基于哈爾濱旅游產業昂譜分析的對策分析

楊銘鐸　張新

[摘要]通過從昂譜分析的角度闡述了目前哈爾濱旅游產業發展的資源、客源市場及產品現狀，能夠讓政府及旅游企業進一步了解哈爾濱旅游產業發展的狀況，并從發揮政府主導作用，完善旅游產業管理體系、提升旅游資源品質，進行深層次資源開發、堅持冰雪旅游為龍頭，實現多元產品開發、加大旅游宣傳促銷，積極擴展客源市場和加強旅游人才培訓，提升旅游服務質量五個方面提出了對策建議，從而能夠為哈爾濱旅游產業的發展提供相應的借鑒。

[關鍵詞]哈爾濱；旅游產業；發展現狀；對策

一、哈爾濱旅游產業發展現狀分析

（一）資源現狀

一方面，哈爾濱地處我國東北部地區，緯度較高，冬季漫長且雪質較好，這為哈爾濱帶來了在全國范圍內獨具特色的冰雪旅游資源。同時，特殊的氣候條件和人文歷史為哈爾濱帶來了除冰雪外其他值得一看的自然及人文旅游資源，如歐陸文化旅游資源、紅色旅游資源、金源文化旅游資源以及森林濕地旅游資源等。哈爾濱的旅游資源在種類豐富的同時實現了合理配置。其中包括水域風光8處、建筑與設計27處、人文活動3處、地文景觀11處、生物景觀1處及遺跡遺址2處。豐富的種類和較好的資源組合為哈爾濱旅游業的發展奠定了堅實的物質基礎，為哈爾濱吸引了大量的游客。

另一方面，目前，哈爾濱旅游資源開發存在資金投入不足，資源開發的層次不高、深度不夠等問題。一方面，景區發展多局限于資源本身的初級開發，對旅游資源的文化價值、商業價值都挖掘不夠，開發不足。如冰雪大世界，冰雪大世界雖然是當今世界規模最大、冰雪娛樂項目最全的冰雪主題游樂園，但至今為止沒有一個完整的形象標識，也沒有系統的VI設計來展示獨特冰雪文化和經營理念，這無疑是一個缺憾。另一方面，冰雪旅游產品單一，與本土文化結合較少。哈爾濱是一座有豐富少數民族文化的城市，這本應該是優勢，應該被充分利用，在開發冰雪旅游產品時大力注入本土文化，可我們看到的絕大部分都是國外樣式的冰雕建筑，冰雪作品與本土文化融合程度小。

（二）客源市場現狀

哈爾濱的客源市場主要分為國內旅游客源市場和入境旅游客源市場。就國內市場而言，由調查可知，從2008-2015年哈爾濱市接待的國內旅游人數和國內旅游收入都呈現出持續增長趨勢，國內旅游人數由2008年的2990.1萬人增長到2015年的6496.2萬人；國內旅游收入由2008年的233.2億元增長為2015年的900.09億元。同時存在國內游客以本省及周邊省份等一級市場游客占主導地位的現象。就入境旅游市場而言，從2009-2014年由于經濟危機的影響，哈爾濱入境旅游總體上呈現下降趨勢，入境旅游人數從2008年的29.7萬人降到了2014年的20.6萬人，入境旅游收入也從2008年的1.8億元下降到了2014年的1.05億元，但是2014年以來有回升現象，2015年哈爾濱接待入境游客為21.1萬人次，比上年增長2.4%，國際旅游創匯11420.7萬美元，增長9.0%。

特殊的地理位置在為哈爾濱帶來獨特的旅游資源的同時，也為哈爾濱旅游產業的發展帶來了一定的阻礙。哈爾濱位于我國東北部地區，距離我國東部及南部客源市場相對較遠，游客來到哈爾濱旅游的交通成本較高，無論是飛機還是火車。而且哈爾濱旅游淡旺季相對明顯，淡季時間較長，這也在一定程度上影響了南方游客的到來，這就導致了哈爾濱的國內客源市場狹窄。

（三）產品現狀

豐富的旅游資源為哈爾濱帶來了類型齊全的旅游產品，包括冰雪類旅游產品、避暑類旅游產品、生態類旅游產品、歷史文化類旅游產品、節慶會展類旅游產品等。旅游線路作為旅游產品的重要表現形式，在時間上是從旅游者接受旅游經營者提供的服務開始，直至脫離這種服務為止；在內容上包括旅游過程中旅游者利用和享用的一切因素，涉及食、住、行、游、購、娛等諸多要素。目前，哈爾濱針對不同旅游者的需求，經各類旅游產品組合成了周游型及專題性旅游線路。周游型旅游線路如鳳凰山高山峽谷一濕地二日游等、市游-冰雪大世界-亞布力-雪鄉四日游等；專題旅游線路建筑文化游、音樂文化游、冰雪文化游、紅色文化游、金源文化游等專題旅游線路。

與此同時，哈爾濱的旅游產品仍存在旅游產品同質化嚴重，缺少精品項目的問題，如旅行社產品的同質化和旅游商品的同質化。就旅行社產品的同質化而言，無論規模較大的旅行社還是規模較小的旅行社所推出的旅游線路基本一致，夏天都是避暑、漂流，景區主要集中于鳳凰山、帽兒山等景區；冬天便是冰雪旅游，景區主要集中在冰雪大世界、雪博會和亞布力滑雪場等地。另外，哈爾濱的旅游產品相對單一，旅游紀念品缺乏特色和獨特性；冰雪旅游產品雖然揚名國內外，但尚未形成具有品牌效應的旅游紀念品；旅游產品文化內涵和地方特色沒有得到充分的開發和表現。

二、哈爾濱旅游產業發展的對策建議

哈爾濱市政府應制定旅游產業發展規劃，在資源開發、產品開發等方面出臺相應得到政策扶持及資金支持，增強旅游基礎設施的建設，將旅游產業的開發納入到全市社會發展規劃當中。在完善旅游產業管理體系上，一方面，哈爾濱可借鑒上海、長春等城市經驗，成立哈爾濱市旅游發展管理委員會，主要負責全市旅游業發展規劃和有關行政法規、政策的制定及旅游市場的宏觀調控；主管旅游產業的整體宣傳促銷，發布旅游信息等工作，形成政府主導、相關部門聯動配合，共同發展旅游業的格局。另一方面，要堅持依法治旅，不斷完善旅游政策法規和執法隊伍建設，嚴格執行《旅行社管理條例》、《導游人員管理--條例》等國家頒布的旅游業管理法規和標準。同時，要重視電子政務和信息網絡化建設，完善哈爾濱旅游相關網站建設，加強旅游信息的傳遞，是旅游者能夠在第一時間獲得想要的旅游信息。

（一）提升旅游資源品質，進行深層次資源開發

哈爾濱旅游資源的開發必須從提升品質及加深層次兩方面人手。首先，哈爾濱在不斷提升冰雪旅游資源品質的同時，也要提起其他旅游資源，如紅色文化旅游、金源文化旅游以及養老旅游的品質，而旅游資源品質的提升不僅僅表現在旅游資源本身質量的提升，同時也變現在旅游景區內部基礎設施、服務質量等因素的綜合提升。其次，哈爾濱的旅游管理部門及旅游企業應著手對哈爾濱旅游資源進行更更深層次的開發，不應僅僅局限于當前開發較好的旅游資源，可進一步開發科普旅游、工業旅游以及“龍江絲路帶”建設下考察會議旅游等相對開發程度較低的旅游形式。如就可取旅游而言，哈爾濱科技館就是一處極好的景點，就工業旅游而言，哈爾濱啤酒廠等知名工業企業也都可開發為新的旅游景點，這將在一定程度上擴大哈爾濱旅游資源的層次性。在不斷開發旅游資源的同時，同樣要注意旅游資源的保護，杜絕因資源開發而造成的資源浪費和破壞等現象，做到可持續發展。

（二）堅持冰雪旅游為龍頭，實現多元產品開發

冰雪旅游一直是哈爾濱的精品旅游項目，因此，要發揮冰雪旅游優勢，不斷增加其開發的深度和廣度，使冰雪品牌實現“走出去”，不斷擴大其在國內乃至全世界的知名度。如繼續打造冰雪大世界精品工程，不斷進行創作思路及形式的創新，運用主題鮮明和設計巧妙，建設集藝術性、觀賞性、參與性于一身的名牌景點；開展冰雪運動項目，以亞布力、二龍山滑雪旅游度假區為依托，建立包括國際冰雪藝術、冰雪比賽、冰雪訓練、冰雪產業、冰雪教育和冰雪研究等較完善的冰雪旅游體系。在積極發展冰雪旅游的同時，也要注重多元化旅游產品的開發，充分利用哈爾濱擁有的各類自然及人文旅游資源，開發漂流、登山、濕地觀光、垂釣等項目，建成以生態園林城市為自然依托，歷史文化名城為文化內涵的都市避暑休閑度假地；充分發揮哈爾濱的區位優勢，利用“龍江絲路帶”背景下建設對俄全面合作的基于，大力發展對俄邊境旅游，開拓新的旅游產品；對金源文化旅游及紅色文化旅游進行更深層次的開發，喚起人們對歷史文化游的興趣。

（三）加大旅游宣傳促銷，積極擴展客源市場

旅游宣傳首先要做好哈爾濱旅游形象CIS設計，確定形象標識，搞好形象定位，塑造哈爾濱——中國COOL&CLTURE城市形象。其次，旅游宣傳納入全市總體形象宣傳并與各部門的宣傳相結合；旅游主管部門和各個旅游企業的形象及產品宣傳要實現有機的結合，形成多層次、多渠道的科學促銷方式，從而使使哈爾濱旅游宣傳促銷實現最佳效果；發揮旅游區域合作的功效，實現旅游資源共享、產品互補、形成區域旅游互動合作動，如加強哈爾濱和臨近省份及臨近國家的旅游交流合作；將常規的旅游宣傳與重大節慶活動的旅游宣傳相結合，使旅游宣傳既具有連續性，同時具有節奏型。宣傳的途徑主要包括大眾傳媒、數字網絡以及節慶促銷等形式?？傊?，哈爾濱旅游宣傳要突出體現城市的文化底蘊，豐富的旅游資源，多樣的旅游產品以及較高的市民素質，在宣傳促銷的過程中塑造優質的旅游形象，吸引八方來客。

（四）加強旅游人才培訓，提升旅游服務質量

行業建設和發展的根本在于人才的培養和應用。為了適應時代發展及旅游市場的要求，哈爾濱旅游人力資源開發應堅持行業、企業、學校與社會培訓相結合。首先，旅游行業要加強對專業人才的重視，同時加強統一系統的培訓；旅游企業要注重對從業人員專業能力的要求，建立完善的薪資福利待遇及良好的晉升空間，用以留住優秀的專業人才；相關旅游院校不應僅僅注重對理論知識的教導，同時應加強對學生實踐能力的培養，與本市的旅游企業合作，為學生提供更多的實踐機會，這將在很大程度上幫助學生畢業后適應工作的能力；各級旅游管理部門建立旅游教育培訓機構，負責本市旅游從業人員的培訓工作，旅游行業協會也要全力配合專業培訓，建立一個完整的旅游職業培訓體系。同時，注重人才人才信息庫人才市場開發信息化建設以及從業人員福利制度的完善，逐步向市場化和社會化方向發展。隨著完善的旅游人才培訓及管理機制建立后，旅游服務質量將會得到很大程度上的提升。

三、結論

通過對目前哈爾濱旅游產業發展資源、客源市場及產品現狀的分析，能夠讓政府及旅游企業進一步了解哈爾濱旅游產業發展的狀況，從而做出更加科學的決策，文章對于哈爾濱旅游產業發展對策的提出也能夠為政府和旅游企業政策及旅游規劃的制定提供一定的建議。