關于進一步完善農業保險政策的通知
經浙江省政府同意,2016年1月18日,浙江省發改委、財政廳、浙江保監局聯合下發《關于進一步完善農業保險政策的通知》,現摘編如下:
1.進一步提高農業保險保障水平

(1)完善階梯式保障標準 ①水稻。保額由500元/畝、750元/畝兩檔調整至600元/畝、900元/畝、1 000元/畝三檔。②大麥、小麥。保額由450元/畝提高至600元/畝。③油菜。保額由300元/畝提高至500元/畝。④大棚。保額由按實際價值的60%確定提高至完全覆蓋實際價值。⑤大棚蔬菜。葉菜類,保額由400元/畝、600元/畝、800元/畝、1 200元/畝四檔調整至400元/畝~1 800元/畝,農戶根據所種植蔬菜的直接物化成本與保險公司協商確定保額,即最低不少于400元/畝,最高不超過1 800元/畝(下同)。非葉菜類,保險金額由800元/畝、1 000元/畝、1 200元/畝、1 600元/畝四檔提高至1 000元/畝~2 400元/畝。多年生蔬菜,保額由1 400元/畝、1 600元/畝、1800元/畝、2 200元/畝四檔提高至1 600元/畝~3 300元/畝。⑥露地蔬菜。葉菜類,保額由200元/畝、400元/畝、600元/畝三檔調整至200元/畝~900元/畝。非葉菜類,保額由800元/畝、1 000元/畝、1 200元/畝三檔提高至900元/畝~1 800元/畝。⑦葡萄。保額由1 000元/畝、1 500元/畝、2 000元/畝三檔調整至1 000元/畝~3 000元/畝。⑧露地西瓜。保額由300元/畝調整至300元/畝~500元/畝。⑨大棚西瓜。保額由500元/畝、800元/畝、1000元/畝三檔提高至600元/畝~1500元/畝。生豬。保額由最高600元/頭調整為600元/頭、900元/頭兩檔。肉雞。增加散養肉雞,保額為20元/只。林木。公益林火災保險保額從300元/畝提高至450元/畝。林木綜合、柑橘樹、能繁母豬、奶牛、鴨、鵝保險政策暫不作調整。
(2)擴大保險責任范圍 ①水稻保險責任增加“內澇、凍災、地震、泥石流、山體滑坡”,“病蟲害”保險責任擴大為“病蟲草鼠害”。②大麥、小麥 保險責任增加“旱災、地震、泥石流、山體滑坡”,“赤霉病”保險責任擴大為“病蟲草鼠害”。③油菜保險責任增加“旱災、地震、泥石流、山體滑坡、病蟲草鼠害”。④水稻、大麥、小麥、油菜保險損失率在80%(含)以上視為全部損失。⑤生豬保險(包括A款與B款)增設地震、冰雹、凍災、政府撲殺保險責任,取消生豬保險條款(A款)中“每次事故的絕對免賠頭數為實際存欄數的0.5%,最低不得少于2頭、最高不得超過80頭”的規定。⑥生豬、能繁母豬、奶牛保險賠償處理中增加“投保人在提出理賠申請時須提供病死畜禽無害化處理證明”。

(3)進一步降低農民負擔 ①降低主要糧食作物保險費率。水稻保險費率由6%下降至5%。大麥、小麥保險費率由5%下降至3.75%,油菜保險費率由5%下降至3%。②降低林木保險費率。林木火災保險費率從0.15%下降至0.1%。③加大種植業保險財政補貼力度。大棚、大棚蔬菜、露地蔬菜、大棚西瓜、葡萄保險的財政保費補貼比例均由55%增加到70%,露地西瓜保險財政補貼由60%增加到70%,其中麗水等29個財政相對困難地區由省、縣財政分別承擔42%、28%,其它地區由省、縣財政分別承擔28%、42%,農戶保費自負30%。④加大養殖業保險財政補貼力度。淡水養魚、稻田養魚險種的財政保費補貼比例均由45%增加到60%,其中麗水等29個財政相對困難地區由省、縣財政分別承擔36%、24%,其它地區由省、縣財政分別承擔24%、36%,農戶保費自負40%。
2.建立農業保險品種目錄庫
根據現代農業發展實際和農民需求,建立我省政策性農業保險品種目錄庫,實行目錄清單適時動態調整機制。具體如下。
(1)中央財政補貼品種目錄 水稻、小麥、油菜、商品林、公益林、生豬、能繁母豬、奶牛。
(2)省級財政補貼品種目錄 大麥、大棚、大棚蔬菜、露地蔬菜、大棚西瓜、露地西瓜、葡萄、柑橘樹、雞、鴨、鵝、淡水養魚、稻田養魚。
(3)地方特色品種目錄 種植業:茶葉、食用菌、楊梅、水蜜桃、草莓、枇杷、梨、獼猴桃、柑橘、火龍果、甜瓜、棉花、花卉、糖蔗、西蘭花、蓮、茭白、蕃薯、馬鈴薯、水稻制種、中藥材。
林業: 油茶、山核桃、香榧、板栗、苗木。
養殖業:蠶、羊、兩頭烏、肉牛、兔、蜂、青蟹、龜鱉、南美白對蝦、貝類、紫菜、網箱養魚、生豬價格指數。
其他:家庭農場、農機具。
地方特色品種經營主體由各縣(市、區)在具備條件的保險公司中自行選擇,經省農險協調辦組織審核,可參照省政府辦公廳《關于鼓勵開展特色農業保險品種試點工作的通知》(浙政[2012]14號)相關規定,享受省財政“以獎代補”補貼政策。鼓勵各地根據地方實際,加快開發地方特色保險品種,積極探索氣象指數、價格指數、區域產量等創新型保險。
本通知自2016年1月1日起施行。
(本欄編輯:周慧華)