論生態(tài)文明建設需要統(tǒng)一戰(zhàn)線

【摘要】：統(tǒng)一戰(zhàn)線是各項事業(yè)取得勝利的重要法寶，在“五位一體”中國特色社會主義現(xiàn)代化建設總布局中，生態(tài)文明建設同樣需要統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的運用和作用的發(fā)揮。因此，加強共識教育、建立協(xié)調(diào)機制……群策群力完成生態(tài)文明建設目標是現(xiàn)實的需求，發(fā)展的必然。

【關鍵詞】：生態(tài)文明；統(tǒng)一戰(zhàn)線；重要法寶

2007年，中共十七大首次正式提出生態(tài)文明建設理念。時隔五年，中共十八大再次強調(diào)生態(tài)文明建設的重要性，把生態(tài)文明建設放在比經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設更加突出的戰(zhàn)略地位上。此后，在習近平總書記系列講話中，在十八屆三中、四中、五中全會的報告中也都為生態(tài)文明建設如何開展進行了部署，提出了要求。然而，在現(xiàn)階段，在中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的新時期，如何完成這些工作任務？唯有舉國上下，同心同德、同心同行、同心同向。

一、統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的運用是各項事業(yè)成功的重要法寶

統(tǒng)一戰(zhàn)線的含義被這樣解釋道，“是指不同集團的人為了相同目的結(jié)成的共同陣營，多用于戰(zhàn)爭時期，也可用于比喻。”由此可見，統(tǒng)一戰(zhàn)線概念已經(jīng)不是一個單純的基于政治目的而出現(xiàn)的一個詞匯，隨著歷史的發(fā)展，社會的進步，統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)涵更加廣泛，內(nèi)容更加豐富。鑒于統(tǒng)一戰(zhàn)線大團結(jié)、大聯(lián)合的本質(zhì)，以及其凝聚力量、匯聚人心的顯著作用，中國特色社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的方方面面都需要運用統(tǒng)一戰(zhàn)線思想。

經(jīng)濟建設方面。在一切憑實力說話的今天，弱肉強食、優(yōu)勝劣汰，不管是小的企業(yè)還是大的國家，都需要強大經(jīng)濟實力來支撐，否則，被吃掉的命運難以避免。如何把員工的知識、能量和智慧集合起來，共同為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策？如何眾志成城，建設富裕強盛的國家，早日實現(xiàn)中國夢？這都需要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用，促進我國非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，整合工作資源和力量。

政治建設方面。統(tǒng)一戰(zhàn)線的目的不單純基于政治性，但是它畢竟是一個政治詞匯，因而，它在政治建設方面的作用是最為突出的。我國的“四個全面”戰(zhàn)略目標和中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)需要“全民皆兵”，但是我們的國民又是形形色色的，在很多方面存在巨大差異，甚至在價值理念方面是對立的。所以，只有發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用，正確處理一致性和多樣性的關系，才能達成共識，統(tǒng)一思想，群策群力，為實現(xiàn)共同政治目標而奮斗。

文化建設方面。中國是一個多民族國家，中國是一個實行了改革開放政策的發(fā)展中大國，在融入國際潮流的過程中，中國文化多元化已成必然。中西方文化、民族文化、宗教文化、地域文化……各種文化交織、滲透、碰撞，已然形成了一個復雜多變、不拘一格的文化系統(tǒng)。然而，在眾多的文化元素里，又必須找出共同的核心價值，從而才能維護社會的穩(wěn)定，保持民族的和諧。統(tǒng)一戰(zhàn)線就是保證社會主義核心價值觀傳承和發(fā)揚的天然屏障，是中華文化體系建設始終朝著正確方向邁進的重要法寶。

社會建設方面。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，民生問題、社會保障問題日益成為廣大老百姓關注的焦點，這些問題又最容易演變?yōu)樯鐣軟_突的導火索。協(xié)調(diào)矛盾、解決沖突最終還是需要統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的開展。

二、統(tǒng)一戰(zhàn)線思想需要在生態(tài)文明建設領域生根發(fā)芽

2012年底，中共十八大召開，拉開了“五位一體”社會主義現(xiàn)代化建設的新格局，生態(tài)文明建設首次正式被放在與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設同等重要的國家戰(zhàn)略地位上，成為社會主義初級階段的核心戰(zhàn)略任務。要完成這一任務，需要首先保證如下幾個方面的統(tǒng)一。

一是生態(tài)文明建設需要統(tǒng)一認識。生態(tài)文明建設是一項典型的公共事業(yè)，唯有聚合全國人民的力量和智慧，才有可能成功。而這一切工作的前提就是形成共識，使老百姓確實認識到生態(tài)文明建設的重要性和緊迫性，認識到國家實施生態(tài)文明建設措施的正確性和可行性。

二是生態(tài)文明建設需要統(tǒng)一行動。認識是行動的前提，但認識上的一致并不代表行動上的一致，行動上一致了才會產(chǎn)生預期的結(jié)果。在生態(tài)文明建設領域，無論是空氣還是水，無論是北京還是西安，都存在交集，不可能獨立而存在。所以，在生態(tài)文明建設的具體實施過程中，只有步調(diào)一致遵循國家部署，并按照各區(qū)域特點制定具體工作方案，才能保證取得成效，保證發(fā)展的可持續(xù)性。

三是生態(tài)文明建設需要統(tǒng)一智慧。三個臭皮匠賽過諸葛亮，我們搞生態(tài)文明建設不僅需要諸葛亮，還需要臭皮匠。在現(xiàn)實中，往往平民老百姓的智慧顯得更為切實可行，更接地氣。生態(tài)文明建設是一個長期的過程，智囊團也有燈枯油竭的時候，把普通老百姓的智慧統(tǒng)一起來，共同治理環(huán)境污染，創(chuàng)新生態(tài)文明建設的新方法新途徑，這才是長遠之計。

四是生態(tài)文明建設需要堅強領導核心。沒有核心的力量終究是一盤散沙。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的堅強領導核心，也必然是社會主義生態(tài)文明建設的堅強領導核心。中國共產(chǎn)黨必將傾其全力，帶領全國人民創(chuàng)建美麗中國，走上生存發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的道路。

三、各自為政使得生態(tài)文明建設見效緩慢

我國自中共十七大正式提出生態(tài)文明建設至今已有十年之久，然而，在這長達十年的時間里，尤其是在前五年里，生態(tài)文明建設的成效極其微小，究其原因，包括以下幾個方面：

一是生態(tài)文明思想久遠，但一直未能成為共識。由于很多地方將“以經(jīng)濟建設為中心”的國策曲解認識，總是用GDP衡量一切，加上市場經(jīng)濟利益的誘惑，導致我國為數(shù)不少相關生態(tài)文明建設的理念和措施沒有得以貫徹執(zhí)行，生態(tài)文明建設在相當一段時期浮在面上，只成為了“美麗口號”。

二是建設決心大，但是拘泥于一方領地。不少地方在環(huán)境壓力和上級指示壓力的雙重“逼迫”下，下定決心改善環(huán)境，建設怡人宜居新城新村。但是，他們采取措施的視野卻很小，僅僅拘泥于自己的一方領地，沒有“多踏出一步”的勇氣。

三是采取措施多，但是沒有和其他方面相結(jié)合，如經(jīng)濟、衛(wèi)生、工商、執(zhí)法等部門相對接，導致全責不明確，扯皮多、是非多、矛盾多。

四、構(gòu)建生態(tài)文明建設統(tǒng)一戰(zhàn)線的對策思考

一是增強共識教育。把生態(tài)文明理念和基本常識的普及納入基礎教育，形成全民保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源的氛圍。把生態(tài)文明建設的啟發(fā)性教育等深層次培訓納入黨政領導干部的繼續(xù)教育，營造制定生態(tài)文明建設政策、法規(guī)體系的頭腦風暴，激發(fā)干部的潛能。

二是建立協(xié)調(diào)機制。以某一領域為范圍、某一城市為中心建立生態(tài)文明建設的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，化解因生態(tài)治理產(chǎn)生的權責糾紛。同時，建立聯(lián)防聯(lián)控指揮部，搭建信息共享、經(jīng)驗共享、風險共擔的交流溝通平臺。

三是重視新媒體作用。由于環(huán)境事件在中國較為敏感，傳統(tǒng)媒體一般情況下不會率先報道，因此消息來源主要以新媒體為主。上海交通大學輿情研究實驗室曾在2003～2014年對我國150起影響較大的環(huán)境事件進行了實證研究。研究發(fā)現(xiàn)，有39.4%的環(huán)境事件由網(wǎng)絡論壇曝光。此外，由于傳統(tǒng)媒體在環(huán)境群體性事件的前期經(jīng)常性的失語，新媒體還成為公眾動員和擴散事件影響力的重要平臺，經(jīng)統(tǒng)計，有64%的環(huán)境事件通過新媒體進行號召、動員。但在后期，傳統(tǒng)媒體在深度報道、觀點視角、權威真實等方面占有絕對的主導權，不僅僅停留在爆料層面，而是為公眾提供多元的報道視角，為公眾建立公共討論空間，引導輿論朝著健康、理性的方向發(fā)展。由此可見，新媒體在環(huán)境動員中發(fā)揮了重要作用，傳統(tǒng)媒體的力量往往顯得滯后。所以，在新時期利用統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的優(yōu)勢，充分發(fā)揮新媒體的正面宣傳和動員作用是生態(tài)文明建設的重要組成部分。

參考文獻：

[1]善治視閾下公民參與生態(tài)文明建設探析，朱正余，《山東理工大學學報（社會科學版）》，2014

[2]構(gòu)筑生態(tài)文明建設宣傳教育大格局，郝未寧，《環(huán)境教育》， 2013