大理州2017年秋季動物集中免疫效果顯著

楊毓宏李華

（1，云南省大理州云龍縣動物疫病預防控制中心 672700；2，云南省大理州動物疫病預防控制中心 671000）

為進一步認真貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》，確保不發生區域性重大動物疫情。按照國務院關于 “動物防疫工作屬地管理和地方政府負總責”的要求，進一步提高對動物免疫工作重要性的認識，切實加強領導，狠抓目標責任制、分片包干負責制、定點聯系制度等制度建設和組織措施落實，大理白族自治州于2017年8月15日～9月25日開展“秋季動物集中免疫工作”。

1 工作安排

（1）大理白族自治州農業局于2017年8月9日，向轄區內12縣市農業局（畜牧獸醫局）下發 “關于認真做好2017年秋季動物集中免疫工作的通知”，要求各縣市按照國務院關于 “動物防疫工作屬地管理和地方政府負總責”的要求，進一步提高對動物免疫工作重要性的認識，切實加強領導，狠抓目標責任制、分片包干負責制、定點聯系制度等制度建設和組織措施落實，扎實做好2017年秋季動物集中免疫工作。并安排技術人員，分組到各縣市指導 “秋季動物集中免疫工作”。

（2）各縣市接到通知后于8月9～20日分別召開 “2017年秋季動物集中免疫工作”會議，安排布置工作。并下發專文，如大理市農業局 “關于認真做好2017年秋季動物集中免疫工作的通知”，市農發 [2017]114號等。州農業局和各縣市共安排工作經費200多萬元，做到有組織有紀律，有經費，分工明確，各項工作責任到崗到人。

（3）繼續全面推行 “整村推進、集中免疫模式”，切實提高免疫到位率，縣市、鄉鎮和村委會的推行面達到3個100%。

（4）進一步規范免疫標識、免疫檔案和免疫戶口冊、疫苗發放、免疫反應治療和死亡的登記記錄工作。

（5）切實貫徹落實《云南省動物疫病預防控制中心關于實施重大動物疫病疫苗空瓶回收處置的通知》（云疫控[2017]10號）精神，做好疫苗空瓶回收集中處理工作。

（6）大膽創新，積極探索免疫新模式，如成立動物防疫合作社等，努力突破制約動物免疫到位率的瓶頸，提高工作效率和質量。

2 主要開展的工作及完成情況

（1）2017年秋季動物集中免疫將牲畜口蹄疫、高致病性禽流感和小反芻獸疫作為大理白族自治州強制免疫病種和重點，其中?？谔阋呙庖呤褂肙型-亞洲I型-A型三價苗、羊口蹄疫免疫使用O型-亞洲I型雙價苗、高致病性禽流感免疫使用H5-H7雙價苗。

（2）根據農業部、財政部下發的《國家調整完善動物疫病防控支持政策的通知》（農醫發 〔2016〕35號）和省農業廳、財政廳下發的《關于貫徹落實國家暫不實施豬瘟和高致病性豬藍耳病強制免疫政策意見的通知》精神，對豬 “兩病”的防控要按屬地管理的原則，繼續做好 “免疫、監測、凈化、應急處置”等工作，做到調整后工作力度不減、工作經費不減、轄區內 “兩病”疫情不反彈。

（3）認真落實消滅小反芻獸疫和剔除H7N9禽流感計劃，強化 “免疫、監測巡查、檢疫監管、病死畜禽無害化處理、消毒、休市、應急處置”等綜合防控措施，對新補欄和超過免疫期的山綿羊一律開展小反芻獸疫免疫。

（4）針對各縣市常發病、地方流行性疫病的實際情況，有計劃地開展狂犬病、山羊痘、牛出敗、氣腫疽、禽霍亂、仔豬副傷寒、豬肺疫等免疫，嚴防以上疫病的發生和流行。

（5）集中免疫結束后，各縣市要積極開展適時補針工作，對緩免、漏免和新補欄的牲畜按照 “五不漏”原則及時進行補免，堅決不留免疫空白和死角。

（6）大理白族自治州2017年 “秋季動物集中免疫”共發放口蹄疫苗：豬297.5萬ml、牛299.5萬ml、羊170萬ml；禽流感658萬ml，小反芻獸疫疫苗75萬頭份，羊痘疫苗26.5萬頭份等。

（7）2019年9月11～15日州農業局組織，從州動物疫病預防控制中心、州動物衛生監督所選派12名專業技術人員分3個組到12縣市全面督查 “秋季動物集中免疫工作”，通過聽取縣市農業局的匯報、查閱資料、實地檢查，到現在全州重大動物免疫注射已完成90%以上，工作扎實有效，收尾工作正在有序進行中。

3 存在問題

通過對12縣市 “秋季動物集中免疫工作”的督查，發現大理白族自治州動物防疫工作中存在以下問題。

（1）個別領導對 “秋季動物集中免疫工作”認識不到位，出現工作積極性、主動性不足現象。

（2）少數村防疫員對疫苗保存使用不當，出現疫苗直接放入冷藏箱中的冰塊（冰袋）上面，和使用短針頭，免疫注射時針頭剌入深度不足，導致免疫過程中家畜（禽）機體應邀過大。出現免疫反應。

（3）個別縣動物衛生監督所辦理的 “動物防疫合格證”填寫不按農業部要求，經營范圍不明確，隨意編號。應緊急收回，重新審核辦理。

（4）在入規模養殖場（合作社）防疫督查和動物衛生監督中，發現祥云縣許多蛋雞養殖場（合作社）的養殖檔案記錄不規范，多數為隨意記錄，消毒制度不健全，不主動申報檢疫，污水處理池不規范，甚至沒有等，應加強監管。

（5）免疫標識佩戴率低，多數只占20%左右，上傳信息少。

（6）重大動物疫苗空瓶回收后的生物安全處理存在困難，普遍存在自下而上越集中越難處理的情況。

（7）本年暫不實施豬瘟和高致病性豬藍耳病強制免疫后，12縣市都沒有對豬 “兩病”進行免疫，存在疫情反彈的風險隱患。