周建軍
廣西壯族自治區三屆人大七次會議上,玉寶強等十名代表提出《關于強烈要求市水利局加強對下六甲水庫進行監管的建議》。在7月份的代表建議集中辦理結果答復會上,參加答復會的6名代表中,有5名代表拒簽“滿意”。人大代表敢于較真,不和稀泥,理直氣壯用權,仗義執言拒簽,這在民主進程不斷加快的今天,很是鼓舞人心。
據悉,答復會上,市水利局的建議辦理答復引起代表的異議,其中一條就是關于新建防洪堤護岸的長度。在場的水利局副局長答復為15公里,經過充分調研的玉寶強代表認為答復有誤,他直言:最多5公里。“15公里”和“5公里”,一字之差,但涉及的建設資金的使用和管理卻差之千里。因為一個數據上的錯誤,玉寶強代表較真了。在隨后的提問環節玉寶強代表還多次批評水利局,讓水利局副局長感到臉紅耳熱。
當說“不”時就說“不”,玉寶強代表的這聲“不滿意”擺得正關系,拉得開面子,令人滿意,體現了一位人大代表的執著與擔當。
有人大代表說:好人當不了人大代表。人大代表這一角色意味著自己是選民的代言人,“為選民吶喊”就是自己的職業姿態,行使好憲法和法律賦予的權力就是自己不可推卸的職責。為了選民的利益,代表無權保持沉默,那種只唱贊歌、一團和氣的好好先生恐怕很難勝任人大代表之職。
遺憾的是,有一些人大代表依然習慣于作“會議上的空談家”和會議外的“沉默的大多數”。不少地方每年人大代表建議答復滿意率都是高達百分之九十幾,有的甚至是百分之百。如此高的滿意率,果真是代表們都滿意了、選民都滿意了嗎?未必。對辦理結果不滿意的代表,承辦單位找代表所在單位領導給代表施壓的有之;找代表親朋好友,向代表說情的有之;打“持久戰”,一而再、再而三找代表簽字的亦有之。就在這種軟磨硬泡下,不少代表改變初衷,違心簽字。殊不知,這種不情愿的“滿意”損害了人民群眾的利益,助長了承辦單位的虛浮作風,對人民代表大會制度的運行也是一種傷害。
是否具有鮮明的職責意識和是否充分行使了這種職責,乃是檢驗一位人大代表稱職與否和履職是否到位的重要標準,人大代表唯有強化“職責”意識,不簽關系字,不簽人情字,不簽違心字,不簽人民不滿意的字,當說“不”時就說“不”,敢于和善于通過自己的“言”與“行”來踐行職權,才能無愧于人大代表這個光榮而神圣的職務,人大作為國家權力機關的剛性形象才能真正樹立起來。