高桂玲
(洛陽市住房保障和房產管理局,河南 洛陽 471000)
試論新形勢下房產檔案管理工作信息化建設的必要性及實施建議
高桂玲
(洛陽市住房保障和房產管理局,河南 洛陽 471000)
計算機技術、網絡通信技術、高密度存儲技術、多媒體技術的高速發展、不斷突破及有機結合,使房產檔案的信息存儲、傳輸、管理方式等都發生了新變化。面對新形勢,房產檔案管理工作如何運用現代信息技術,加快數字化房產檔案館建設的步伐,全面推進信息化、數字化和網絡化,最大限度地發揮其特有的經濟效益、社會效益,有效地為社會各界提供服務,是擺在我們面前的一個急待解決的新課題。我們要發揚與時俱進、只爭朝夕的精神,加快推進房產檔案資源數字化、信息管理標準化、信息服務網絡化的進程,為城市經濟社會發展提供高效、優質的公共服務。
房產檔案信息化,是指通過運用現代信息技術,配置房產檔案計算機輔助管理的基礎設施,建立和完善房產檔案信息資源庫,依據房產檔案信息化的標準規范體系,以房產檔案網絡為平臺,依托高素質的信息人才,對房產檔案信息資源進行處置和管理,有效地開發和利用房產檔案信息,實現房產檔案管理與服務的現代化和高效化。房產檔案信息化建設具有廣泛的內容,它包括了房產檔案信息資源的有序整理、檔案信息數據庫的建設、檔案信息網絡的建設、檔案信息資源的開發利用、檔案信息化人才隊伍的建設以及促進檔案信息資源開發利用的政策法規、標準的制定等等。因此,不能簡單地把房產檔案的數字化、檔案信息網絡的建設等同于房產檔案信息化建設,而應從多方面入手促進信息化建設。
近年來隨著計算機技術尤其是辦公自動化技術和網絡技術的快速發展,公房管理、保障房管理、房產登記和交易過程中產生的房產檔案,除了傳統載體的紙質檔案外,還有大量的電子文件。我們不能再按原來的方式去整理、保存這些新形式的房產檔案,傳統的房產檔案管理已不適應信息化的發展趨勢。在這種新形勢下,要使房產檔案重要的信息資源被充分開發利用,積極為社會、為群眾提供有用的高效服務,讓館藏檔案產生最大的效益,加強房產檔案信息化建設就是一種必然趨勢。一是全球信息化的大趨勢決定房產檔案工作必須適應新形勢。目前的社會是一個以信息為主導的時代,人們獲取信息的手段和方式也步入信息數字化時代。各行各業以互聯網為依托,進行著數字化生存和發展。房產檔案信息是進行房產管理過程中形成的寶貴的信息資源,在這種時代背景下必定要融入數字時代,信息化建設是必由之路。二是數字化信息社會的發展對房產檔案服務功能的需求決定了房產檔案工作必須走信息化之路。傳統的實體利用形式已經難以滿足社會對房產檔案信息的需要。未來的數字化信息時代,必將促使房產檔案館的社會服務功能發生變化。三是房產檔案信息產業化的發展趨勢決定了房產檔案工作必須步入數字時代。在我們房產管理領域產生的這些大量的電子文件與電子檔案,怎樣使它們得到廣泛的應用,如何保證在信息時代房產管理活動中的真實歷史記錄長期保存下來并向社會隨時提供利用。以產籍管理、提供信息、服務社會為主導的房產檔案事業必將融入信息產業化的潮流之中。這種需求、這種信息產業化的發展趨勢,決定了房產檔案工作必將步入數字時代。
1)對房產檔案信息化建設給予高度重視
首先,要從思想上充分認識到房產檔案管理信息化建設的重要性和必要性。房產檔案管理信息化是解決房產業務日益增多、檔案利用頻率加快等問題,實現辦公自動化、工作程序簡化的必由之路。其次,在工作實踐中要重視房產檔案信息系統基礎設施配套建設,確保房產檔案信息化建設的軟硬件設施符合要求。
2)建立完備的房產檔案信息歸集系統
這是實現房產檔案信息化管理的基礎和核心。現有房產檔案一般可分為兩大類,即文本檔案和圖片檔案。房產檔案信息化就是要對這兩大類檔案進行數字化歸集處理,一方面要將房產交易系統中的房屋產權信息自動歸入房產檔案信息系統;另一方面要利用掃描儀、數碼相機等設備將圖片資料以電子信息的形式歸入房產檔案信息系統,兩方整合后,方能形成房產檔案數據庫。
3)建立高效的房產檔案信息檢索系統
有完備的房產檔案信息歸集系統還遠遠不夠,房屋交易產權要素多,涉及面廣。根據不同業務的不同特點,查詢者對房產檔案的信息要求也不盡相同。如何快速有效地獲得所需信息是房產檔案管理信息化建設的另一項重要工作。
4)培養高素質的房產檔案管理人員
房產檔案管理信息化建設需要不斷優化與完善,這是一項長期而系統的工程。這就要依賴于檔案管理人員知識結構的調整和工作素質的提高。因此,需要對檔案管理人員進行全面系統的檔案專業知識培訓和檔案信息系統操作培訓。
總之,在新形勢下認真做好房產檔案管理工作已成為當前需要及時解決的一個重要問題,相關部門和領導應該重視房產檔案管理工作,對當前存在的難點進行分析,尋找出有效的應對策略,堅持以信息為本,保證房產檔案管理信息化建設工作順利地開展和實施。
2017-07-13