成本管理在施工單位中的新方法探究

張瑞麗

摘要：針對施工單位中存在的成本管理缺陷，本文給出了一種成本管理的新方法，該方法從控制人工費和施工機械使用費兩方面綜合分析與試行，試行結(jié)果驗證了新方法的合理性與有效性。

關(guān)鍵詞：成本管理；成本控制；人工費；機械使用費；數(shù)據(jù)對比

引言：隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，從管理上獲取效益已經(jīng)成為當(dāng)今所有施工單位生存和發(fā)展的核心主題。然而，如何提高施工單位的成本管理與控制水平已極其重要，這就更需要施工單位加強對成本的管理。施工成本管理就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，采取相應(yīng)的管措施，把成本控制在計劃范圍內(nèi)，并進一步尋求最大程度的成本節(jié)約。施工成本管理的任務(wù)和環(huán)節(jié)主要包括施工成本預(yù)測、施工成本計劃、施工成本控制、施工成本核算、施工成本分析、施工成本考核。

1成本管理在施工項目中的重要性、影響成本管理的因素、成本管理中存在的不足

1.1成本管理在施工項目中的重要性

廣義的成本管理是指：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各項成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學(xué)管理行為的總稱。它一般包括成本預(yù)測、成本決策、成本計劃、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等職能。研究成本管理的目的是，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的各個環(huán)節(jié)進行科學(xué)合理的管理，力求以最少生產(chǎn)耗費取得最大的生產(chǎn)成果。

狹隘的成本管理強調(diào)在成本的節(jié)約和節(jié)省上，使部分企業(yè)成本管理模式滯后，成本管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分，它要求系統(tǒng)全面、科學(xué)和合理，它對于促進增產(chǎn)節(jié)支、加強經(jīng)濟核算，改進企業(yè)管理，提高企業(yè)整體管理水平具有重大意義。成本管理的主要過程分為成本預(yù)測，成本目標(biāo)，成本決策，成本計劃，成本控制，成本分析。要搞好成本管理和提高成本管理水平，首先要認(rèn)真開展成本預(yù)測工作，對比分析實現(xiàn)成本目標(biāo)的各項方案，進行最合理有效的成本決策。其次應(yīng)根據(jù)成本決策的具體內(nèi)容，制定成本計劃，并將其作為成本控制的依據(jù)，加強日常的成本審核監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并解決生產(chǎn)過程中的損失浪費情況，日常工作中要建立健全成本核算制度和各項基本工作，嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍。參與成本管理的人員不僅僅是專職成本管理人員，并要發(fā)動廣大職工，調(diào)整全體員工的積極性，以提高企業(yè)整體成本管理水平。

1.2影響成本管理的因素

成本管理不是單一的管理模式，它涉及到多方面因素，影響成本管理的主要因素可分以下幾種：

①施工工期對成本管理的影響：工期越長越增加施工單位的直接成本費用和間接成本費用：反之，縮短工期就需要加大各方面資源的投入，也會增加成本。②工程施工質(zhì)量對成本管理的影響：質(zhì)量是每個施工單位的靈魂，它不僅決定著成本還決定著企業(yè)的信譽。如果施工單位不嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，施工出現(xiàn)小的問題，仍然需要返工，從而再次耗費成本投入，施工出豆腐渣工程，不但給企業(yè)帶來信譽問題，還嚴(yán)重違背了“為人民服務(wù)，造福人民”的最初宗旨。③工、料、機價格變化對成本的影響：隨著國民經(jīng)濟水平逐步提高，不同地域的人工費、材料費、機械費也在相應(yīng)的上升，施工單位應(yīng)根據(jù)實際情況有效的調(diào)節(jié)工、料、機價格變動帶來的成本費用。

1.3成本管理在施工單位中存在的不足

由于施工單位數(shù)量較多，尤其是較大施工項目管轄范圍廣，員工多，工期長等特點，給成本管理方面帶來一定的困難，因此難免出現(xiàn)成本管理所需要的數(shù)據(jù)信息不全、數(shù)據(jù)質(zhì)量較差、成本管理人員素質(zhì)不高、缺乏相應(yīng)激勵措施等問題。

（1）忽視各個環(huán)節(jié)的重要性。成本的管理涉及到各個部門，需要全體人員參與，一些施工單位的成本管理屬于粗放型管理：一方面，施工人員為了趕工期盲目增加人工和設(shè)備，難免出現(xiàn)窩工和浪費人工費、機械費等，從而造成成本的增加；另一方面，技術(shù)人員不參與成本管理，他們只考慮技術(shù)上的可行性，往往忽略經(jīng)濟上的合理性。

（2）忽視成本預(yù)算的重要性。詳細(xì)合理的成本預(yù)算是施工單位控制成本的依據(jù)和節(jié)約消耗的重要手段，但部分施工項目不重視成本預(yù)算的重要性。如，有的施工單位僅憑經(jīng)驗來處理問題，而不去調(diào)查、收集項目實施過程中存在反饋信息，從而導(dǎo)致做出的成本預(yù)算不能有效地預(yù)防和避免可能出現(xiàn)的偏差，因而無法充分發(fā)揮成本管理事前控制的作用。

（3）對“質(zhì)量成本”的控制不夠。“質(zhì)量成本”是指為保證和提高質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費用，以及因未達標(biāo)而造成的經(jīng)濟損失。一步法施工單位習(xí)慣于強調(diào)工程質(zhì)量，而對帶來的工程成本關(guān)心不夠，雖然最終提高了工程質(zhì)量，但是所付出的工程成本也是一筆大的開銷；還有一部分施工項目片面追求經(jīng)濟效益，忽視了工程質(zhì)量、增加了成本支出。

（4）缺少相應(yīng)的激勵和約束機制。在激勵機制方面，有的項目在對責(zé)任成本情況分析后無論結(jié)果是節(jié)余還是超耗既不給予獎勵也不給予處罰，這就導(dǎo)致節(jié)余的施工隊伍沒有節(jié)約成本的積極性，超耗的施工隊伍無視超耗給項目上成本帶來的壓力。在約束機制方面，時常存在著這樣的情況：項目上的材料采購、分包等都是項目經(jīng)理負(fù)責(zé)，給下屬職工對成本的管理造成一定的難度；有的工區(qū)存在著類似“家族企業(yè)”情況，全是“自己人”，給項目部的管理帶來困難。

2成本管理的新方法與數(shù)據(jù)對比分析

2.1成本管理的新方法

一個項目的成本管理方法是否健全，需要上到項目經(jīng)理下到施工隊伍的相互配合。本文針對部分項目部的機械臺班、零星派工及臨建施工管理混亂給出了一種成本管理的新方法，該方法有效避免了工區(qū)虛開的嚴(yán)重現(xiàn)象，體現(xiàn)精細(xì)化管理本質(zhì)。方法執(zhí)行過程如下：

（1）成立項目機械、零工及臨建工程管理小組。小組包括組長（項目部副經(jīng)理）、副組長（總經(jīng)濟師、總工、設(shè)備部部長）、成員（預(yù)算部門職員、設(shè)備部門職員）、車輛一臺。

（2）明確管理小組職責(zé)。管理小組負(fù)責(zé)各工區(qū)機械、零工使用以及新建臨建工程的審批、機械和工人調(diào)配、現(xiàn)場數(shù)量提前確認(rèn)及簽單、月底計價清算等工作。

（3）各工區(qū)及物質(zhì)科如需臨時用工、用機械（含挖機、運輸車輛），由各工點技術(shù)干部或物質(zhì)員電話提前申請，調(diào)度不再行使此職責(zé)，所有機械全部履行驗工計價程序，運輸車輛也按零星機械計價辦法辦理：如需新建臨建工程則由各工區(qū)技術(shù)主管填寫臨建工程審批單交予總工，物質(zhì)科調(diào)運模板或卸車所需吊車或其它機械原則上也必須提前—天申請，由管理小組成員派車和現(xiàn)場簽單。

（4）各組每天必須堅持巡視工地，隨身攜帶《零星人工、機械使用確認(rèn)單》現(xiàn)場履行職責(zé)，審定工區(qū)關(guān)于零星用工及用機械的申請，并調(diào)派人員及機械，現(xiàn)場和施工隊核定用工或機械數(shù)量并開具確認(rèn)單，不得先派工后補單。分組成員如有事則由副組長或其它成員替代。每天簽認(rèn)單小組成員簽字后統(tǒng)一交予項組長審核簽字后方可交予總經(jīng)計價。

2.2數(shù)據(jù)對比分析

表1給出了ZNTJ鐵路2標(biāo)段（合同金額15.9億元）2014年10月份試行該方法的結(jié)果與2014年9月份未實行該方法時兩種方法在使用人工、機械數(shù)據(jù)的對比：

從表1可以看出，新方法明顯比以往的傳統(tǒng)方法節(jié)約成本。在人工使用方面，以往方法統(tǒng)計的數(shù)據(jù)約是本文試行方法的5.倍；在裝載機臺班使用方面，以往方法統(tǒng)計的數(shù)據(jù)約是本文試行方法的5.5倍；在挖機臺班使用方面，以往方法統(tǒng)計的數(shù)據(jù)約是本文試行方法的5.4倍。另外，包月的裝載機、灑水車、塔吊、發(fā)電機等每月由設(shè)備科開具《包月機械考核驗工表》，表現(xiàn)好的給予全部計價，表現(xiàn)一般的按90%計價，表現(xiàn)很差的按80%計價，連續(xù)兩次或開累三次表現(xiàn)差的予以辭退：吊車使用方法嚴(yán)格執(zhí)行施工隊限額使用考核制度，超時按臺班單價扣勞務(wù)隊，節(jié)余按節(jié)余量的30%比例給予獎勵。

結(jié)束語：本文通過分析施工過程中的成本控制，提成了一種從人工和機械臺班兩方面控制成本的方法，該方法理論上科學(xué)合理，實踐上可行有效，不但降低了項目成本、提高了勞動生產(chǎn)率，同時還充分調(diào)動了施工隊伍的積極性。該方法涉及到部門較多，這就需要加強各部門協(xié)調(diào)，提高成本控制意識，根據(jù)項目工程的特點，由始至終做好施工企業(yè)成本控制，才能達到成本控制的最終目的。由于建設(shè)的需要，在建設(shè)主體過程中經(jīng)常遇到建設(shè)主體工程的附屬工程、主體工程的準(zhǔn)備工程、主體工程的補充工程等情況，這些工程我們統(tǒng)稱零星工程。無論哪種情況，零星工程均為主體工程建設(shè)服務(wù)的，零星工程規(guī)劃方案的優(yōu)良、建設(shè)質(zhì)量的好壞、建設(shè)周期的長短在一定程度上影響主體工程，而零星工程有不同于主體工程的自身特點，因此對零星工程建設(shè)管理進行探討是必要的。