管好管住各級領導干部黨的作風建設的關鍵環節

按照唯物辯證法的原理來分析，提高黨的作風建設的成效，要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面。抓住了黨的先進性建設的主要矛盾，解決好了矛盾的主要方面，其他方面的矛盾和問題就迎刃而解了。那么，什么是黨的作風建設的主要矛盾和矛盾的主要方面呢？毫無疑問，這就是各級黨員領導干部。黨是由全體黨員組成的，由于職務、任務、責任、地位不同，全體黨員又分為普通黨員和各級黨員領導干部。同樣由于職務、任務、責任、地位不同，普通黨員和黨員領導干部對黨的作風建設所起的作用也會有所不同。黨的作風建設，固然要發揮全體黨員的作用，每一個共產黨員都義不容辭，但更重要的是要發揮好黨員領導干部的作用。他們是黨的事業的骨干和中堅，也是黨的作風最重要、最集中的體現。黨的先進性保持和發揮得如何，黨的作風狀況如何，群眾和黨員最關注的肯定是各級領導干部的言行。因此，在加強黨的作風建設的過程中，黨要管黨，關鍵是管好管住各級領導干部；解決黨內存在的突出問題，關鍵是解決領導干部隊伍中存在的突出問題。

黨的作風建設必須不斷解決黨內存在的突出問題。總體上看，這些問題是方方面面的，但毋庸置疑，最突出的問題主要存在于干部隊伍中。習近平總書記一針見血地指出：“我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內脫離群眾的現象大量存在，一些問題還相當嚴重，集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這‘四風上。”顯而易見，習近平總書記指出的這些作風方面存在的突出問題，主要發生在黨員干部特別是黨員領導干部隊伍中。這既是新問題，也是老問題，長期以來，一些黨員干部理想信念動搖，黨員意識和執政意識薄弱，帶領群眾前進的能力不強，難以發揮先鋒模范作用；一些黨員干部事業心和責任感不強，思想作風不端正，工作作風不扎實，脫離群眾的問題比較突出；一些黨員領導干部思想理論水平不高，解決復雜矛盾的能力不強，有的甚至以權謀私、腐化墮落；一些黨的基層組織凝聚力、戰斗力不強，有的甚至軟弱渙散、不起作用。除此之外，弄虛作假、欺上瞞下屢禁不止，官僚主義、形式主義久治不愈等等。從這些問題的特點和原因來分析，它們大多與大大小小的權力有關，主要發生在掌握一定權力的某些領導干部身上，或者有的領導干部應當對本地區、本部門、本單位的問題承擔主要責任。應當看到，黨的作風在很大程度上是由黨員干部特別是黨員領導干部的工作作風和思想作風等因素構成的，黨員干部隊伍中存在的突出問題，降低黨的效率，影響黨的威信，損害黨的形象。因此，加強黨的作風建設，必須抓住這些關鍵環節。

（中國石化化工銷售分公司黨群辦公室 李金華）