屋的壽命。而從長遠看，還是要將農民自建多層房屋納入監管范圍，不能聽之任之，給未來預留安全隱患。

更關鍵的是，千萬不要以為這只是溫州一地面臨的問題。有專家早就指出，上世紀80年代后，大批樓房密集建成。如今，許多樓房的建設年齡已經陸續達到20年、30年，一些地方良莠不齊的建筑開始顯現出問題。既然已經有前車之鑒，各地政府就有必要創新工作思路，加快危舊房整治，無論是涉及宅基地歸屬權的，還是涉及改造資金來源的，均應該采取積極的態度。無論如何，絕不能采取消極態度，任其自生自滅。

在闔家團圓的春節假期期間，還是發生了危樓倒塌事件，還有家庭在節日經歷生離死別。慘痛的教訓必須正視，并敦促危房修繕工作進一步完善、建筑質量進一步提高。一再發生的塌樓事故提醒人們，涉及居民安全的房屋質量，應該、也必須建立在安全的基礎之上。我們的房子也理當矗立百年而不倒。