淺析民營經濟及民營經濟發展概念

耿靜宜

摘要：改革開放以來，隨著社會的發展，具有中國特色的民營經濟在支撐和促進我國經濟的發展中已經占據了非常重要的地位，它的發展也逐漸受到全社會各界人士的重視。文章通過分析民營經濟在我國經濟發展過程中的作用，以及所凸顯的主要問題，針對性地給出了大力發展民營經濟的對策。

關鍵詞：民營經濟；存在問題；建議

近年來，中國社會經濟獲得了飛速發展，人民生活水平明顯提高。其中，民營經濟既借此機遇獲得壯大，也對我國社會的發展做出了巨大貢獻。可以說，具有中國特色的民營經濟已經深入人心。然而，至于什么是民營經濟？民營經濟在我國社會發展中具體起到了那些作用？在經濟飛速發展的今天，民營經濟存在著哪些問題？又該如何一一破解？準確地認識并理解這些問題，對于我國民營經濟的發展，甚至整體社會經濟的發展至關重要。

一、什么是民營經濟

民營經濟是具有中國特色的一種經濟概念和經濟形式。雖然曾經在中國歷史舞臺上消失過一段時間，但伴隨著我國經濟體制改革，以及社會主義市場經濟的逐漸發展，民營經濟又重歸舞臺，并且逐步成為促進我國經濟社會高速發展的生力軍。

對于什么是民營經濟，社會各界尚沒有達成一致。一種相對來說被大眾接受的概念是：民營經濟是指除了國有和國有控股企業、外商和港澳臺商獨資及其控股企業以外的多種所有制經濟的統稱，包括國有民營經濟、個體經濟、私營經濟、混合所有民營經濟、民營科技企業、農民專業合作社等類型。

二、民營經濟的作用

民營經濟在我國社會經濟發展過程逐漸占據了非常重要的地位，主要體現在一下幾點：

1、因為民營經濟中的企業產權具有多元化與明晰的特點，所以民營經濟的發展非常有利于政企職責分開、企業所有權和經營權的分離。

2、因為民營經濟最能體現市場經濟的運作規律和機制，所以民營經濟的發展為我國國有制經濟改革提供了參考藍本。

3、因為民營經濟本身是我國經濟形式的一種，所以在提高我國人民生活水平方面自然發揮著重要作用。

4、與國有制經濟想比，民營經濟相對分散、易吸收勞動力且規模小，所以自然就提高了國民就業率。

5、因為本身的生產資料擁有形式與經營特色不同于傳統經濟，民營經濟能充分調動民營經濟參與者的積極性，并提高參與度。

6、民營經濟發展為社會提供了能在市場經濟中游刃有余的現代化人才，為中國特色社會主義發展做出了貢獻。

三、民營經濟發展中凸顯的問題

雖然民營經濟在我國經濟社會發展中獲得了巨大發展，但不可否認，民營經濟在我國依然面臨著許多問題。

1、民營經濟所處環境逼仄

首先是政府方面，政府對民營經濟具有“依權監管”的權力，致使我國民營資金投入具有多關卡、雜手續和長耗時的缺點，大大增加了民營經濟的交易成本。其次，雖然民營經濟已經占領了我國經濟社會的諸多領域，但仍有許多領域對民營資金有明文限制，民營經濟在市場準入機制方面并沒有完全享受公平待遇。再者，民營經濟不僅在財稅政策方面享有不公平待遇，而且政府財政部門依然沒有轉化思維，對民營經濟的服務意識不足，這是阻礙民營經濟發展的體制制約。

2、民營企業起步不高

與背靠大山、財大氣粗的國有制經濟相比，民營經濟具有先天起步不高的缺陷。主要表現在以下幾個方面：（1）起步較低，資本原始積累薄弱，且普遍出現重復性低水平投資問題；（2）民營投資目標不明確，盲目追求短期利益；（3）因參與人員素養水平參差不齊，職業道德素養不強，各種惡性競爭現象經常發生；（4）民營經濟注重短期收益，缺少長遠考慮；（5）我國大多數民營經濟在人才聚集方面不及國有制經濟，普遍存在人才短缺問題。

3、管理模式裹足不前

我國民營經濟的前身大多為以個人資產為地基的家族經濟，這個先天原因導致了我國民營經濟的財產制度帶著嚴重的家族化意味。這種制度在初期是合理并且可行的，但是，隨著我國社會經濟和民營經濟的發展，這種財產制度已經無法適應市場經濟的發展，嚴重阻礙了民營經濟的發展。

4、融資困難

資金是民營經濟發展的前提和根本。現階段，我們民營企業依然沒有固定的資金投入，且融資規模普遍偏小，這些融資困難導致民營企業在市場經濟中承受風險，以及適應經濟發展的周期波動能力不足，缺乏穩定性，容易“倒閉”。

5、民營經濟欠缺科技含量

因為自身缺陷限制，除少數高科技企業外，我國民營經濟所覆蓋的領域主要集中在技術門檻較低以及管理門檻較低的領域，即科技素養要求低的勞動力密集型產業。

四、促進民營經濟發展的措施

1、政府轉變思維，大力促進民營經濟發展。

政府部門的行事思維應從“依權監管”逐漸轉變為“依法監管”，大大減少民營經濟交易成本，促進民營經濟發展。

2、放開限制，讓民營經濟在“市場準入”方面擁有更多機會。

對于一些政府明文限制民營經濟介入，且不牽扯國家安全和穩定的領域，可適當放寬門檻，允許民營經濟介入，使民營經濟獲得壯大發展的同時，以將民營經濟對我國經濟社會的發展最大化，造福國民。

3、加強銀行與企業之間的溝通。

建立完善的民企信用體系，讓銀行在企業需要融資的時候可以進行參考，并為其提供資金支持。

4、提高民企人才意識。

企業的核心是人才，對于人才欠缺的民營經濟，更應該重視人才，為民企的發展注入長足動力。

5、提高民企品牌意識。

21世紀是品牌大戰的時代，在競爭激烈的今天，民企必須重視品牌意識，在逐漸培養品牌意識的過程創立自己的獨有品牌，并不斷壯大，獲得長遠發展。

五、結語

經過以上分析，我國民營經濟發展中所存在的問題已經凸顯，掃清民營經濟的發展障礙是社會各界必須擔當的職責。唯有解放思想、實事求是地大力采取措施，才能為我國民營經濟提供快速發展壯大的康莊大道，促進民營經濟長足發展，為我國經濟社會發展做出貢獻。

參考文獻：

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