對行政事業單位會計集中核算的思考

張步紅

摘要：對會計工作開展集中核算的方式，在很大程度上提升會計工作的質量，使資金的使用更加合理。事業單位在開展會計工作的時候，推廣和使用集中核算可以使單位的資金使用情況更加清晰更加公開，在一定程度上對政府資金的使用起到監管的作用。在事業單位的發展中，使用集核算的財會工作方式，可以在一定程度上規避發展的風險，讓事業單位的發展得到高質量會計工作的支持。所以，在事業單位中，推行集合核算的會計工作有著一定現實意義。

關鍵詞：事業單位；會計工作；集中核算；思考

會計核算是事業單位發展中一項重要的工作，其工作的質量對事業單位資金科學使用度有著較高的影響，同時也對事業單位的發展起到一定的影響。會計核算工作得到高質量的開展，可以強化事業單位的組建程度，提升單位的發展質量。在事業單位開展集中核算的會計工作，可以使原有的會計工作得到較高質量的提升，使事業單位的政府資金得到高效的應用。同時，在很大程度上減少核算問題的出現，提升各項核算工作的開展效果。

一、目前事業單位采取集中核算形式會計工作取得的成果

（一）規范具體核算的制度

事業單位在開展集中核算形式的會計工作后，原有自身的會計業務被納入到上級會計中心的整體核算工作中，會計中心開展統一形式的核算工作。為了實現更高效會計工作的開展，會計中心會統一下屬單位的核算制度，這樣就使事業單位會計工作的制度得到規范。

（二）強化財務工作的監管程度

集中核算的會計工作將原有事業單位分散形式的賬戶資金運轉換變為統一賬戶的管理形式，事業單位所有資金的支出需要在統一的賬戶中進行，進行統一的核算工作[1]。這樣就使得事業單位各項資金的使用和支出都在整體的監管體系中運轉，強化了財務工作監管程度，減少一些事業單位在財政資金上隨意使用的現象。

（三）使資金的使用更加合理

實行集中核算的財務方式，事業單位的資金使用處于一個較強監管的體系中，使財政部門對事業單位整體的資金實現統一的管理，政府對資金的運用更加靈活。可以說，集中形式財務工作的開展使各個事業單位對政府資金使用程度更加合理，減少以往資金使用不合理的現象。

二、目前事業單位在開展集中核算財務工作存在的問題

（一）對概念上存在錯誤理解

集中核算形式財務工作的開展，使原本事業單位自己審批和報銷資金的模式，轉化為現在的單位領導簽字批準資金的使用，核算中心進行資金報銷的模式。這樣就使的事業單位一些領導的權利受到制約，部分領導人員產生一些抵觸的情緒，對單位財務工作的監管力度降低。這些領導對集中核算的概念存在錯誤的理解，認為集中核算管理后，財務人員就是負責具體數據的報賬，忽視財務人員的專業能力。

（二）對發票內容的質量沒有實現高效的監管

實行集中核算的財務工作以后，核算中心的人員需要監管眾多事業單位的財務報賬工作，不能實現高效的監管力度。同時，由于工作模式的限制，核算中心的人員只能根據票據的質量開展相應的工作，只要票據的質量過關，手續完備，就可以對票據進行報銷。這樣的工作形式使核算中心不能對事業單位所報票據中的經濟活動開展高效的監管，在一定程度上減少監管的力度和最終的成效。

三、完善集中核算財務工作的途徑分析

（一）強化預算工作的監管

預算工作是事業單位開展財務核算的一項重要的工作，通過強化預算工作的監管力度，可以使事業單位的年度預算工作更加合理，使政府的資金分配更加科學。同時，通過對預算工作的監管，可以提升事業單位領導人員對集中核算的科學認知，讓領導者更加重視財務的核算工作，重視財務工作人員的專業能力。

（二）增強會計隊伍的素質

集中核算的方式使各個部門更加重視具體財務的管理工作，因為集中核算會計工作的責任主體依然是各個事業單位，事業單位依然具有財務管理的職能[2]。為了更好的開展財務的工作，提升政府資金使用的合理程度，事業單位應該增強會計隊伍的整體素質。事業單位的會計人員應該持證上崗，根據事實開展臺賬工作的登記，對資金的使用進行領導審批前的審核和詳細的說明，在向核算中心進行報賬的時候說明票據的真實情況[3]。通過財務工作人員專業素質的提升，使事業單位發票的內容得到質量的提升，強化事業單位經濟活動開展的質量。

四、結論

會計核算工作得到高質量的開展，可以強化事業單位的組建程度，提升單位的發展質量。根據現有事業單位在開展集中核算財務工作中存在的問題，如一些事業單位領導對集中核算沒有科學的認知，對發票內容的質量沒有實現高效的監管。事業單位可以強化預算工作的監管，增強會計隊伍的素質，使事業單位發票的內容得到質量的提升，進而使整體的財務工作得到高效的開展。

參考文獻：

[1]蘇玉梅.行政事業單位會計集中核算的相關思考[J].金融經濟，2013，06：181-183.

[2]王利群.完善行政事業單位會計集中核算的具體策略研究[J].行政事業資產與財務，2013，24：26-27.

[3]何國紅.完善行政事業單位會計集中核算的幾點思考[J].財經界（學術版），2016，11：165+311.

（作者單位：長治市殯葬改革管理處）