我國再用六七年時間,經濟發展狀態將進一步提高,即將進入高收入國家的行列。那么我國養老保障會呈現出怎樣的變化呢?
中國社會科學院美國研究所所長、研究員鄭秉文表示,從中等收入階段到高收入階段,人均養老水平通常會相應提高,方方面面的福利水平都會相應提高。但評價一個國家的養老水平,不能只盯著養老金這一數字,還要看養老收入結構有沒有變化、養老制度是否健康可持續等。
以養老收入結構為例,即使養老水平提高,如果養老保障資金來源單一,其實還是不穩定的。好的養老保障結構應當是多層次和多支柱,真正形成退休收入來源多元化格局。我國還沒有建立來自財政轉移支付的養老金制度,我國地方政府建立了高齡補貼,但還未形成一個全國范圍的基本統一制度網絡。這在進入高收入階段后,也是需要考慮的。
此外,進入高收入階段后,我國機構養老比例會有所增加,但依然會以居家養老為主,此外還有一種模式,就是社區養老。(摘自《解放日報》)