工匠精神是推動供給側改革的有效途徑

王耀華

一、“工匠精神”及與供給側結構性改革的關系

“工匠精神”首次提出是在2016年《政府工作報告》中，是和“供給側機構性改革”一同出現的熱詞。報告中寫道：“改善產品和服務供給要突出抓好提升消費品品質、促進制造業升級、加快現代服務業發展三個方面。鼓勵企業開展個性化定制、柔性化生產，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質、創品牌”。“工匠精神”一經提出，就在全社會引起了熱議。習總書記4月26日在知識分子、勞動模范、青年代表座談會上強調，要弘揚工匠精神，精心打磨每一個零部件，生產優質的產品。

所謂“工匠精神”，美國學者亞力克·福奇認為，工匠不單指手藝人，還應包括使用現成的技術工具和利用創新精神解決各種問題的發現者和發明家。國內的學者認為，“工匠精神”要求勞動者不僅具有高超的技藝和精湛的技能，而且要有嚴謹細致、專注負責的工作態度，以及對職業的認同感、責任感、榮譽感和使命感。

綜合起來，“工匠精神”是專研技能、精益求精、敬業擔當的職業精神，包括職業技能、職業素質和職業理念三個層次。而供給側結構性改革的核心是指提高勞動生產效率，重點是增加生產要素的有效供給，關鍵是體制和機制創新，根本目的是解放和發展生產力，落實以人民為中心的發展思想，也就是從供給側來提升供給產品和服務的質量和效益，用性價比高的好產品和服務來刺激消費，歸根結底是從供給側調整生產要素的質量，使先進的生產力全部投入到供給側。而生產力中最活躍的因素是人，如果能從供給側把人的積極性、主動性和創造性都充分地調動起來，就能夠實現供給側結構性改革的目標。也就是說，當前供給側結構性改革包含著事物發展的兩個方面，既要進行生產力的提升，也要進行生產關系的調整，解決生產力當中人的因素是內因，而體制機制創新是外因，妥善處理好二者的關系，就會促使供給側從無效低端的供給，走向中高端的有效供給，進而推進經濟平穩較快發展。因此，大力培養工匠精神既是助推供給側改革的有效途徑。

二、鐵嶺市規模以上工業企業供給側改革存在的問題

鐵嶺市是傳統的農業地區，工業基礎十分薄弱，伴隨著改革開放和全國工業化的進程，工業有了一些發展和進步，特別是隨著沈鐵工業化走廊及工業園區的開發建設，一批新企業相繼入駐，提升了鐵嶺工業的總量，改變了原有一二三產業“三三制結構”，第二產業已經占據鐵嶺經濟的半壁江山。

從第一季度市經信委的運行情況和園區辦產業集群運行分析看，鐵嶺市現有規模以上工業企業328戶，分布在能源、裝備制造、農副產品加工和冶金建材化工四大行業，其中能源行業28戶，裝備制造業175戶，農副產品加工行業83戶，冶金建材化工行業22戶。從1-3月份生產經營情況看，能源行業工業增加值同比下降5.8%，已經是全行業產能過剩。裝備制造行業同比增長2.6%，在175戶企業中僅有十幾戶實現了較大幅度的增長，其余均持平或負增長。農副產品加工行業絕大部分是初級加工企業，一季度除生豬和肉雞屠宰行業同比增長外，其他均為下降，特別是兩家特大型農副產品加工企業，下降幅度分別達到19.3%和22.8%。冶金建材化工行業僅有亞泰集團調兵山水泥有限公司實現了同比增長。

從以上情況可以看出，鐵嶺市規模以上工業企業大多數企業產品存在著質次價高、不適合市場需求的問題，也就是習總書記在長春部分省區黨委主要負責同志座談會上指出的那樣，東北地區工業結構比較單一，傳統產品占大頭，“原”字號、“初”字號的產品居多，這種狀況改變得越快越主動。如何能夠盡快改變這種產品和產業結構不合理的現狀？就需要按總書記的要求，走改造提升傳統產業的路子。總書記還指出：“千難萬難，只要重視就不難；大路小路，只有行動才有出路。要深入研究在注重質量和效益前提下保持經濟穩定增長的舉措和辦法，多從內因著眼、著手、著力，找準癥結就有的放矢、對癥下藥”。

現實情況下改造提升傳統產業的最大內因動力就是一個個經濟實體（企業），就是企業中的全部職工。如何喚起企業廣大干部職工參與提質增效穩增長活動中來？既是企業自身的事情，也是各級工會組織的分內之責。為此，市總工會2016年在連續4年開展“市長杯”職工職業技能大賽的基礎上，在全市范圍內車、鉗、電焊、電工四大工種中開展評選“鐵嶺工匠”活動，通過這種職工激勵機制的創新，實現個人與企業及政府利益關系的調整，提升企業生產要素的利用率，進而推動全市經濟發展和社會進步。

三、用工匠精神提升現實產品的質量和效益

從以上分析可以看出，鐵嶺市的四大產業存在著低端產能過剩，處在中高端的企業不多，大部分企業生產的產品無法滿足社會日益增長的中高端需求，大部分產品處在低質低價的競爭狀態，企業缺乏市場競爭力。這就需要用精益求精，追求卓越的“工匠精神”來引領，通過對工匠的培養、工匠精神的塑造、工匠精神的弘揚和宣傳應用，在鐵嶺市營造以工匠精神為主導的社會文化氛圍，以點匯面，以少帶多，擴大工匠隊伍，通過千千萬萬個鐵嶺工匠，最大限度發揮人的主觀能動性作用，推動鐵嶺市整體工業產品質量和工業產品結構的升級，實現經濟增長方式從速度型向質量效益型的轉變。

（一）校企結合培養工匠隊伍。

發揮企業的主體作用。工匠是技術工人的杰出代表，不僅擁有先進技術、傳統工藝、絕技絕活，更具備崇高的品格，高尚的人格，奉獻的風格，是企業的寶貴財富，所以說工匠的培養要堅持企業為主體。在企業內部建立崗位練兵，技能成才的機制。要放大技術引領、示范、輻射效應，使企業職工在工作、學習和生活中積累的文化知識、技術技能、經驗經歷、方式方法等，能夠得到有效的傳授，使職工學技能、長本領成為一種自覺行動。同時要開展傳統的師傅帶徒弟活動，拓展技能“傳、幫、帶”的形式和途徑，營造“師傅真心授技術、徒弟全心學經驗”的良好氛圍，讓企業的各個工種和崗位成為師傅帶徒弟的平臺，建立起一批批“名師”和“高徒”的人才隊伍。企業要定期組織企業內部展演展示和技能比武大賽，展現職工的優秀技術創新成果和絕技絕活，對大賽中涌現的先進技術和先進做法要給予相應的物資獎勵，對競賽中涌現出的先進個人不僅要給予物資獎勵，還要給予相應的政治榮譽，激發企業職工學習新技術、掌握新技能、爭當好工匠的內生動力。

發揮職業教育作用。一技在手，走遍天下，學好車鉗鉚電焊，走遍天下都吃飯。擁有過硬的技術素質，高超的技能水平是成為工匠的內在要求和“硬指標”。從近些年鐵嶺市“市長杯”職工技能大賽獲獎的名單中可以看出，很多獲獎者都是畢業于各類職業技術培訓學校。因此說技能人才的初始技能獲得和理論知識的獲取是要通過專業職業培訓學校的。工會和各級政府的人社部門為提高下崗職工以及農民工的就業本領，已經開展了多年的普惠制培訓，培養了一大批企業所需的初級人才，對促進就業穩定社會起到了一定的積極作用。但是在新常態下，落實“三去一降一補”任務，加快轉型升級，推進供給側結構性改革，對勞動者素質提出了更高的要求，也就是需要更多更大更高的技術工人群體，或者說需要眾多的工匠。這就要求各級工會要進一步加強職工技能培訓工作力度，在抓好普惠制低級培訓的同時，要配合政府人社部門，利用職業技師學院的陣地抓好企業技能人才的高級培訓，暢通一線職工技能再度提升渠道，構建科學合理的一線技術工人培訓體系，通過系統的、專業的、全方位的職工培訓，提高一線職工的理論素養。要學習德國經驗，說服幫助企業走委托式培訓方式，廣泛開展訂單式、定向式培訓和技術資格培訓，使企業不同層次需求的職工得到及時解渴的培訓。也可以走一邊就業上崗，一邊培訓的辦法，不斷提升職工的理論知識，不斷增強培訓的針對性和實用性。要把職業技師學院作為提升職工素質，引導和幫助職工學技術、提技能、長才干的有效陣地。同時工會也要發揮自身互聯網平臺12351的作用，將不同工種的應知應會及各種理論課程放置到網絡上，讓企業的職工通過計算機終端，實現在線培訓。

（二）持之以恒塑造工匠精神。

工匠精神的塑造需要持之以恒，科學、制度性的培養才能塑造出工匠精神。工匠精神在弘揚勞模精神的基礎上，才能更加精準和升華。工匠精神有著豐富的內涵和多層的需要，要根據職業技能、素養、理念的不同進行針對性的塑造。

注重理念培養。理念是一種觀念，是一種思想的認知，它決定人們的行動。工匠精神是具體工作當中體現的技能極致的完美、工作的專注與堅守，苦干實干巧干、精益求精的敬業態度。全市各級工會組織要發揮教育宣傳職能，開展經常性職工教育，思想政治工作中強化工匠事跡、工匠精神、工匠理念的宣傳、闡釋和傳播，引導廣大職工深刻認識工匠精神的時代內涵、現實意義。深刻認識東北新一輪振興和鐵嶺經濟發展中工匠作用的至關重要性，工匠精神不可或缺。深刻認識工匠精神是工人階級偉大品格和“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”的時代精神的應有之義，自覺把工匠精神根植于心，付之于行。結合弘揚社會主義核心價值觀和孝道文化進企業活動，引導職工向工匠看齊，立足崗位練就本領，以愛崗敬業的精神和精益求精的職業態度，創造更多更新的時代奇跡，實現自身的價值和夢想。

完善政策措施。工匠精神的塑造必須建立完善的制度保障體系。現實情況下，影響工匠精神產生的體制和機制因素還不同程度地存在著。技能人才的評價使用和待遇政策不完善，保障機制不健全，職業技能人才發展通道不暢，對工匠精神形成了嚴重的制約和阻礙。要在健全相關制度，落實激勵措施上下工夫，要完善技術工人培養評價、使用和考核機制。加快職工資格證書制度改革，將以學歷為主的單一評價模式改變為以職工能力為導向，以工作業績為重點的綜合評價標準體系，實行職業資格證書和學歷證書、職稱證書的互通互認，給職業技能人才良好的發展愿景。對企業中工匠級的技能人才要給予高度的重視，要將其作為企業不可或缺的技術資源和人力資源，對其所形成的技術成果要給予一定數量的物資回報，或者直接作為股份參與企業的分配。政府和各級工會要將企業的技術能人納入人才庫管理，對評選出的工匠要視同市級勞動模范，并給予相應的社會地位和待遇，使其獲得更多社會榮譽感和認同感。

營造社會文化。工匠精神的塑造不同于硬件的建設，它是一種文化的培養，需要的是長期的引導和孕育。我們現在的傳統社會價值對工匠文化缺乏認知，低估了其真實價值。我們要通過鐵嶺工匠的選拔來引領職工文化和企業文化，大力評選和表彰杰出的技能人才，弘揚勞動價值，提高技能人才社會地位；通過價值激勵來體現人才應有的社會認同和尊重，讓鐵嶺工匠精神成為引領職工隊伍的風向標。工匠精神的塑造不僅是供給側改革的有效途徑，更是長期的戰略目標，是幾代人努力的方向。我們要鼓勵技能人才把職業當成事業，把謀生的手段與人生價值目標融為一體，將技能的提升與產品質量的提高相融合，外化于形，內化于心，將工匠精神融入每個勞動者心中。工匠精神的塑造要以職工文化建設為載體，通過鐵嶺工匠的選拔、宣傳，讓工匠精神在全社會得到弘揚，進而在鐵嶺大地“生根發芽”。