中國金融支持企業“走出去”的研究與探討

朱 杰 任超鋒

中國金融支持企業“走出去”的研究與探討

朱 杰 任超鋒

本文通過分析中國裝備制造及工程承包企業“走出去”的現狀，以及探討金融支持體系存在的問題，提出了政府支持、金融支持、保險支持、“走出去”企業的建議。政府方面，進一步完善相應的法律、法規，加大政策支持力度，如通過簽訂雙邊、多邊投資保護協定等維護中國“走出去”企業利益，大力支持優勢企業“走出去”；金融方面，加快銀行業的國際化進程，創造出更多的融資品種，縮短融資鏈條，降低企業融資成本，拓寬企業融資渠道；保險方面，完善保險市場體系，拓寬保險資金來源，加快發展再保險市場，大力發展保險中介機構；企業方面，堅持國際工程優先發展戰略，多渠道籌集建設資金，注重企業核心能力建設，實施本土化經營策略，防范各種可能出現的風險。

金融 企業 走出去 工程承包 裝備制造

任超鋒，中國電建集團國際事業部高級經濟師。

一、引 言

改革開放30多年來，中國經濟發展取得舉世矚目的巨大成績，廣大人民群眾的生活水平有了較大提高。但是發展中也面臨著市場空間有限，資源供應瓶頸，產業升級加快，貿易摩擦激烈等方面的嚴峻挑戰。黨中央、國務院審時度勢，提出“走出去”發展戰略，鼓勵、支持一大批中國企業走出國門，利用國外、國內兩個市場，利用國外、國內兩種資源，對外直接投資、工程承包、勞務合作，收購國外優質資源及優秀企業，將中國技術、中國設備、中國產品、中國服務推出國門，走向世界，這是一個十分英明，被實踐證明是非常正確的決定。

2014年底，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署加大金融支持企業“走出去”力度，推動穩增長、調結構、促升級。2015年1月下旬，李克強總理主持國務院常務會議，部署加快鐵路、核電、建材生產線等中國裝備“走出去”，推進國際產能合作、提升合作層次。這表明，國家已經把“金融支持中國企業走出去”，列入正式的工作安排，因此，對中國“走出去”企業加大金融方面的支持力度進行研究，不僅十分必要，而且非常緊迫。

進入21世紀以來，經濟全球化使世界經濟融為一體，國家之間的經濟界限被逐步打破，在全世界范圍內，產品與生產要素充分自由流動，全球市場已經基本形成。面對經濟全球化，中國裝備制造及工程承包企業無法逃避，只有勇敢地參與到競爭中去，要么成為具有全球競爭力的裝備制造及工程承包行業的領導者，要么成為國外大企業的附庸，要么被殘酷的競爭所淘汰。一個中國裝備制造及工程承包企業要成為所在行業的領導者，就必須面對全球的競爭者，企業自身要做到國際化，要有全球視野，積極參與到對外直接投資、對外承包基礎設施建設工程、對外勞務合作中去。這是中國企業“走出去”的國際背景。

從國內情況來看，自1978年以來，中國經濟已經持續高速增長了30多年。再過10年左右，中國很有可能成為世界第一大經濟體，但中國還遠不是一個經濟強國。要使中國真正強大起來，就必須十分注意經濟發展的質量，必須培育、造就一大批具有國際競爭力的中國的跨國公司。當前中國宏觀經濟面臨諸多難題：較多的過剩產能亟待消化，很多國內成熟產業急需向國外轉移；近4萬億美元的外匯儲備需要提高其使用效率；中國企業打破西方貿易壁壘，開拓海外市場的要求十分迫切；國家尋求穩定的海外資源供應渠道的工作刻不容緩。要從根本上解決這些問題，必須加快中國企業“走出去”的步伐，加大金融、保險行業對“走出去”中國企業的支持力度。這是中國企業“走出去”的國內背景。

二、中國企業“走出去”的現狀、特點及其發展前景

中國從事跨國經營的各類企業已發展到3萬多家。中國鐵路、中國核電、中國電建、中石油、中石化、華為、海爾等裝備制造骨干企業積極開展跨國經營，取得較好的成效。中建、港灣、機械裝備、上海建工等大型專業工程公司在對外承包工程和勞務合作中的優勢和骨干作用日益顯著，經營水平不斷提高。筆者以中國裝備制造及工程承包企業為例，對中國企業“走出去”的現狀、特點及發展前景進行分析。

(一)中國裝備制造及工程承包企業“走出去”的現狀

2015年，中國企業對外直接投資及跨國并購總金額1412.3億美元，同比增長14.7%；中國企業對外承包工程業務新簽合同額2100.7億美元，同比增長9.5%。在國外各類勞務人員達53萬人。近年來，中國企業對外直接投資及對外承包工程完成營業額平均每年以兩位數增長率穩步增長。詳細情況見下表。

表1 2009—2015年中國對外直接投資完成數額統計 單位：億美元

表2 2009—2015年中國對外承包工程業務完成營業額統計 單位：億美元

(二)中國裝備制造及工程承包企業“走出去”的特點

中國裝備制造及工程承包企業“走出去”呈現六大特點：一是中國企業對外投資規模實現了突破性發展。自從2002年建立境外直接投資制度以來，中國企業“走出去”規模日益擴大。從2003年到2015年，中國境外非金融類直接投資數額從20.8億美元增加到1180.2億美元，13年時間增長56倍以上。到2015年末，中國對外直接投資存量已經超過1萬億美元。二是對外工程承包邁上新的臺階，2015年中國對外工程承包業務分布在180多個國家和地區，大項目不斷增多，總合同金額超過2100億美元。其中特許類工程項目30個，涉及合同金額超過100億美元，包括建設—經營—轉讓(BOT)、建設—擁有—運營(BOO)、公私合作(PPP)等。三是與“一帶一路”國家合作順利，2015年，中國對“一帶一路”沿線49個國家進行了直接投資，總計達到148.2億美元，增長18.2%；與“一帶一路”相關60個國家簽訂對外承包工程項目3987個，合同總金額926.4億美元；同期中國企業對國外電力、交通運輸、通訊等直接投資累計116.6億美元，同比增長80.2%；中國裝備制造企業對外直接投資70.4億美元，同比增長154.2%。四是民營企業成為中國企業“走出去”的重要力量。近年來中國民營企業積極開拓海外市場，不斷尋求技術新突破，塑造國際品牌形象。民營企業充分發揮自身優勢，利用自有品牌、自主知識產權及自主營銷渠道，進行全球采購、當地生產、當地銷售，積極建立國際產業價值鏈。五是中國企業重視創新對“走出去”企業的推動作用，重視企業創新能力建設及企業品牌建設，華為、騰訊、小米、阿里巴巴等企業成為走向世界的先鋒隊。六是集群出海已經成為中國企業“走出去”的新方式，到2015年底，中國企業組成團隊，正在推進的合作區有75個，入區企業1209家，累計投資70.3億元，產值420.9億美元，上繳東道國稅費14.2億美元，帶動了國內一大批輕工、紡織、服裝、家電等優勢傳統行業部分產能向境外轉移。

(三)中國裝備制造及工程承包企業“走出去”具有廣闊的發展前景

1978年改革開放以來，中國裝備制造行業的規模、技術水平和國際競爭力有了較大的提高。而與此同時，全世界產業結構出現加速調整趨勢，基礎設施建設出現新的建設高潮，特別是在亞洲、非洲、拉丁美洲等發展中國家，正在大力推進工業化、城鎮化，這些國家對于基礎設施建設特別重視。國際市場近年來出現的這些變化，為中國裝備制造業及工程承包企業“走出去”，在全球市場上占據重要位置提供了有利的條件。

2013年9月和10月，習近平主席在訪問中亞和東南亞國家期間，先后提出的“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議，2013年10月，習主席提出籌建“亞洲基礎設施投資銀行”的建議，受到了國際社會的高度關注、積極響應和廣泛認同。2015年12月25日，由中國倡議成立，57國共同籌建的亞洲基礎設施投資銀行正式成立。2016年1月16日，亞洲基礎設施投資銀行在北京舉行開業儀式。中國領導人頻繁出訪亞洲、非洲、拉丁美洲等發展中國家集中的地區，使中國對外開放提高到了一個新的階段，也為中國與相關國家創造了產能與裝備制造合作的良好機會。

“一帶一路”沿線國家及亞非拉廣大地區，基礎設施建設都非常薄弱，中國企業如果能夠與這些國家在這方面的合作中占有先機，將對于這些地區的經濟基礎提高起到較大推動作用，使“一帶一路”和其他合作構想出現突破性進展，開展國際產能和裝備制造合作市場前景廣闊。近幾年來，中國的基礎設施建設發展較快很大程度上是由既往經濟發展模式中過于注重投資拉動所產生的，也使國內很多與此相關的行業出現了過剩產能，對目前的經濟轉型、產業升級形成了制約力量。推動國際產能與裝備制造的合作，讓更多中國企業在全球基礎設施建設中發揮作用，既可以為全球經濟質量提升作出中國應有的貢獻，也能夠為中國化解過剩產能提供一個重要出口，為中國經濟轉型、提質增效創造有利條件。

國際工程承包市場方面，歐洲北美等經濟發達國家基礎設施面臨更新換代，推出了龐大的基礎設施改造和建設計劃，旨在促進經濟復蘇和推動就業。發展中國家基礎設施建設普遍薄弱，在工業化和城市化發展過程中，對基礎設施投資有著強勁的資金與技術需求。亞洲、非洲、拉丁美洲是基礎設施投資的重點地區，基礎設施投資主要投向橋梁、隧道、鐵路、高速公路、水網電網、移動通訊設備等。這些為正處于快速發展階段的中國工程承包企業“走出去”，逐鹿全球市場提供了良機。中國對外承包工程商會預測，發展中國家能源、交通基礎設施建設的剛性需求依然強勁，中國對外承包工程業務發展機遇大于挑戰。2016年以后，國際經濟整體形勢將明顯好轉，中國對外工程承包行業將進入新一輪增值階段，行業年均增速將達到10%以上。

三、金融、保險體系在支持中國企業“走出去”方面存在的問題

近幾年來，中國裝備制造及工程承包企業“走出去”步伐明顯加快，在促進中國經濟持續快速發展和產業結構優化升級中發揮了積極作用。同時中國企業“走出去”的過程中也碰到一些困難和障礙，尤其是融資困難、金融服務不足、保險服務不力等問題成為制約中國企業“走出去”的瓶頸。

(一)金融機構在支持中國企業“走出去”方面存在的不足

1.立法支持及政策支持方面亟待加強

到目前為止，中國還沒有一部全面的、完整的規范企業赴海外投資行為的法律。立法滯后造成職責不清、監督缺位、多頭管理等諸多不足，不利于國家對企業“走出去”行為進行統籌規劃。在政策支持企業“走出去”方面，中國政府優惠貸款利息2%，而某些發達國家利率是0～1%。出口信用保險公司的保險費率較高且不能下浮。審批效率有待提高，審批鏈條有待縮短，一般一個工程的融資項目從立項到放貸需要一年左右時間。

2.政策性金融機構的國際化程度不夠，海外分支機構數量太少

中國政策性金融機構主要有中國進出口銀行、國家開發銀行、中國農業發展銀行三家及中國出口信用保險公司，其海外分支機構數量太少、人員不足，且國際化程度不夠高。對中國企業赴國外投資的金融支持服務不夠完善，融資品種較少及融資數量比較小，特別是對中小型企業、民營企業的金融支持偏少。提供政策性金融支持的條件和程序過于嚴格，很難找到符合條件并愿意提供擔保費用的擔保主體。

3.商業性金融機構支持企業“走出去”動力不足、配套支持不夠

近幾年來，隨著“走出去”戰略進一步推進，四大國有商業銀行(中國銀行、中國工商銀行、中國建設銀行、中國農業銀行)及其他民營銀行紛紛在海外布設網點，積極支持中國企業海外投資項目。這些銀行放貸原則以商業利益和控制風險為主。由于融資成本及利率相對較高，海外項目放貸經驗不足，目前中國國有商業銀行支持海外投資的融資項目數量極為有限，業務量比較小，但發展潛力極為巨大。中國商業銀行全球授信業務體系尚不完善，中國企業的境外子公司不能利用國內母公司的信譽與授信額度，國內母公司不能為其境外子公司貸款提供擔保，企業跨國經營形成的資產不能作為抵押擔保在境內貸款等。

4.資本市場不健全，融資渠道單一

中國資本市場結構尚不健全，對股票市場過分依賴，債券市場、場外市場發展滯后。證券市場的國際化程度僅停留在國際證券市場上為企業籌資，不能為中國企業跨國經營解決融資問題并提供完善的服務。國內資本市場與國際資本市場不能對接，中國企業沒有海外融資權，不能通過發行債券、發行股票、成立基金的方式在國際金融市場上直接融資。

(二)保險系統在支持企業“走出去”方面存在的問題

1.為企業規避政治風險、信用風險而特設的保險機構尚不夠完備

2001年成立的中國出口信用保險公司承保國家風險和買方風險。對政治風險和商業風險最高賠付比率是90%，對買方拒收貨物造成損失的最高賠付比率為80%。凡是投保的企業，一旦發生國家風險和買方風險，由中國出口信用保險公司先行賠償。但目前中國缺乏保護海外投資的法律法規，也沒有建立帶有官方性質的海外投資保險機構。對于中國企業的跨國經營活動，無法提供全面的風險保障。中國融資型擔保機構、投資保險機構數量不足，擔保、保險方式不夠靈活。而國外出口信用保險機構對一些信用資質比較好的項目，無需提供銀行擔保和主權擔保，可以直接根據借款人的信用提供保險，這種情況目前在中國還不能實現。

2.保險機構保險費率太高，保險期限較短，保險賠付金額較少

中國出口信用保險公司的保費費率是由政府制定的，只能在國家規定的基礎上上浮而不能下浮，保險費率偏高。中國出口信用保險公司對水電站建設等項目融資的商業風險賠付率為50%，而西方國家對同類項目的賠付率是92%。低賠付率降低了國內銀行為海外項目提供融資的積極性，提高了中國企業海外投資的綜合成本，增加了中國企業海外競標的難度。中國保險公司保費收取方式不夠靈活，多采取一次性收費的方式，而國外保險公司可以分多次繳納保費。

3.中國海外投資保險制度不夠完善，保護中國的海外利益不足

借鑒西方發達國家經驗，結合中國實際情況，不斷完善中國的海外投資保險制度。首先從國家層面制定相應法律法規，成立一個獨立的、專門負責中國海外投資保險經營的機構，獨立運營，獨立核算。這個機構不以盈利為目標，以保護中國海外投資為目的。其次，不能由中國出口信用保險公司一家壟斷海外投資保險業務，中國實力比較強的一些商業保險公司，如太平洋保險公司、平安保險公司、中國人壽等也可以對企業赴海外投資提供一定比例的擔保，以分散企業風險。

四、支持中國企業“走出去”的舉措

為了進一步實施金融支持中國企業“走出去”，對中國經濟持續健康發展作出更大的貢獻，應該在以下四方面共同努力。

(一)政府支持

1.政府進一步完善相應的法律、法規，加大對企業的政策支持力度

建議政府加快推進有關企業海外投資、跨國經營的立法工作。建議我國政府盡快啟動立法程序，首先將相關部門制定的有關促進企業跨國經營的政策、制度、規章、條例等經過修訂整合以后納入法制化軌道，例如政府主導制定的《企業跨國經營基本法》《海外投資促進法》等，為企業赴海外投資提供法律保障。其次，制定保護中國投資者利益及管理境外國有資產方面的法律法規。建立企業海外投資資金使用、金融工具使用、稅收優惠、經營責任、審計等方面的法律法規。對企業海外投資經營進行監管，以確保國有資產的保值增值。

2.政府通過簽訂雙邊、多邊投資保護協定等，維護中國企業“走出去”的利益

2014年10月1日，中國與加拿大雙邊投資保護協定正式生效，包括35條和6個附加條款。截至2015年1月，中國與123個國家簽訂了134份雙邊投資貿易保護協定。這些協議為保護中國海外投資提供有力的法律保障。建議我國政府繼續努力，爭取早日與美國、歐盟、日本等簽訂雙邊投資保護協定。另外，當中資企業與已經簽約的國家出現經濟糾紛時，要迅速啟動談判機制，調動一切資源，據理力爭，保護中資企業利益。

3.政府要大力支持優勢企業“走出去”，培育一大批世界水平的跨國公司

跨國公司是經濟全球化的主導力量，如果中國擁有一大批世界水平的跨國公司，將顯著增強中國主動配置全球資源的能力、提升國際分工地位、增強對全球經濟的影響力和控制力。政府支持、培育中國優勢企業成為世界水平的跨國公司，應做好以下幾方面工作：加快國內立法，完善法制環境；增強對優勢企業的金融支持與融資服務；建立為中國跨國公司服務的社會支撐體系；加大稅收支持，減輕企業負擔；加強人才培訓服務；加強信息服務；加強保險服務；加強企業海外權益保護；加大宣傳及公關力度，改善中國跨國公司的國際輿論環境。

(二)金融支持

1.加快銀行業本身的國際化進程

大力發展國家政策性銀行、四大國有商業銀行及民間銀行的海外分支機構，國家支持這些銀行通過參股、收購外資銀行等方式取得國際資源和經驗，為我國企業“走出去”保駕護航。以外匯儲備多元化、社會資本多元化等方式，為“走出去”企業提供長期外匯支持。政府在結算、保險、信息、法律、海外領事等方面，進一步落實政策支持力度，加強協調。加快境外人民幣清算中心建設，在英國、德國、法國、加拿大、澳大利亞等國家的金融與商貿中心城市陸續建立人民幣清算中心與合作銀行，為我國企業“走出去”提供有力高效的貨幣直通渠道。

2.創造出更多的，適合我國企業的融資品種

虛心學習西方發達國家的融資方式，進行融資創新。中國企業除了通過傳統的國內銀行貸款、國外銀行貸款、發行債券融資以外，還可以采用金融租賃融資、票據貼現融資、股權出讓融資、產權交易融資、增資擴股融資等方式籌集資金，以滿足中國企業的資金需要。中國金融機構現在擁有充足的外幣頭寸，應主動帶動中國企業“走出去”。改變傳統的企業找到工程項目再尋求金融機構來解決融資保險的局面，通過金融機構與業主所在國簽署戰略框架，形成先有資金后有項目的貿易方式，提供集中高效的信用服務。

3.縮短融資鏈條，降低企業融資成本

銀行要取消不合理的收費項目，降低過高的收費標準，對于直接與貸款聯系，但沒有實質內容的收費項目，完全取消。規范企業融資過程中擔保、登記、審計、保險等中介機構的收費行為，不得超過規定標準。提高貸款審批效率和發放效率，通過提前進行年度審核制度、續貸審批、設立循環貸款等減少企業高息融資。對達到一定標準的企業直接進行滾動融資，優化審批程序，縮短審貸時間。大力發展直接融資，擴大各類長期資金投資資本市場的范圍和規模。降低商業銀行發行企業金融債的門檻，簡化審批流程，擴大發行規模。

4.健全多層次資本市場體系，拓寬企業融資渠道

首先要進一步發展多層次股票市場，包括主板、中小版、創業版、新三版，將區域性股權市場納入到多層次資本市場體系；其次要進一步深化債券市場改革，完善公司債券公開發行制度，發展適合不同投資者群體的多樣化債券品種，促進債券跨市場順暢流轉，加強債券市場信用約束，健全債券違約監測和處置機制，防范道德風險；最后，大力發展私募市場，私募市場主要指面向特定對象，采取非公開方式募集資金進行交易的金融市場。私募市場在我國剛剛起步，發展空間與發展潛力巨大，培育私募市場，可以健全多層次市場體系，拓展市場服務范圍，增強對新興產業、企業的服務能力，有效拓寬居民投資渠道，激發民間投資活力，提高社會資金使用效率。

(三)保險支持

1.完善保險市場體系

中國出口信用保險公司作為國家唯一政策性出口信用保險公司，要充分發揮其對中國“走出去”企業保駕護航的作用。公司要進一步完善業務流程，增強海外信息收集能力和數據分析能力，提高網絡平臺處理能力，幫助我國企業及時獲得高質量的國別、行業、企業資信及采購商等商業信息，提升國際化服務水平。穩步提高服務質量，合理降低保險費率，實行差別待遇，對于信譽好，自控能力強，賠付率低的企業，給予優惠的保險費率。建議政府增加保費補貼金額，降低出口企業投保成本，促進出口信貸業務的發展。

2.拓寬中國信保的資金來源，推進出口信用保險業務的擴展

建議國家要按照國際慣例為出口信用保險基金建立合理的補充機制，根據出口規模、國家財力、出口信用保險公司的經營能力適時補足風險基金。此外，還可以通過發行債券等手段拓寬中國出口信用保險公司資本金來源。放開短期出口信用保險市場，吸收國內有實力的商業保險公司參與經營短期出口信用保險業務，使中國出口企業更容易獲得貿易融資，出口企業的風險也降到最低程度。擴大政策性保險覆蓋面，大力發展區域性、專業性保險公司。各保險公司應當多渠道、多形式“走出去”，為中國海外企業提供風險保障。

3.健全政策體系，加快發展再保險市場

中國的再保險市場體系已經初步確立。目前有9家中、外資專業再保險公司，境外有200多離岸再保險人接受中國再保險業務。再保險有效分散了風險，減輕直保公司現金流壓力，在支持經濟社會穩定發展方面發揮了積極作用。再保險通過提供穩定的承保能力和向全世界分散風險，有力地支援中國鋼鐵、電力、通訊、交通水利、能源等基礎設施和大型項目建設，推動了中國航天事業與和平利用原子能事業發展。下一步還要加速培育和發展再保險市場主體，引導國內資本投資成立再保險公司，吸引更多的國際保險人來華設立再保險公司。強化再保險對中國“走出去”企業的支持保障功能。

4.大力發展保險中介機構

保險中介機構是中國保險市場不可或缺的一部分，保險中介機構肩負著促進中國保險業轉型，助力中國保險業發展的重要使命。中國要大力發展多層次、多成分、多形式的保險中介機構市場體系。首先，要培育一批具國際競爭力的龍頭型保險中介機構；其次，還要發展一大批微小型、社區化、店面化經營的保險中介機構，建成功能定位清晰、準入退出順暢、要素流動有序的保險中介市場體系。政府要大力支持保險中介機構提升專業能力，在保險產品開發、風險定價、防災防損、理賠服務、損失評估、反保險欺詐調查等方面主動作為。支持龍頭型保險中介機構在國外設立分支機構，鼓勵龍頭型保險中介機構主動服務企業“走出去”戰略，為“一帶一路”和海外項目提供風險管理服務與保險安排服務。

(四)企業“走出去”

1.堅持國際工程優先發展戰略

中國裝備制造及工程承包企業要主動服務國家“一帶一路”戰略及“走出去”戰略，建立企業的遠期戰略規劃，中期戰略重點及近期目標。例如，世界上很多國家把發展核電列為重點，未來10～20年，全球計劃建造核反應堆158座，新增約1.5萬億美元投資，我國核電企業要加強頂層設計，形成一個強有力的平臺，把中國核電企業打造成一個個包括技術輸出、裝備輸出、人才培養、資金支持的總承包商。遠期目標是占有全球核電市場近1/3份額；中期戰略是制定好“十三五”核電“走出去”發展規劃，并切實執行；近期目標是建設好英國、羅馬利亞、巴基斯坦、阿根廷四個核電總承包項目。

2.多渠道籌集建設資金，滿足“走出去”企業的需要

中國“走出去”企業可以通過不同層次的國內資本市場籌集資金。可以通過傳統股票市場募集資金，還可以通過企業發行債券融資；不斷拓寬外匯來源渠道，除了從國內政策性銀行、商業性銀行、民營銀行貸款以外，還可以充分利用國際金融機構的資金，如世界銀行、亞洲開發銀行、非洲開發銀行、亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家銀行等；設立海外投資基金是世界各國推動本國海外投資的普遍做法，建議單獨設立海外投資基金，支持和鼓勵企業對外投資行為，基金適用程序與方法應該簡明、扼要、透明、規范，便于企業申請與使用；企業還可以通過金融市場創新等方式籌措資金，例如可以通過可轉換債券、股權租賃、票據等來融資。

3.注重企業核心能力建設，培養復合型的高端國際化人才

企業要有全球化思維，國際化視野。加強自己的核心能力建設，按照企業國際化的規律行事，投資以前要做足功課，對跨國并購、承包海外工程的目標、手段、優勢、不足等要有清醒的認識，不急于求成，不盲目投資。中國企業要把人才隊伍建設放在最重要的地位，吸收、培養一批熟悉國際政治，熟悉國際商務環境，具有談判能力與談判經驗的國際業務營銷人才，吸收、培養一批既懂得技術，又了解投資對象國語言、環境、文化的國際管理人才，吸收、培養熟悉本企業業務的國際法律人才或者雇傭當地著名律師、資深人士維護我國企業利益。

4.實施本土化經營策略

中國“走出去”企業要依法經營，誠實守信，愛護當地資源，保護當地環境。企業要做到人員國際化、生產國際化、銷售國際化、研發國際化。在當地銷售產品，將利潤匯回國內，在投資國扎根，在東道國發展。全面實現本土化，才能成為國際化的跨國公司。實行本土化經營，可以促使中國企業利用當地有比較優勢的生產要素，減少生產成本，降低商品庫存，縮短生產周期，節約運輸費用，取得競爭優勢。實行本土化經營策略還可以打破所在國的貿易壁壘，分散客戶風險，享受關稅優惠，對沖匯率風險，取得原產國生產和避稅優勢。

5.企業對未來可能出現的各種風險做好充分的應對準備

“一帶一路”部分沿線國家，還存在著國家資源民族主義思潮盛行、社會治安形勢惡化、政局動蕩、官僚主義、貪污腐敗等問題，危及到“走出去”的中國企業的投資安全及人員財產安全，我們要有充分的思想準備和萬全的應對策略。中國企業在參加招標投標時，報價不能太低，盡量爭取一些優惠的合同條款；承接到項目以后，可以通過分包、轉包的方式轉移一部分風險，當然要減少一些利潤；當判斷某些風險由于不可抗拒原因無法避免時，果斷停止實施項目，及時撤走人員設備，盡可能減少損失；還可以選擇多家國內外有實力的保險公司投保，轉嫁風險；與國內同類企業和西方國家大公司充分合作，共同防范經營風險。

1.李克強：《加快鐵路、核電、建材生產線等中國裝備“走出去”，推進國際產能合作》，《人民日報》2015年1月29日。

2.梁琦：《關于我國優勢產業國際化的思考》，《開發研究》2009年第4期。

3.徐忠等：《金融如何服務企業走出去》，《國際經濟評論》2013年第1期。

4.楊韜：《中國海外工程承包企業競爭力分析》，《國際經濟合作》2014年第1期。

5.朱杰：《大型工程承包企業實施“走出去”戰略的探討》，《全球化》2014年第6期。

6.劉英奎：《中國企業實施走出去戰略研究》，遼海出版社2005年版。

責任編輯：艾 冰

朱 杰，武漢工程大學法商學院副教授;