正確處理黨內(nèi)關(guān)懷的幾個(gè)重要關(guān)系

[摘要] 黨內(nèi)關(guān)懷是指黨組織對其成員以及不同成員之間，為發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、提升黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力、實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)和理想，在政治、工作、心理、情感、生活和社會評價(jià)等方面進(jìn)行的激勵(lì)、關(guān)心和幫助的雙向互動過程。在新的歷史條件下，必須掌握好黨內(nèi)關(guān)懷的辯證法，增強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷的針對性和有效性，激發(fā)廣大黨員做好黨的工作的內(nèi)生動力，在全面從嚴(yán)治黨中加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷工作。

[關(guān)鍵詞] 黨內(nèi)關(guān)懷 全面從嚴(yán)治黨 物質(zhì)關(guān)懷 精神關(guān)懷

處于社會急劇變革的時(shí)代，人們的思想更加多元多樣多變，社會分層更加復(fù)雜，黨內(nèi)關(guān)懷的差異性、變化性和復(fù)雜性也更凸顯。如何更好地掌握黨內(nèi)關(guān)懷的辯證法，正確處理黨內(nèi)關(guān)懷中的重要關(guān)系，增強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷的針對性和有效性，激發(fā)廣大黨員做好黨的工作的內(nèi)生動力，更加熱情地服務(wù)于黨和國家的事業(yè)發(fā)展，顯得十分重要。

把加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷工作納入全面從嚴(yán)治黨的整體當(dāng)中

加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在組成部分，是實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的重要途徑和方式方法。如果說從嚴(yán)治黨突出地強(qiáng)調(diào)了強(qiáng)制約束力方面的硬措施、硬要求，那么加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷則更突出激發(fā)黨員干部的內(nèi)在積極性和主動性，二者相輔相成、協(xié)調(diào)互動，構(gòu)成了新的歷史條件下推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的“左膀右臂”。全面從嚴(yán)治黨要真正達(dá)到效果，必須要把強(qiáng)制性的要求轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部的自覺性追求和主動性實(shí)踐，而黨內(nèi)關(guān)懷和激勵(lì)則是調(diào)動自覺性的重要途徑。但是，在當(dāng)前的工作中，一些人、一些地方在一定程度上對黨內(nèi)關(guān)懷重視不夠，甚至把黨內(nèi)關(guān)懷同從嚴(yán)治黨對立起來，不利于激發(fā)黨員干部的內(nèi)在自覺性，這是不符合從嚴(yán)治黨要求的。

需要注意的是，中國共產(chǎn)黨既是一個(gè)有主義、有目標(biāo)、有紀(jì)律、有約束的政治組織，同時(shí)也是一個(gè)有溫度的“溫情家庭”。從成員之間的關(guān)系來說，黨員之間是志同道合、相互支持、相互激勵(lì)、共同進(jìn)步的同志關(guān)系，而不是相互設(shè)防的猜忌關(guān)系，更不是你死我活的敵我關(guān)系，他們之間有著風(fēng)雨同舟、患難與共的革命情誼，相互幫助和相互關(guān)懷的思想情感。在這個(gè)方面，全世界共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人馬克思和恩格斯樹立了光輝的榜樣。列寧曾經(jīng)動情地講道：“古老傳說中有各種非常動人的友誼故事。歐洲工人階級可以說，它的科學(xué)是由這兩位學(xué)者和戰(zhàn)士創(chuàng)造的，他們的關(guān)系超過了古人關(guān)于人類友誼的一切最動人的傳說闡說。”從組織和成員的關(guān)系來說，黨組織是一個(gè)激發(fā)黨員個(gè)人積極創(chuàng)造性的先進(jìn)組織，而不是一個(gè)約束、限制、甚至打壓黨員主體性的籠子，廣大黨員不是被管制的敵對對象，而是被激發(fā)潛力的對象，只有那些背離了黨的宗旨、失去了黨員資格、變質(zhì)變色的腐敗分子才是從嚴(yán)管制的對象。因此，在全面從嚴(yán)治黨的條件下，對于廣大黨員干部更多的是要給予激勵(lì)和關(guān)懷，從而使黨組織更加純潔、更加先進(jìn)，使黨成為一個(gè)讓人向往的神圣組織。毛澤東同志在革命時(shí)期就多次談到黨組織對黨員的關(guān)懷問題。他指出，黨組織對于廣大黨員干部，要指導(dǎo)他們，提高他們，檢查他們的工作，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，糾正錯(cuò)誤，還要照顧他們的困難，“干部有疾病，生活、家庭等項(xiàng)困難問題者，必須在可能限度內(nèi)用心給以照顧”，“我們的干部要關(guān)心每一個(gè)戰(zhàn)士，一切革命隊(duì)伍的人都要互相關(guān)心，互相愛護(hù)，互相幫助”。2016年1月18日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào)，要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。

在加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷的過程中，必須要處理好黨內(nèi)關(guān)懷與社會關(guān)懷的關(guān)系。黨內(nèi)關(guān)懷是針對黨員而不是非黨群眾，其對象范圍是有限度的；黨外關(guān)懷則是針對黨外的普通群眾，關(guān)懷對象的范圍更為寬泛。黨員應(yīng)該始終把關(guān)心人民群眾放在第一位，黨內(nèi)關(guān)懷的目的是通過黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)心和幫助，強(qiáng)化黨員的宗旨意識，以便更好地服務(wù)廣大人民群眾。黨員既要關(guān)懷黨內(nèi)朋友，更要關(guān)懷黨外群眾的困難，解決他們面臨的實(shí)際問題，力求做到政治上信任、工作上幫助、心理上疏導(dǎo)、生活上關(guān)心。以一定的方式將黨內(nèi)關(guān)懷的內(nèi)容、方法、經(jīng)驗(yàn)延伸到社會關(guān)懷中，引導(dǎo)和帶動社會關(guān)懷更好地發(fā)展，也是黨內(nèi)關(guān)懷工作的一個(gè)重要內(nèi)容。

在增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一性的過程中注重黨內(nèi)關(guān)懷的具體多樣性

一方面，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的戰(zhàn)斗力的重要保證，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他階級政黨的重要標(biāo)志，任何時(shí)候都必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，黨的嚴(yán)明紀(jì)律是維護(hù)黨的統(tǒng)一性的重要保證。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。黨的統(tǒng)一性決定了黨內(nèi)關(guān)懷的全面性，每一個(gè)黨員都是黨內(nèi)關(guān)懷的對象，在黨內(nèi)關(guān)懷方面絕不能拉下任何一個(gè)黨員，同時(shí)沒有一個(gè)黨員可以搞特殊化。

另一方面，每一個(gè)黨員又是具體的，不同的黨員擔(dān)任不同的崗位，承擔(dān)不同的任務(wù)，有著不同的關(guān)懷需求，這就決定了黨內(nèi)關(guān)懷的對象是多層次、有分類和有區(qū)別的。必須隨著時(shí)代的變化，正確處理好關(guān)懷內(nèi)容上的協(xié)調(diào)與平衡，避免出現(xiàn)負(fù)關(guān)懷的情況。應(yīng)本著“差什么補(bǔ)什么”，做到“對癥下藥”，“劑量”合適，才能“藥到病除”。

黨的統(tǒng)一性并不妨礙黨內(nèi)關(guān)懷的多樣性，也并不提倡關(guān)懷的單一化和均等化。在新的歷史條件下，面對黨所承擔(dān)的歷史使命和黨員不同的關(guān)懷訴求，黨內(nèi)關(guān)懷要做到切實(shí)有效，就必須滿足不同黨員的多樣化的關(guān)懷需求。而黨內(nèi)關(guān)懷的重要目的就在于以關(guān)懷、激勵(lì)和引導(dǎo)的方式，在黨組織內(nèi)部營造團(tuán)結(jié)和諧溫馨的氣氛和空氣，以統(tǒng)一黨員的思想與行動，使黨員始終與黨中央保持高度一致，為黨和國家的理想和目標(biāo)而奮斗。

特別需要注意的是，黨內(nèi)關(guān)懷是為了激發(fā)黨員工作積極性，而不是人人都享有的均等化的福利，在黨內(nèi)關(guān)懷上搞平均主義的“大鍋飯”做法，偏離了黨內(nèi)關(guān)懷的目的。

在兼顧物質(zhì)關(guān)懷的同時(shí)突出精神關(guān)懷的地位形成關(guān)懷合力

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，黨員合理性的利益訴求應(yīng)當(dāng)?shù)玫綕M足。如果單單講精神關(guān)懷，有可能落空。正如鄧小平同志所說：沒有革命精神，也就沒有革命行動，但“如果只講犧牲精神，不講物質(zhì)利益”也不行，要知道物質(zhì)利益是革命的基礎(chǔ)。理想的狀態(tài)是應(yīng)該如同營養(yǎng)搭配一般，既可以單獨(dú)使用物質(zhì)關(guān)懷或精神關(guān)懷，也可以“搭配”使用，形成關(guān)懷合力，從而使物質(zhì)關(guān)懷更加理性，精神關(guān)懷更加實(shí)際。

物質(zhì)方面的關(guān)懷固然十分重要，但黨內(nèi)關(guān)懷的主要方面還是在精神關(guān)懷方面。從黨組織來說，中國共產(chǎn)黨是以共同理想和共同主義為紐帶的先鋒組織。在新的歷史條件下，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、強(qiáng)化黨員的理想信念尤其重要。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：革命理想高于天，沒有遠(yuǎn)大理想，不是合格的黨員，“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱”。從黨員個(gè)人來說，黨員加入黨組織就是為了追求精神上、思想上和境界上的提升，為黨和國家的理想而努力奮斗，而不是為了追求個(gè)人利益、算計(jì)個(gè)人得失的。因此，他們在關(guān)懷訴求方面，更加注重精神層面、理想層面、社會榮譽(yù)層面的關(guān)懷。

歷史上，黨內(nèi)關(guān)懷較多地是注重物質(zhì)關(guān)懷，這是物質(zhì)匱乏年代的必然表現(xiàn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，黨員的基本生活逐漸得到滿足的情況下，精神關(guān)懷、榮譽(yù)激勵(lì)的需求顯得更為迫切。為此，在新的歷史條件下開展黨內(nèi)關(guān)懷，必須符合時(shí)代要求，適應(yīng)廣大黨員干部的關(guān)懷訴求，加大黨的基本理論和理想信念的教育，高度重視情感和榮譽(yù)方面的內(nèi)容。

繼續(xù)做好關(guān)懷離任黨員工作但不能忽視對現(xiàn)任黨員的關(guān)懷

從黨的事業(yè)發(fā)展和黨內(nèi)關(guān)懷的現(xiàn)狀角度考慮，現(xiàn)任黨員同離任黨員都是黨內(nèi)關(guān)懷的對象，沒有地位高下、程度深淺之分。但是，二者所處的環(huán)境、承擔(dān)的任務(wù)、面臨的問題不同，社會評價(jià)和關(guān)注的程度也不同，因此關(guān)懷訴求的內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)也有所不同，在黨內(nèi)關(guān)懷工作中的著力點(diǎn)也不同。

一方面，離退休黨員曾經(jīng)在工作崗位上為黨和國家的事業(yè)兢兢業(yè)業(yè)地工作許多年，作出過不同程度的貢獻(xiàn)；他們離開工作崗位后，隨著環(huán)境變化和年齡增長，逐漸成為相對弱勢的群體，理應(yīng)得到生活上、情感上、政治上的關(guān)懷和照顧。

另一方面，現(xiàn)任黨員政治責(zé)任最大、工作任務(wù)最重、生活壓力最強(qiáng)、社會監(jiān)督和輿論壓力最集中，更加需要得到溫暖、收獲快樂和獲得放松。但是，由于特殊的社會責(zé)任和身份地位，現(xiàn)任黨員不易于也不愿意顯露其脆弱的一面，壓力、苦悶、緊張和難過都難以得到及時(shí)的排解，以致有些人甚至是帶病工作。因此，在實(shí)際工作中，現(xiàn)任黨員往往不被列入黨內(nèi)關(guān)懷之列。他們的諸多關(guān)懷訴求往往不容易得到滿足。

從關(guān)懷的內(nèi)容上說，對離任黨員的關(guān)懷應(yīng)該更多地側(cè)重于生活上的和政治上的關(guān)懷，幫助他們解決生活、身體方面的困難，充分發(fā)揮余熱，安享幸福晚年；對現(xiàn)任黨員則更多是政治上、工作上和榮譽(yù)上的關(guān)懷，激勵(lì)他們更好地承擔(dān)責(zé)任，增加成就感、被信任感，并緩解工作和情感上的壓力。與此同時(shí)，現(xiàn)任黨員與離任黨員之間也要相互關(guān)懷，前者多給后者以生活幫助、情感溫暖和心理幫扶，后者多給前者以工作關(guān)懷、政治關(guān)懷和經(jīng)驗(yàn)傳授，共同發(fā)展與進(jìn)步，形成發(fā)展黨的事業(yè)的合力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 十八大以來重要文獻(xiàn)選編（上）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014.

[2]習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話[N].人民日報(bào)，2014-10-9.

（作者簡介：金民卿，中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院馬克思主義中國化研究部主任、中央“馬克思主義理論研究和建設(shè)工程”首席專家）

責(zé)任編輯：沈 聰