廣東省中等職業教育規模與經濟增長關系的實證研究

劉茵+王微

教育部職業教育與成人教育司副司長劉建同提出：“中等職業教育是教育事業改革與發展的戰略突破口。”[1]他認為以就業為導向的中等職業教育能增強勞動者就業創業能力，從而改善民生，促進經濟發展，維護社會穩定。因此，探尋廣東省中等職業教育規模變化與經濟增長之間的關系，對廣東省中等職業學校布局調整和結構規模優化，具有重要意義。

本研究通過彈性系數來分析2005～2014年廣東省中等、高等職業教育規模與廣東省經濟增長的關系，結果發現，中等職業教育發展規模與經濟增長之間關系的密切程度要大于高等職業教育發展規模與經濟增長之間的關系。

一、樣本選擇

本研究所討論的 “中等職業教育”界定為教育部門主管的學歷教育，主要包括普通中等專業學校、職業高中學校，不含技工學校。“高等職業教育”為高等職業技術院校的教育。本研究選取 2005～2014年廣東省中等職業教育在校生數作為描述和測量中等職業教育規模的主要指標，用同期高等職業教育在校生數做對比數據，以反映中等職業教育和高等職業教育相比，兩者的變化趨勢。本研究以生產總值 GDP 來反映廣東省經濟增長情況。本研究所選取的2005～2014年的數據均來源于中華人民共和國國家統計局官網。

二、廣東省中、高職教育規模發展分析

根據圖1的數據可看出，2010年廣東省的中等職業教育在校生人數高達154.78萬人，達到最高峰。從2005年到2008年中等職業教育在校生人數穩步增長，從2009年起，急劇上升，達到2010年最高峰，也許是因為2009年推行中職免學費政策，而擴大規模是這個時期職業教育發展的重要主題。從2010年起，中職在校生人數緩慢下降。然而，廣東省高等職業教育在校生人數卻從2005年到2014年，一直處于穩步增長中。

三、廣東省職業教育規模變化與廣東省經濟發展相關性分析

本研究采用SPSS19.0進行相關分析，采用 Pearson 法來分析各維度之間關系的密切程度。從分析結果可以看出 （ 見表 2），經濟發展指標 （ GDP ）與高等職業教育在校生在 0.01 水平上呈顯著正相關關系，相關系數達到 0.995，而GDP 與中等職業教育的相關度小于其與高等職業教育的相關度。雖然相關分析并不能回答經濟增長與職業教育發展孰因孰果的問題，但足以揭示兩者之間具有密切聯系。[2]

四、廣東省職業教育彈性系數分析

（一）中等職業教育彈性系數

彈性系數用來衡量一個變量 x 的變化幅度對另一個變量 y 的變化幅度的依存關系。[3]中等職業教育彈性系數用來衡量中等職業教育規模的變化對經濟發展變化的反應程度。本研究采用每年中等職業教育在校生數作為中等職業教育規模指標，以 GDP 作為經濟增長水平的指標。中等職業教育彈性系數的含義是 GDP 每增長一個百分點，中等職業教育規模會增加或減少的百分點數。[4]

中等職業教育彈性系數公式為：ET = 中等職業教育規模變化的百分比 / 經濟增長變化的百分比ET= S / G

S = （S1-S2）/ S2

G = （G1-G2）/ G2

其中 ET為中等職業教育彈性系數，S為中等職業教育規模增長率，G為 GDP 增長率，S1為當年的中等職業教育在校生數，S2為上一年的在校生數，G1是當年的 GDP （ 億元），G2是上一年的 GDP （ 億元）。

根據中等職業教育彈性系數的含義，若彈性系數大于 1，則表明中等職業教育變化速度快于經濟增長速度； 若彈性系數等于 1，則表明兩者實現同步發展； 若彈性系數小于 1，則表明中等職業教育發展速度慢于經濟增長速度。顯然，由表2可知，2009年和2010年的中等職業教育彈性系數是大于 1 的，表明這個階段廣東省中等職業教育的發展快于同期的經濟增長。由于2011年至2014年中職彈性系數為負數，只是說明中等職業教育規模變化與經濟發展變化呈相反方向，因此需取其絕對值。除了2009年、2010年和2014年，從2006年到2013年，其彈性系數絕對值都小于1，說明中等職業教育發展速度慢于經濟增長速度。值得注意的是，2014年中職彈性系數的絕對值約等于1，說明中等職業教育變化速度與經濟增長速度幾乎同步發展。

廣東省中等職業教育規模與經濟增長關系的實證研究

（二）高等職業教育彈性系數

同樣，根據高等職業教育彈性系數的含義，若彈性系數大于 1，則表明高等職業教育變化速度快于經濟增長速度； 若彈性系數等于 1，則表明兩者實現同步發展； 若彈性系數小于 1，則表明高等職業教育發展速度慢于經濟增長速度。顯然，由表3可看出，只有2009年的高等職業教育彈性系數是大于 1 的，表明這個階段廣東省高等職業教育的發展快于同期的經濟增長。值得注意的是，除了2009年，從2006年到2014年，其彈性系數都小于1，說明高等職業教育發展速度慢于經濟增長速度。

（三）中等職業教育彈性系數與高等職業教育彈性系數的比較（見圖2）

從圖2還可以發現，與中等職業教育彈性系數相比，高等職業教育彈性系數變化幅度比較小。這個變化幅度的大小指其對經濟增長變化做出反應的敏感程度。因此可以得到的結論是：與高等職業教育彈性系數相比，中等職業教育與經濟增長相關度更大，對經濟增長的敏感性更高。

五、研究結論

通過本研究的分析，可以初步得到以下結論：

（1）廣東省中等職業教育發展在2009年和2010年都要快于同期的經濟增長，2014年中等職業教育變化速度與經濟增長速度幾乎同步發展。而廣東省高等職業教育的發展除了2009年要快于同期的經濟增長； 從2005年到2014年，廣東省高等職業教育發展都慢于同期的經濟增長速度。

（2）在廣東省2005～2014年的經濟發展階段中，經濟增長水平與中、高等職業教育的規模增長都呈正相關關系，并且經濟增長水平與中等職業教育之間關系的密切程度要大于其與高等職業教育的關系。換言之，與高等職業教育相比，中等職業教育與經濟增長的相關度更大，對經濟增長的敏感性更高。

六、政策建議

廣東省作為現代職業教育體系試點省，現階段，要加快發展職業教育，就要優先發展中等職業教育，因為中等職業教育與高等職業教育相比，它與同期經濟增長之間的彈性系數變化幅度較大，說明中等職業教育發展受經濟的影響很大，它與廣東省的經濟增長關系更密切。因此，優先發展中等職業教育應該成為當前廣東省職業教育發展的基本政策傾向。

參考文獻：

[1]劉建同.中等職業教育是教育事業改革與發展的戰略突破口[J].求是雜志，2010（1）：55.

[2][4]許玲.我國高等職業教育規模與經濟增長關系的實證研究——基于 1992～2010 年的數據分析[J].高教探索，2013（5）：135-138.

[3]米紅，孫靜.美國高等教育規模與經濟關系演變的實證研究[J].教育與考試，2009（1）：79-81.

責任編輯陳春陽