和諧礦區建設與管理研究

【摘要】：社會經濟的快速發展，推動了礦區開采事業的不斷進步，對于更好的滿足社會需求起到了總要的促進作用。但礦區開采容易導致出現影響環境的問題，而且還會出現安全生產事故，進而對礦區開采的持續進行產生嚴重影響。當前，人們對于礦區的和諧建設與管理越發關注，期望通過對礦區的和諧建設，來實現對礦區環境破壞的最小化，和安全生產效益的最大化。本文通過對和諧礦區建設與管理方法進行分析，以期更好的滿足礦區開采需求。

【關鍵詞】：和諧礦區；建設方法；管理措施

礦區開采不僅能夠滿足社會發展對于資源的需求，同時還能夠促進當地居民的持續增收，并推動當地經濟的快速發展，因此，由原始粗放的生產方式轉化為綠色安全的生產方式，是礦區開采的必然發展趨勢。如何實現資源的高效利用，加強環境保護，促進人與人之間的和諧，是礦山企業在生產過程中需要考慮的重要問題。

一、和諧礦區建設與管理的重要性

1、是礦山企業科學發展的必然要求

在新的發展時期，礦山企業發展面臨著新的市場競爭與挑戰，傳統的礦區開采模式，雖然能夠為企業發展帶來一時的效益，但由于環境破壞嚴重，生產方式粗放，資源浪費嚴重，很難實現礦山企業的持續發展。如果采取這樣的生產方式，持續不了多久，便會出現企業倒閉，并對生態系統造成破壞的情況，這不僅不利于企業的發展，更不利于保護生態環境，進而對社會穩定造成危害。實現礦區的和諧建設與管理，可以加強生產方式轉化，強化生態環境保護，這樣不僅能夠提高礦區開采效益，還能夠實現礦山企業的持續發展，科學發展[1]。

2、是社會主義和諧社會構建的重要內容

對礦區資源的開采和利用，是我國社會主義市場經濟發展的重要組成部分，是不可或缺的，雖然我國的礦區面積大，但由于人口眾多，人均所占比重較低，對于礦產資源的需求量大。如果不能夠采取科學合理的方式進行礦區開采，勢必滿意滿足日益增長的資源需求，進而對社會發展造成影響，更不利于我國社會主義和諧社會的構建。通過加強和諧礦區建設與管理，實現礦區的可持續開采與發展，能夠為社會發展提供源源不斷的資源，從而為社會主義和諧社會構建提供有利條件[2]。

3、是實現環保節能的基礎條件

當前，礦區開采過程中，存在的普遍問題是資源開采及利用不均衡，而且礦產資源的綜合利用率非常低，而且礦區收益分配不均，生態環境破壞嚴重。這不僅會導致大量的資源浪費，還會造成嚴重的生態環境破壞，難以實現社會的穩定發展[3]。通過和諧礦區的建設與管理，加強礦產資源的綜合利用轉化，并加強礦區的生態環境保護，能夠有效的提高資源利用率，并維持生態系統平衡，從而保證礦區開采的環保性與節能性。

二、和諧礦區建設與管理的措施

1、制定礦區生產政策

當前，我國的礦區資源開采存在著開采過度的情況，這樣不僅導致大量的資源浪費，也嚴重影響了礦區的生態環境。對此，應當制定科學合理的礦區生產政策，堅持科學發展觀，制定礦區生產規劃，實現對礦區資源開采量的良好控制，在經濟發展與環境保護之間尋找一個好的平衡點，以實現兩者效益的共同提升。對此，國家可以鼓勵發展良性產業，實現經濟結構調整，對礦產資源應用進行適當的限制，確保產業結構的逐步轉變，并促進傳統粗放型生產方式向集約型生產方式的轉化[4]。同時，對于礦區企業應當高標準、嚴要求，對于不顧生態環境，只顧開采的企業，要給予其嚴厲懲處，對于注重生態環境保護，實現環境與礦區開采良好銜接的企業，給予其適當的政策獎勵，以實現對和諧礦區建設的促進作用。

2、加強綠色礦山建設

礦山企業應當認真貫徹國家關于綠色礦區建設的號召，轉變礦區的生產與發展方式，促進礦區資源的合理利用，以提高綠色礦山的建設水平，并實現礦產資源利用率的不斷提高。同時，礦山企業應當轉變傳統的經濟發展模式，采取更多的綜合措施對礦區進行開采，并優化配置所開采的資源，提高礦區的土地利用率及資源產出率，實現資源節約，為其可持續發展奠定良好基礎。此外，礦山企業應當積極引進先進的生產技術與生產方式，堅持實現在開發中保護，在保護中開發的原則，以達到改善生態環境，并促進人與自然和諧的目的。對于開采過的地方，可以進行土地復墾，恢復為可種植土地，以實現土地資源的高效利用，不斷提高社會效益。

3、加強礦區生態環境保護

國家對于礦區生產的要求越來越嚴格，這是為了實現社會可持續發展所必須制定的政策，對此，礦山企業應當嚴格貫徹國家制定的礦區生產政策，繳納礦山環境治理保證金，對于在開采過程中，造成環境破壞的，要制定相應的礦區生態恢復方案，并繳納相應的金額，同時責令企業在規定的時間內，對礦區的生態環境進行恢復時間，否則不能恢復開采，以此實現礦山企業對于礦區生態環境的保護[5]。另外，國家應當建立專門的礦區監管部門，對礦區的水土保持情況進行勘察和考核，并根據所得出的水土保持數據，評估礦山企業對于礦區生態環境的保護情況和重視程度。對于存在嚴重水土流失情況的礦區，要及時勒令礦山企業停止開采，并加強水土保持，以免出現坍塌事故，保證生產安全。

4、促進礦山企業與當地居民的和諧穩定

礦區開采就會導致當地居民失去土地，導致居民失去增收的途徑，進而容易引發社會不穩定因素，對此，應當促進礦山企業與當地居民的和諧穩定，構建完善的失地農民再就業、創業的長效機制，以為當地居民提供更多的發展條件。對此，國家可以出臺相關政策，實現礦區的工業反哺農業，農業支持工業發展的局面，指導失地居民既可以按照貨幣補償方式獲取濕地補償，也可以入股礦山企業，獲得資源開發分紅等，以實現礦山企業與當地居民的良好融合，并促進農民的穩定增收。對于當地居民和礦區企業發生矛盾的情況，要及時進行調解，確保兩者利益的對等性，以實現兩者的和諧發展。

結束語：

礦區和諧建設是我國礦產資源開發所必須時間的目標，只有保證礦區的和諧建設與管理，才能夠實現礦產資源的持續開發和利用，在保證生態環境穩定的同時，提高資源利用率，以為我國的社會主義經濟發展提供更多有利條件。

參考文獻：

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[4]劉文國. 爭當和諧示范礦區建設的一流后勤兵——大慶油田礦區服務事業部物業管理三公司姜明娟環衛班[J]. 中國物業管理，2013，（05）：26-27.

[5]凌心強. 在加強和創新礦區社會管理中推進和諧礦區建設的現實路徑選擇[J]. 北京石油管理干部學院學報，2013，（01）：4-7.

作者簡介：李俊，1986.04.01，男，四川省樂山市犍為縣人；四川樂山犍為嘉陽集團有限公司保衛部；學歷，大專；單位所在地四川省樂山市犍為縣芭溝鎮。