懷化市蔬菜生產現狀與發展對策探討

羅小玉，劉 敏

（中方縣農業局，湖南 懷化 418005）

懷化市蔬菜生產現狀與發展對策探討

羅小玉，劉 敏

（中方縣農業局，湖南 懷化 418005）

蔬菜產業是振興懷化市農業經濟的支柱產業之一。農業種植結構的不斷調整和農產品區域的積極推進，使蔬菜生產得到了前所未有的發展，為服務城市、富裕農民作出了重要貢獻。隨著農產品的日益豐富，質量型消費、標準化生產及產業化經營成為了新階段農業技術推廣工作的基本要求。全面、客觀地分析懷化市蔬菜生產的現狀，對于優化菜糧種植結構、推進蔬菜區域布局、促進農民增收具有十分重要的意義。為了進一步推動懷化市蔬菜產業的快速發展，分析了懷化市蔬菜生產的優勢與潛力，從地域狀況、分布、種植品種等方面總結了生產的現狀，指出了其中存在的問題，并提出了相應的發展對策。

懷化市；蔬菜；生產現狀；問題；對策

1 懷化市發展蔬菜產業的優勢

1.1 自然資源優勢

懷化市的地理坐標為北緯27°16′～27°48′，東經109°45′～110°29′，屬亞熱帶季風性濕潤氣候，既有總體上光能充足、雨量充沛的優勢，又有多種氣候的特點。再者，懷化屬典型的丘陵地帶，大量的山地和谷地都有利于蔬菜的生產。總之，優越的地理條件和適宜的氣候條件下孕育了豐富的種質資源。即使在蔬菜供應的淡季，也有20多個種類上市。

1.2 區域優勢

懷化市是中國中東部地區通往大西南的“橋頭堡”，不僅基本上實現了鄉鄉通公路，而且省道、國道、高速公路縱橫交錯、貫穿南北，加上芷江機場已通航，運輸十分方便。同時，轄區內溪河密布、水質優良、工業污染少，這一切都為蔬菜業的發展提供了良好的區位條件。

2 生產現狀

2.1 蔬菜生產向產業化方向發展

近年來，懷化市把蔬菜生產作為發展高產、優質、高效農業的重點來抓，切實加強了組織領導，同時，懷化市蔬菜生產堅持“郊區為主、農區為輔、外埠調劑”的原則，以市場為導向，立足于該市資源優勢，合理布局、科學制定發展規劃，突出蔬菜生產基地的建設。目前全市蔬菜種植面積9萬hm2，蔬菜專業協會組織發展到30多個，蔬菜企業達到6家，67 hm2以上集中連片種植蔬菜的基地28個，其中農業部蔬菜標準園2個，即芷江縣的下菜園蔬菜基地，麻陽縣江口蔬菜基地；農業廳蔬菜標準園5個，分布在鶴城區蘆坪鄉、石門鄉，中方縣新建鎮，芷江縣橋鄉及通道縣溪口鄉。2011年懷化市蔬菜總產量17.8億kg，總產值24.9億元，在農業總產值中占13.5%，僅次于糧食和生豬，名列第三，蔬菜產業已成為農民增收的重要產業。

2.2 基本上實現了商品蔬菜周年均衡供應

懷化市蔬菜生產以提高單產、改善品質為主攻方向，重點抓新品種推廣、名優蔬菜品種提純復壯、良種引進推廣及栽培技術引進和推廣工作。同時，大力發展反季節蔬菜栽培和設施栽培技術，使蔬菜生產技術水平不斷提高。品種豐富多樣，價格平穩，菜質鮮嫩，基本上實現了蔬菜周年生產、供應均衡。

3 存在問題

3.1 總 體生產水平較低，經濟效益不高

懷化市蔬菜生產科技水平還遠遠趕不上生產發展和市場需要。蔬菜淡、旺季的落差仍非常明顯，淡季菜少價高、旺季菜多價廉的壓力都還很大。究其主要原因，一方面是菜農生產規模小，組織化程度較低，大都為一家一戶的分散性經營，隨意性種植多（2003年連片種菜地僅37個，面積2 372 hm2），而且還有相當部分是兼業菜農，生產技術不高，勞動生產率較低。同時，蔬菜品種改良和良種、良法還未能全面普及。隨意性的種植方式，不確定的品種、數量和質量，很難與銷售區建立相對固定的供貨渠道；小生產很難與蔬菜大市場、大流通對接。另一方面，對蔬菜生產的投入不足，先進的農業機械和設備不足；蔬菜加工能力弱、規模小，尤其是蔬菜加工增值轉化能力過于薄弱；加之保鮮、運輸等配套服務跟不上，使懷化市蔬菜生產持續發展缺乏后勁。

3.2 產銷體制不完善

自從我國實行改革開放政策以來，市場經濟就呈現高速發展的模式。要想農業發展得好，我國廣大農民就應該以市場為依托，在明確市場需求的基礎上，隨時隨地地對我國蔬菜種植的結構和品種進行調整。但是在懷化市，廣大菜農還普遍采取分散型的經營模式，市場化程度非常低。菜農要一個人分別飾演3種角色，即蔬菜的生產者、蔬菜銷售方向的決策者和蔬菜銷售者，所以所謂的生產、供給和銷售一條龍服務，還遠遠沒有實現。又因為菜農不能夠掌握第一手信息資料，導致市場供需矛盾加大，造成很多不必要的損失。

3.3 產品深加工環節有待加強

其實廣大菜農還是喜歡銷售新鮮的蔬菜，所以真正要加工的蔬菜量很少。細心觀察后會發現真正的速食品和半成品很少。沒有真正的加工設備，設備精度差，能夠實現自動化和快速檢驗的設備很少，這也直接導致了懷化市蔬菜的深加工程度偏低。

3.4 普遍缺乏對蔬菜質量的有效監管

其實我國一直致力于建立蔬菜的標準體系和檢測體系，不過都因為經費不足和政策的原因而遲遲沒有啟動。這樣就產生了諸如蔬菜的標準化生產困難、無公害技術遲遲得不到推廣和農藥與肥料的質量得不到保障等問題。

4 對策

4.1 領導重視，制定扶植蔬菜產業發展的政策

我們一直把實現蔬菜產業的可持續發展作為最終的目標，這主要要在科學技術、政策扶持和資金投入3個方面著手。不管什么問題，只要得到領導的充分重視，就能夠很好地執行。在操作過程中，領導還能夠給我們一些指導，在新成果和新技術的推廣上也能夠提供助力，同時應該讓蔬菜種植盡早實現產業化發展。

4.2 資源整合，開發新技術

要讓蔬菜整體的生產實現產業和現代化的目標，同時達到盡量擴大蔬菜生產規模的目的，一定要下大力氣改變廣大菜農分散經營的狀況。這需要有專門的人員指導農民進行蔬菜的集中生產，同時不斷對其品種進行調節。在蔬菜生產過程中，應該不斷開發蔬菜的新技術，加強蔬菜生產基地的建設，爭取讓蔬菜產業實現規模化經營。同時在科學管理的背景下，逐步提高農產品的質量和經濟效益。

4.3 建立完善的蔬菜產銷模式

國內貿易部的有關專家率先提出了蔬菜流通體制改革的思路，主要是要讓蔬菜整體的流通往現代化模式的方向發展，這樣才能夠讓我們的市場更加繁榮地發展。在廣大農產品企業的構成上，要以國有蔬菜企業占據主導地位，同時讓個體和私營的農產品企業作為補充。整體圍繞批發市場，把生產、流通和銷售等環節有機地結合起來，并呈現一個統一開放的模式。同時，在懷化市要相應地制定出一系列的政策和法規，以科學技術手段為依托，加強對市場的監測和分析，讓我國市場運行的機制進一步得以完善，爭取做到統一的規劃和管理，這樣才可以充分按照社會本身的需求，建立各種中小規模的銷售點，讓流通的環節和費用都得以減少。

4.4 調整技術推廣的體系結構

我們應該對整個技術推廣體系的結構進行調整，建立各種農業技術推廣組織，并且強化科技人員本身的服務功能，這可以說是實現農業標準化的一種媒介。具體來說，應該用科學技術來為廣大農民服務，同時出臺相關的惠農政策，增加資金的投入。同時，廣大科技人員和農技推廣人員應該起帶頭示范作用，下到田間地頭去搞菜業的開發和承包，這樣才有利于整個懷化市蔬菜銷售水平更上一層樓。同時，各地政府應該從實際出發，對當地的企業、高等學院和科研所采取一些鼓勵和支持的措施，這樣才能夠促進懷化市蔬菜銷售的各個環節健康發展。

4.5 加大資金投入，完善基礎設施

蔬菜生長需水量大，但又怕水淹，懷化市的重點菜區旱澇保收面積少、抗自然災害能力弱，無形中制約了蔬菜產業的快速發展。加大對蔬菜產業化經營的扶持力度，積極籌備建設完備的蔬菜水利、電力、道路等措施，對確保蔬菜業的生產發展有著積極的作用。

5 結束語

蔬菜產業是直接關系到民生的產業，抓好蔬菜產業的建設和發展是非常必要的。懷化市在蔬菜生產上存在著許多不足，只有采取一定的措施和手段，才能促進其健康、可持續性地發展。這些措施是：領導重視，制定扶植蔬菜生產業可持續性發展的政策；加快基地建設，推進蔬菜產業化發展；建立完善的蔬菜產銷體系；調整技術推廣體系的服務結構，增強科技人員的服務功能；提高農民素質，重視科技普及；加大資金投入，完善基礎設施；發展無公害蔬菜生產，提高產品競爭力等。

1005-2690（2017）04-0045-02

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2017-03-16）