安全防范系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)用過程中的效能評估

【摘要】：安全防范系統(tǒng)及其建設(shè)中的效能評估能夠有效地對相關(guān)安全體系的建設(shè)質(zhì)量做出客觀評價(jià)，并且有效地安全防范評價(jià)體系能夠在很大程度上提高安全防范的質(zhì)量。在對安全防范評估的過程中需要注意在特定的環(huán)節(jié)進(jìn)行設(shè)置，并且按照一定的方法和程序進(jìn)行才能達(dá)到最好的效果，以便保證能在相應(yīng)薄弱的環(huán)節(jié)找到缺陷并加以改進(jìn)，從而能夠及時(shí)補(bǔ)足缺陷，盡量保證將相關(guān)損失降到最低。本文對安全防范系統(tǒng)的建設(shè)及其相關(guān)評估效能進(jìn)行研究，希望對相關(guān)工作者提供借鑒。

【關(guān)鍵詞】：安全防范；效能；評估；系統(tǒng)建設(shè)

一、引言

安全防范效能評估是借助一定的標(biāo)準(zhǔn)，并且通過科學(xué)的方法對相關(guān)體系做出評估，這種評估是對某一體系的安全管理工作過程中的核心內(nèi)容之一，并且也能夠有效地將一些損失的成本降至最低。在對某體系進(jìn)行安全評估時(shí)，一定要選擇合適的時(shí)機(jī)和適當(dāng)?shù)氖侄危⑶腋鶕?jù)實(shí)際情況建立科學(xué)的安全評價(jià)體系。在對體系進(jìn)行安全防范評估時(shí)要規(guī)范化，并且要依賴可靠的評價(jià)手段，通過一些專業(yè)的素質(zhì)人員進(jìn)行管理，從而保證相關(guān)資源的調(diào)動效率最大化，使評價(jià)的結(jié)果和過程更加具有客觀性。

二、安全防范系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)用過程中的效能評估環(huán)節(jié)

安全防范系統(tǒng)的建設(shè)及相關(guān)應(yīng)用較為復(fù)雜，往往需要用戶進(jìn)行諸如系統(tǒng)設(shè)計(jì)、工程施工、安全要求規(guī)劃等操作，并且在這一系列的過程中還需要穿插各種審核工作，以便保證能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)相關(guān)體系的薄弱環(huán)節(jié)，盡早地對相關(guān)漏洞進(jìn)行改進(jìn)。在其中很多方案的提出、設(shè)計(jì)以及實(shí)施都需要對其進(jìn)行安全防范評估，相關(guān)評估越是高效、客觀，就更能提高工作的質(zhì)量和效率，從而對相關(guān)工程做到有效地監(jiān)控，在很大程度上降低運(yùn)行的成本。

在以上相關(guān)工作進(jìn)行有效地評估時(shí)，有時(shí)需要的是靜態(tài)的評估，而有時(shí)需要的是動態(tài)的評估。對于前者來說評估是屬于單項(xiàng)的，并且相關(guān)工作也較為具體，而對于后者來說就需要?jiǎng)討B(tài)的有效防范工作。將評估的結(jié)果實(shí)施地更加可靠，可以為上面的很多步驟提供更加扎實(shí)的運(yùn)行依據(jù)與輔助策略，從而更有效地實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)。并且在相關(guān)系統(tǒng)的建設(shè)過程中，其中的每一個(gè)小階段都具有重復(fù)性的特點(diǎn)，因此要根據(jù)這些特點(diǎn)制定動態(tài)評估項(xiàng)目，從而將安全防范系統(tǒng)更好的運(yùn)用在系統(tǒng)運(yùn)行的各個(gè)方面。

三、安全防范系統(tǒng)效能評估項(xiàng)目與評估原則

（一）、安全防范系統(tǒng)效能評估項(xiàng)目

安全防范系統(tǒng)所涉及的內(nèi)容較為繁雜，不僅包括一些物，其中更是有人以及相關(guān)的操作方法，因此對于相關(guān)工作的環(huán)境有一定的要求。由于目前沒有對于安全防范系統(tǒng)形成較為統(tǒng)一的定義，對其相關(guān)內(nèi)涵的認(rèn)識較為廣泛的就是“在一定條件下滿足目標(biāo)要求的一種系統(tǒng)”，因此在對相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行評估時(shí)不能脫離了具體條件和環(huán)境存在。對于安全防范是否滿足當(dāng)初的規(guī)劃有兩種評價(jià)方式，也就是靜態(tài)以及動態(tài)效能評估。

靜態(tài)效能：這種效能評估可以在很大程度上體現(xiàn)出系統(tǒng)相關(guān)的穩(wěn)定性和完整性，而擁有了這種特性的系統(tǒng)就能有更好的控制性，這也是靜態(tài)效能評估的一個(gè)最主要的特性。靜態(tài)評估效能可以更有效地將規(guī)劃的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，并且在此過程中的維修性、可擴(kuò)展性等重要組成部分都能夠以較高的質(zhì)量完成。

動態(tài)效能：動態(tài)效能能夠保證相關(guān)系統(tǒng)實(shí)施的最基本的質(zhì)量。動態(tài)效能和靜態(tài)效能相比有很大的不同，就算是在同一個(gè)工作環(huán)境中的工作，動態(tài)效能之間也存在著很多差距，在實(shí)際的應(yīng)用環(huán)境中，影響動態(tài)效能的因素主要包括時(shí)間、空間、操作人員等，不同人員的技能水平和對相關(guān)系統(tǒng)的操作熟練程度都能影響動態(tài)效能系統(tǒng)的發(fā)揮。

（二）、安全防范系統(tǒng)效能評估的原則

在安全防護(hù)階段的效能評估以及評估的相關(guān)原則應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況來做出具體選擇，也就是應(yīng)該根據(jù)系統(tǒng)所處于的現(xiàn)實(shí)狀況以及當(dāng)前階段的目標(biāo)來規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)。建設(shè)目標(biāo)根據(jù)系統(tǒng)的目標(biāo)變化而變化，在確定效能評估的原則時(shí)一定要遵循以下幾個(gè)原則。

（1）、客觀性。安全防范效能系統(tǒng)評估最主要的原則就是要從實(shí)際出發(fā)，相關(guān)過程一定要具有客觀性，因?yàn)樵撔茉u估時(shí)針對系統(tǒng)的需要而進(jìn)行的一系列工作，因此在此過程的主要目的就是要加強(qiáng)系統(tǒng)的防范以及根據(jù)系統(tǒng)的特點(diǎn)來執(zhí)行，必須通過長期的實(shí)踐逐漸形成一套客觀性強(qiáng)的相關(guān)評估工作，而不能僅僅依靠主觀來建設(shè)。

（2）、系統(tǒng)性。安全防范系統(tǒng)是由其很多子功能相互組合成為的一整套相對獨(dú)立的系統(tǒng)，因此在進(jìn)行安全防范系統(tǒng)效能評估時(shí)要從其整體性下手，將系統(tǒng)性作為開展相關(guān)工作的重要原則。

（3）、可行性。安全防范系統(tǒng)的組成雖然相對復(fù)雜，每個(gè)子系統(tǒng)都對應(yīng)著相應(yīng)的工作，但是對于整體系統(tǒng)的評估必須簡潔明了，而不應(yīng)該過分追求指標(biāo)化而將相關(guān)工作復(fù)雜化。建設(shè)更加具有可行性的系統(tǒng)可以得到更準(zhǔn)確的結(jié)論，并且真正實(shí)現(xiàn)評估的意義。

（4）、統(tǒng)一性。對于相同類別的安全防范評估應(yīng)該是基于相同的標(biāo)準(zhǔn)下建立起來的，因此其相關(guān)決策、規(guī)劃都應(yīng)該具有統(tǒng)一性，這樣才能在相同類別的安全防范系統(tǒng)之間進(jìn)行比較，分出優(yōu)劣。如果相關(guān)建設(shè)不具有統(tǒng)一性，那么久無法比較出評估系統(tǒng)的優(yōu)劣，也就失去了效能評估的意義。

（5）、定性與定量相結(jié)合。評估指標(biāo)能夠量化是對相關(guān)工作定量分析的前提，而對于一些不能夠被量化的評估指標(biāo)，如受到人、環(huán)境等不確定影響較大的評估指標(biāo)應(yīng)該采取定性分析的原則，這些因素需要通過結(jié)合經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人技能水平才能夠進(jìn)行判斷。因此對于復(fù)雜的評估系統(tǒng)要采取定性和定量評估相結(jié)合的原則，來保證相關(guān)工作的質(zhì)量。

（6）、靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合。有效的安全防范效能評估系統(tǒng)包括動態(tài)效能和靜態(tài)效能兩個(gè)方面，比如對于系統(tǒng)自身的狀態(tài)評估可以采取靜態(tài)效能進(jìn)行，而對于系統(tǒng)運(yùn)行過程中的評估就應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況采取動態(tài)效能評估，只有二者的有機(jī)結(jié)合才發(fā)揮評估的真正作用，將二者的真正效能有效發(fā)揮出來。

四、安全防范系統(tǒng)效能評估過程

對于安全防范系統(tǒng)的評估工作相對繁雜，首先要正確地制定出評估目標(biāo)，這是保證相關(guān)工作順利開展的前提，在這個(gè)過程要對相關(guān)工作環(huán)境、人員分配等進(jìn)行合理的規(guī)劃，并且對所要評估的工作做出規(guī)劃，其次應(yīng)該利用科學(xué)有效的效能評估體系和方法進(jìn)行工作，只有科學(xué)的方法才能保證相關(guān)工作和結(jié)果的準(zhǔn)確性。最后就是要對相關(guān)結(jié)果進(jìn)行分析，這是整個(gè)評估工作的核心步驟，并且要根據(jù)評估結(jié)果制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，從而彌補(bǔ)工作中的不足。

五、結(jié)束語

在建設(shè)安全防范系統(tǒng)以及對相關(guān)過程進(jìn)行有效地評估，一定要根據(jù)實(shí)際情況采取具體的方法和手段，要保證相關(guān)評估的高效性，只有這樣才能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題并作出響應(yīng)，在相應(yīng)的問題出現(xiàn)之前盡最大可能減少損失。對于安全防范系統(tǒng)的評估結(jié)果一定要抱著客觀態(tài)度去對待，在分析結(jié)果時(shí)一定要注意到對現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)的積極指導(dǎo)意義，同時(shí)也不能盲目地利用數(shù)據(jù)進(jìn)行評估，要根據(jù)實(shí)際情況靈活運(yùn)用，從而反映出最真實(shí)的系統(tǒng)狀態(tài)。

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作者簡介：程皓（1994.07.05—），籍貫：吉林省長春市，單位：中國人民公安大學(xué)。