敦化市多措并舉打通返鄉創業創新路

為深入貫徹落實《延邊州返鄉創業工程“萬人計劃”實施意見》精神，敦化市出臺多項舉措，幫助外出務工人員打通返鄉創業創新路。

一是健全機制體制。出臺系列配套文件，設立專項資金500萬元，發放貸款1.2億元，整合稅務、衛生等部門累計減免稅費12萬余元，為高層次返鄉人才新建1.08萬平方米人才公寓96套。通過召開座談會、建立返鄉人員聯絡處和返鄉創業服務點等方式，構建起內外聯動、全程服務的創業創新回引網絡。建立“人才庫”“項目庫”“專家庫”，成立“青年人才返鄉創業協會”、勞務經紀人協會等組織，打造“政策服務平臺”、“金融服務平臺”、“商務聯絡平臺”。

二是推進載體建設。建成大德創客園，出臺入園者享受三年減免場地租金、水電費、物業費以及10萬元創業擔保貸款等優惠政策。設置電商創業、創客空間等9個主要功能區，開展項目推介、開業指導、創業培訓等服務。建設農民工市民化服務中心，整合就業服務、社會保險、監察仲裁、信訪維權等業務，對返鄉創業創新者開辟“綠色通道”，實現一個窗口受理、一站式服務、一個大廳辦結。建立吉林敖東創新工場、中關村電子產業創業園和7個農民工返鄉創業基地，建立秋梨溝鎮農村電商創業園等多個創業創新孵化基地，為返鄉創業提供載體空間。

三是創新服務模式。推行“一證通”服務，開發自助服務一體機，將就業、社保等信息資源服務延伸至基層所站，將公安、民政、工商等部門信息批量導入管理系統，方便返鄉人員辦理相關業務。開發“公共服務智能平臺”，將創業就業、社保等服務覆蓋到社區村屯，返鄉人員可以用手機實時查詢就業崗位、創業項目、培訓內容等信息。引進“眾創培訓體系”，開展商道奇謀、商海淘金、商戰亮劍等新型課程。舉辦“奔跑吧青年”主題活動，為返鄉青年提供攝影、寫作、插花、3D打印、三維仿真動漫設計等培訓。截至目前，該市吸引和扶持返鄉創業創新人員1600多人，帶動就業3000多人。