試析農村集體土地確權地籍測量中測繪新技術的應用

石梁

摘要：我國當前農村集體土地的權屬相對混亂，急需明確每塊土地的確權問題。而隨著當前測繪技術的不斷發展，其在農村集體土地確權地籍測量中扮演起了重要角色。本文主要闡述了農村集體土地確權地籍測量中的測繪新技術的使用，旨在能夠為我國農村集體土地的確權有所裨益。

關鍵詞：農村集體土地確權；測繪：新技術

當前，我國農村集體土地歸屬權的管理和分配相對比較混亂，缺乏相應的管理制度對此進行約束和界定，如此一來，不僅不利于農村集體土地的規范使用，更是對人民的集體財產造成損失。要想真正促進我國農村集體土地權屬分明，并且能夠得到標準化和規范化的管理，就必須利用新技術來對其進行標準化的測量。

一、地籍測量中測繪技術的基本方法

（一）地籍碎部測量

1、地面測量的方法。當前由于全站儀的廣泛使用，地籍要素獲取的首選方式毫無疑問為地面測量。地面測量方法的使用核心，主要是將地面信息全面系統的掌握，包括各個碎部點在垂直于水平線上的角度以及斜面距離，以便最終更高效快捷的計算各個界址點構成的坐標。

2、攝影測量的方法。攝影測量法的工作核心即是通過航攝像片或者是測制底片來獲取測量目標的位置，一般情況下，全數字攝影測量是獲取界址點坐標的首選。當界址點數量達到一定的限度，地面視覺狀況出現問題的時候，高質量的攝影測量即就是測量精準度得以提高的保證。因此，攝影測量法是當前我國農村集體土地測量的首要選擇。

（二）地籍控制測量：地籍控制測量主要是以高精準的界址點以及地籍圖為依據，探測空間與測試區域內的各界址點數量與級別。為了高效進行測量工作以及規避測量中可能遇到的各種問題，在測量過程中一定要遵循基本操作原則。在當前的地籍測量過程中，許多城市已經預先做了前期測繪工作，并且創建了相應的局域控制網，但很多農村地區由于技術不先進，并沒有足夠的能力來對一些土地控制點進行檢測。因此，要想逐步完善現有的地籍控制網，就必須充分利用科學定位技術，將新設的地籍控制點進行科學聯測。

二、數字測圖技術結合高分辨率遙感影像圖在農村集體土地確權中的應用

1、GPS外業控制測量。GPS技術的出現，能夠極大提高測量作業效率。要想提升測量的精確度，通常要選用控制點作為樣本，隨后再進行數據采集，通過互聯網絡再將數據傳至控制中心，經過精準計算改進誤差，向用戶輸送精準數據，隨即通過GPS得到被測點的具體坐標。GPS控制測量，不僅可以減少不必要的人員和操作程序，而且更是能夠進一步提高作業效率。傳統的測量技術會受到周邊建筑物或是通訊情況的影響，而GPS技術則有效避免了這—難題，盡可能減小誤差，提高精準率。

2、選用遙感影像圖調查土地權屬。與傳統的圖紙相比，高分辨率的遙感影像圖不僅表述直觀，而且能在圖紙上劃分土地區域，有利于提升測量效率。除此之外，遙感影像圖與數字化線圖通過科學的轉化和內部的溝通檢查，能夠進一步促進農村集體土地展開確權工作。土地信息的提取工作通常都是基于高質量的像素以及廣泛受眾對象的基礎上開展的。而往往“同物異譜”與“異物同譜”兩種狀況都會導致收集的信息出現錯分和漏分的情況。因此如何更好地利用光譜、幾何以及紋理的特點來精確提取數據信息，才是我們日常工作的重中之重。

3、全站儀數字化系統測量。相比與城市而言，細化測量并不適用于農村地區的土地測量，此時運用全站儀數字化系統測量則更為妥當。在地籍測量時，選取更多的界址點對于工作的實行更為便利，因此，在選取采集點時，則最好選取視野更為廣闊的地方進行設立站點。而為了遵循我國農村集體土地確權登記證的登記和發放，可以通過全站儀導線對觀測點進行反復測量或是根據各農村的地域性質開展外業測量。例如在進行測量時，充分使用全站儀達到將各界址控制點逐一進行細化，進而提升測量精確性，進一步推動地籍測量工作有序的進行。

4、掃描數字化測量模式。掃描數字化測量，換言之也是“準地籍測量”，核心理念是充分利用大比例地形圖與地籍圖以及勘測定界圖，充分對農村地區進行地域劃分，在用這三種圖紙進行地籍勘測時，可首先通過電子掃描的方式使圖像轉變為數字化模式，在經過與處理之后，利用相應軟件對各界址點坐標位置與實際進行核實，盡力減小兩者誤差。根據后續所劃分的地籍進行編碼設置，進而核實土地使用者以及擁有者的具體情況，明確每一塊土地的所有者，針對有爭議的集體土地，可集中采取內外業結合的方式進行確定。此種模式的核心就是根據已有數據重新編制地籍圖示，在土地權屬調查時仔細核對各界址點與目標建筑的距離，便于日后集體土地的地籍確權調查。

5、內業成圖。內業成圖是指內外相對一體化的數字軟件。此軟件不僅數據管理技術和數據采集性能先進，數字化地圖為各種軟件提供的便利更是能夠為部分軟件信息的讀取提供支持。在內業成圖的日常工序中，工作人員只需將采集到的所有相關信息輸送至計算機內，后續便可自動根據草圖進行圖件和地籍圖的編制，接著將互聯網計算機技術融入全站儀當中，利用其先進的測繪儀器與設備開創數據的“采集-輸送-處理”的測量模式，進一步開展地籍測量。

6、全野外數字化測量模式。全野外數字化測量，就是通過全站儀在野外實現地籍要素的測量。與傳統測量方式有所區別的是，其不僅操作極其方便，作業效率得到提升，而且借助計算機更好地實現了數據的自主存儲。全野外數字化測量主要由全站儀、計算機、測圖軟件三種構成，通過藍牙將所采集到的數據與計算機相連，在計算機上簡單繪制出地籍圖，然后根據地籍草圖，再運用測圖軟件正式編制成圖，對應著進行地籍測量。結語：綜上所述，農村集體土地的確權存在一定的難度，需要一定的新技術支持。地籍測繪作為國家測繪工作的重中之重，一旦將測繪新技術融入地籍測量中，相信其自身超強的專業性不僅能夠簡化工作程序，更是能夠有效節約人力資源，一定能為我國農村集體土地的權屬明確提供更深層次的保障。