以基層黨建為抓手創建服務型稅務機關

孫明漢

全國稅務工作會議提出，要構建便捷高效的納稅服務體系。作為呼和浩特市地區管理企業最多、業務范圍最廣、行業分布最全、管轄范圍最大的基層局，呼和浩特市新城區國家稅務局緊緊圍繞“服好務、收好稅、滿足納稅人合理需求、服務地方經濟發展”的總體思路，在以黨的基層建設為抓手、推動納稅服務水平提高方面進行了一系列積極探索，實現了征收管理水平和納稅服務水平同增長、黨建工作與業務工作相統一。

將常態化學習貫穿全年各項重點工作，全面夯實黨員干部的政治理論基礎。近年來，新城區國家稅務局以開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育為契機，將政治理論學習與業務知識學習相結合，讓學習常態化、多樣化、制度化，貫穿到全年各項重點工作中去，全面提升黨員干部的政治理論素養和綜合業務水平，為更好地服務納稅人打下堅實的政治基礎。今年以來，為保障“兩學一做”學習教育取得成效，新城區國稅局及時成立領導小組，制定實施方案和學習安排，組織全體黨員干部以支部為單位定期開展集中學習和自學，深入領會開展“兩學一做”學習教育的重要意義，統一思想，凝聚共識。隨著全國稅務系統營業稅改征增值稅試點全面推開，全局將黨員“三會一課”與營改增工作實際相結合，帶領廣大黨員干部在學習黨章黨規、習近平總書記系列重要講話精神的基礎上，深入細致學好營改增稅收政策、新增業務流程等最新稅收知識，在實際工作中實現學以致用。

充分發揮黨員干部先鋒模范引領作用，引導全體干部攻堅克難。新城區國家稅務局全體黨員在工作中堅持佩戴黨旗胸章，主動亮明共產黨員身份，帶頭遵守工作紀律。辦稅服務廳設立共產黨員先鋒示范崗。在重大工作事項中，全體黨員干部充分發揮先鋒模范作用，帶頭履行工作職責。特別是在國地稅征管體制改革、全面推開營改增試點等重大改革事項中，黨員干部沖鋒在前，保質保量完成各項工作任務，確保改革事項順利推進。在改革推進過程中，新城區國稅局涌現出一批先進的黨員干部典型。劉金龍是新城區國家稅務局信息中心主任，正是在金稅三期工程上線、營改增等連續高強度的工作壓力下，幾年來常常夜以繼日地工作，為推進金稅三期、營改增等重要改革做出了突出的貢獻。長年累月的勞累，使他最終病倒在了工作崗位上。2015年，劉金龍被中央文明辦主辦的中國文明網評為“中國好人”，2016年被選為內蒙古自治區“全區道德模范”。為了進一步加強先進人物事跡的宣傳，新城區國稅局先后舉辦了多場道德講堂，用身邊的榜樣感染身邊人，影響和帶動全體干部提高工作積極性，切實轉變工作作風。

充分發揮基層黨支部戰斗堡壘作用，推動納稅服務全面升級。基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，直接決定聯系服務群眾“最后一公里”是否暢通。增強基層黨組織戰斗堡壘作用，加強基層組織體系建設，是鞏固黨執政的重要基礎。新城區國家稅務局以支部為單位，在全局組成五個黨員服務小組，小組成員在工作之余志愿引導納稅人辦理業務，為納稅人解讀政策、輔導涉稅事項，提供周到細致的納稅服務，僅今年一年便累計入戶3000余戶次。大規模開展營改增業務培訓，邀請企業人員參加，詳細解讀營改增最新知識，累計培訓新增納稅人5000余人次，培訓覆蓋面達到了100%。保證咨詢投訴電話24小時暢通，不間斷地為納稅人答疑解惑。全局90名業務干部組成了30個評估小組，分批次對營改增房地產、建筑安裝企業、酒店行業等重點行業進行了大規模納稅評估，摸清了企業真實情況，提升了稅源管理水平，從而在不收過頭稅的前提下做到應收盡收，為地方經濟發展提供堅強有力保障。

（作者單位：呼和浩特市新城區國家稅務局）

責任編輯：劉秉承