“七精準”確保新型職業(yè)農民培育質量

自2012年中央一號文件首次提出“大力培育新型職業(yè)農民”，作為新型職業(yè)農民培育專門機構，各地農廣校近年來積極探索，深入實踐，逐步在精準培育上下功夫，從訓前調研到宣傳發(fā)動，從組織領導到實施方案，從集中培訓到制度保障，從田間課堂到認定管理，從政策支持到跟蹤服務，各個環(huán)節(jié)精益求精。穩(wěn)步推進從“培訓”向“培育”轉變，從“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變，有力提升了培育質量，推動了農業(yè)產業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展。

精準培訓需求。堅持以產業(yè)發(fā)展為導向，做好“需求精準”文章。根據(jù)當?shù)氐馁Y源稟賦，產業(yè)基礎和生態(tài)環(huán)境的因素，制定需求調研內容和方案。深入街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）以及農業(yè)企業(yè)和產業(yè)園區(qū)等，根據(jù)不同產業(yè)生產管理季節(jié)，結合培訓對象的發(fā)展需求和培訓意愿，合理制定不同產業(yè)集中培訓、提升培訓、田間課堂培訓和考察實訓計劃，選擇實用性強的內容，因地制宜、因勢利導地開展特色培訓。

精準遴選對象。分產業(yè)制定遴選標準，突出對象的“精準”性，具體包括是否符合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展趨勢與要求、產業(yè)規(guī)模與結構、發(fā)展走勢與規(guī)劃、經(jīng)營思想與水平、年齡特征與學歷等。采取自愿報名與各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、基地、園區(qū)等推薦相結合的方式，指標量化可操作，嚴格要求，寧缺毋濫，保證職業(yè)農民培育質量。

精準課程研發(fā)。培育對象多為有一定產業(yè)規(guī)模的農業(yè)經(jīng)營者，實踐經(jīng)驗比較豐富，課程開發(fā)應從課程目標、培養(yǎng)對象學習興趣與學習經(jīng)驗以及“行動導向”教學設計和課程評價等方面著手。從類型上看，新型職業(yè)農民培養(yǎng)課程可以分為現(xiàn)代農業(yè)技能核心課程、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)管理能力核心課程、現(xiàn)代農業(yè)素養(yǎng)核心課程以及特色課程四類；從開發(fā)策略上看，通過確定多層級的課程開發(fā)框架與項目課程的開發(fā)指導思想，形成多元協(xié)同的課程開發(fā)機制，創(chuàng)新系統(tǒng)化培養(yǎng)課程結構和“成果導向”的課程評價方案，構建新型職業(yè)農民培養(yǎng)課程體系。

精準培訓形式。按照“實際、實用、實效”的原則，大膽創(chuàng)新服務理念，拓展服務方式，建設“精品”課程，采取專題講座集中培訓、組織學員到農業(yè)示范園區(qū)等考察學習、“田間課堂”現(xiàn)場示范，讓“土專家”現(xiàn)身說法，不斷提高農民培訓實用效果。特別是田間課堂采取“農民點菜、專家下廚”的菜單式模式，讓農民學員在實踐中自己去發(fā)現(xiàn)問題、討論問題、形成觀點，最后由專家針對具體問題給予指導，讓農民學員在學中干、干中學，變散點式零星培訓為線性系統(tǒng)培訓，變“授之以魚”為“授之以漁”，把農廣校品牌樹在村里、留在田間、走進農民心中。

精準培育模式。堅持“政府主導、農民主體、需求導向、綜合配套”工作原則，實行學員遴選、培訓到認定、政策扶持“一條龍”。注重培育工作中的環(huán)節(jié)要點，重點把握學員遴選、基地建設、政策保障、后續(xù)服務四個關鍵。培育內容注重實效、培育程序強調實踐、培育方法符合實際、師資隊伍力求實用。新型職業(yè)農民教育培訓要接地氣，將培養(yǎng)內容與地方主導產業(yè)緊密結合，圍繞各地現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展急需的關鍵技術、經(jīng)營管理知識及市場信息等開展教育培訓。

精準基地遴選。在基地選擇上突出功能“精準”、典型示范“精準”，成功案例可操作可復制，制定基地認定評價標準，重點考察基地培訓實訓功能、典型案例帶動性、扶持發(fā)展導向性。根據(jù)不同產業(yè)培育要求確定集中培訓基地、學員考察實訓基地、田間課堂教學基地，通過真實的案例啟發(fā)受訓職業(yè)農民，盡最大可能“點燃一盞燈，照亮一大片”。

精準認定和扶持。在職業(yè)農民培育認定和政策扶持制定中，突出專業(yè)“精準”、層次“精準”、數(shù)量“精準”，根據(jù)“政府主導，農民自愿，專家評審”的原則，根據(jù)不同產業(yè)規(guī)模、發(fā)展階段和種類，認真核查被認定對象的相關情況，優(yōu)中選秀。同時，利用信息化手段建立跟蹤服務支持平臺，為新型農業(yè)經(jīng)營主體提供遠程學習、信息推送、溝通交流等服務。建立學員參訓后的跟蹤服務機制，著力抓好新型職業(yè)農民培育扶持，實現(xiàn)培育長效機制。

中央農業(yè)廣播電視學校 郭艷青