傳承歷史文化遺存建設文化強省陜西

王哲

摘要：陜西為中華五千年燦爛文明的形成、繁衍、蓬勃、光大作出了彪炳歷史的貢獻。歷史告訴我們，一個民族的崛起，不僅是經濟的崛起，更是文化的崛起。黨的十七屆六中全會上，提出了文化自覺、文化自信的時代命題，對深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展、大繁榮做出了戰略性部署。

關鍵詞：文化遺存；歷史文化遺存；物質文化遺存非物質文化遺存

陜西作為十三朝古都所在地和中華民族大融合的前沿區，不但是古代華夏中國的政治、經濟、文化中心，而且是現代中華文明重要發祥地之一。這里的每一寸土地都記載著一段故事，每一個地名都代表著一個歷史符號，每一個村落都串聯著一部歷史掌故，文化遺存之豐富、歷史淵源之悠久、科學價值之深遠、人文氛圍之濃厚，不僅在中國難處其二，更是在世界范圍內也難有匹敵。2012年5月7日，我省第十二次黨代會上，時任中共陜西省委書記、現任中共中央政治局委員、中央組織部部長的趙樂際提出了建設“經濟強、科教強、文化強、百姓富、生態美”的“三富一強一美”的西部強省的奮斗目標。第一次把文化建設擺在事關陜西建設發展的戰略位置，著力加強對歷史文化遺存的保護和繼承，積極推進陜西文化旅游名鎮建設。

但是從實際情況看，仍然存在著很多問題。

當前，雖然全社會對文化遺存保護開發的關注度、參與度越來越高，文化遺存保護與經濟融合發展的態勢也越來越明顯。但是亦然出現文化遺存破壞度、損毀度高，部分非物質文化遺存傳承率、知曉率低的問題，形勢嚴峻、令人擔憂。文化遺存是一個地區傳統風貌、地方特色和民族風情的活化石，它是這個地區幾千年，甚至上萬年人文、地理、歷史、經濟等等諸多方面發展進步的一個縮影和剪輯。因此，對文化遺存的保護和利用時間緊迫、勢在必行。

一是物質文化遺存掩埋破壞問題嚴重。由于求陜求洋，忽視對傳統文化內涵的傳承和營造，導致城市建設個性缺失、千城一面。如今，這一現象正在加速由城市向城鎮農村擴散蔓延。2005年，全國有代表性民居、經典建筑、民俗和非物質文化遺產的古村落數量為5000個，而到了2012年，僅剩下2200個左右，近一半的古村落都已經消失殆盡。我們陜西的情況也不容樂觀，住建部公布的第一批646個中國古村落中，我省只占5個；第二批915個中，我省也只占到8個。但同處西部的云南和貴州，分別達到了232個和202個。在公布的350個國家級歷史文化名鎮中，我省僅有5個，僅占總數的1.4%，這與陜西作為文化資源大省的地位極不相稱。更可怕的是，仍有大批傳統建筑面臨著被夷為平地、很多古鎮明村被改造的危機。

二是非物質文化遺存后繼乏人的問題突出。調研中發現，目前非物質文化遺產傳承人以及從事傳統文化活動的主要是老人和婦女，多數年輕人對傳承非物質文化遺產的熱情不高，收徒難、傳承難，青黃不接、后繼乏人的問題十分突出。隨著老藝人、老工匠年事漸高、相繼離世，人走詩歇、人離曲終，絕不是杞人憂天。2012年文化部公布的第四批國家級非遺項目代表性傳承人名單中，我省只有4名，僅占已經公布的498位藝人當中的0.8%。

三是物質文化遺存和非物質文化遺存保存傳承方式落后。如旬邑剪紙、禮泉皮影、五陵源黑陶等非物質文化遺存，由于缺資金、缺場所、缺整理，主要依靠口傳身授這種傳統的方式來延續，許多仍然停留在家庭相傳、收徒相傳等初級階段，方法落后、效率低下。學習靠興趣、傳承靠家族仍然十分普遍。而在有組織、有計劃地挖掘整理和保存傳承上非常少。資料顯示，對傳統文化的傳承方式，50%的靠家族傳承，30%的靠收徒拜師，剩下的20%則瀕臨失傳。在咸陽市掌旗寨村，看著有著兩千多年歷史的物質文化遺存“秦漢戰鼓”儲放在農戶草料棚里，落滿灰塵、破敗不堪，讓人十分心疼和焦慮。

四是群眾對物質文化遺存和非物質文化遺存關注度低、參與度差。當前，歷史文化遺存賴以存在的自然環境、活動空間以及風俗習慣都在發生著滄桑巨變，相當一部分物質文化遺存已經成為孤立的物件或建筑，失去了整體風貌、傳統格局，歷史脈絡已不復存在：少數一部分非物質文化遺存已經不被廣大年青一代所接受，諸多“80后”“90后”對傳統文學、戲劇戲曲、民間雜技漠然視之、不感興趣。

針對上述這些問題，我們理清脈絡、破解矛盾，主要有以下幾個原因。

一是思想認識沒有理解到位。政府方面，對歷史文化遺產主要從經濟方面考慮，從文明傳承想法考慮比較少，重開發利用輕保護傳承，沒有有效的把保護傳承歷史文化遺存作為一種使命來傳承、作為一項公益事業來對待，一些政府為了短期利益，減少古村落保護對象數量、縮小保護范圍的問題時有發生：社會層面，對歷史文化遺存的保護傳承，絕大多數百姓和群眾感情漠然、任其自生自滅；個人方面，對歷史文化遺存的寶貴價值普遍認識不足，尤其是部分年輕人的審美觀念、娛樂形式和消費方式與中國傳統文化格格不入，不了解、不學習、不愛護陜西的悠久傳統文化，影響了人們對文化遺存傳承保護的態度。

二是法規機制不健全。一些物質文化遺存往往介于“文物”與“非文物”之間，《文物保護法》無法將其全部涵蓋，存在法律保護缺位的問題。尤其是省級層面的有關保護管理固定還不夠健全，缺乏操作性。對如何解決傳統鄉土建筑產權不清或產權分散與保護文化遺存等方面的矛盾，還存在一些政策上的空白和漏洞，多頭管理、體制不順的問題仍比較突出。

三是資金投入不順暢。少數政府部門在歷史文化遺存保護方面普遍存在無力投入、投入較少、不愿投入的現象。由于缺乏引導性政策以及平臺載體，社會資本、金融資本的積極性也不高。

在此基礎上，我們認為，在推進城鄉統籌發展中，要保護、傳承和利用好文化遺存，就要突出和始終貫穿“文化強”的理念，應從以下幾個方面努力：

一是提高認識、加強領導。各級黨委、政府要把保護傳承文化遺存作為文化建設的重要內容，納入經濟社會發展全局來安排。正確處理文化遺存保護與小城鎮建設、與社會主義新農村建設的關系。要進一步提高認識，真正把文化遺產保護工作牢牢拿在手上，擺上重要議事日程。

二是構建載體、健全機構。要把保護傳承文化遺存作為公益性事業，將保護管理經費足額納入各級財政預算，并建立逐年增長機制。探索建立陜西“四大方向”遺存管理機構，即：東線秦文化遺存管理機構、西線唐文化遺存管理機構、北線漢文化遺存管理機構、南線周文化遺存管理機構。

三是注重調查、加強規劃。要有計劃整個省的文化遺產進行整合，厘清資源、健全檔案，加快建立目錄信息檔案資料庫，分門別類制定具體保護、搶救和傳承措施。我們所要建設的文化旅游名鎮、名村，有如詩如畫的自然景觀，有古香古色的建筑群落，有完善配套的基礎設施，有融合發達的現代產業，更有厚重淳樸的文化韻味。在這里，可以目睹陜西獨有的人文景觀、感受三秦兒女的質樸熱情，體驗大秦文化的輝煌燦爛，品嘗陜西各地的特色美食，成為建設文化強省的示范基地。

四是完善法規、健全制度。要盡快建立文化遺存動態監管信息系統和技術支撐服務體系，推進文化遺存保護管理的法制化、制度化和規范化。將文化遺存保護納入政府及有關部門領導的崗位目標責任制考核范圍中，建立健全考核督查制度，完善責任追究機制。建立健全政府支持民間保護組織的政策措施，積極引導文化能人、社會組織、人民團體等參與保護和傳承。

五是創造一種氣氛，讓全國的民眾參與其中。要向全社會大力開展文化遺存保護傳承的宣傳活動，讓全民的有著文化自豪感的歷史使命感，使全國民眾都對文化遺產的保護有正確的認識。

六是開闊視野、學習經典。他山之石、可以攻玉。我們應該積極學習其他各國、各省對于文化遺存保護傳承利用的好的經驗和做法，爾后使其不斷創新、不斷發展。

回首過去、展望未來。只有我們每個陜西人對這片三秦熱土上的文化自醒、自信、自覺去努力奮斗，爭做弘揚文化的一份子，讓陜西的每座城、每個鎮、每個村、每個人都具有強烈的文化氣息，使陜西的青山綠水與優雅建筑交相輝映、歷史文化與現代文明相互交融、田園風光與現代城鎮和諧共生，我們就一定能創造出無愧于時代的新的文化高度，文化強省一定會早日實現，讓中國文化走出國門，震撼世界！