吳軍：搞好“精準(zhǔn)幫扶”，助力質(zhì)量強(qiáng)省

5月5日，省質(zhì)監(jiān)局舉行質(zhì)量“精準(zhǔn)幫扶”企業(yè)啟動(dòng)儀式，開(kāi)啟發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能技術(shù)優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)對(duì)接服務(wù)企業(yè)質(zhì)量提升的新實(shí)踐。副局長(zhǎng)吳軍在接受采訪時(shí)表示，開(kāi)展質(zhì)量“精準(zhǔn)幫扶”行動(dòng)，對(duì)于強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)干部職工服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)揮主體作用，全面提高質(zhì)量水平，助力結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)具有重要的意義。

著力持續(xù)推動(dòng)質(zhì)量品牌建設(shè)

十八大以來(lái)，中央明確提出“要把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)”“堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”，而企業(yè)既是質(zhì)量提升的主體，也是質(zhì)量安全的主體，更是品牌創(chuàng)造的主體，企業(yè)是全部質(zhì)量工作的根基所在，離開(kāi)企業(yè)講質(zhì)量，那就是無(wú)源之水、無(wú)本之木、空中樓閣，完全是一句空話(huà)。

2016年1月27日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議研究通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案。繼“三個(gè)轉(zhuǎn)變”之后，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步指出，要從生產(chǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給，減少無(wú)效供給，擴(kuò)大有效供給，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿(mǎn)足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中，“質(zhì)量”更是高頻詞，會(huì)議明確提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量，提升供給體系的中心任務(wù)是全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心，要樹(shù)立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí)，下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。要一個(gè)一個(gè)行業(yè)抓，直到抓出成效。

省委書(shū)記李希在部署2017年經(jīng)濟(jì)工作講話(huà)中，也專(zhuān)門(mén)對(duì)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，加強(qiáng)品牌建設(shè)提出了明確要求，這是前所未有的。

省質(zhì)監(jiān)局歷來(lái)重視質(zhì)量品牌建設(shè)工作，2016年開(kāi)始提出構(gòu)建政府推動(dòng)、企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)、社會(huì)促進(jìn)、輿論宣傳、價(jià)值評(píng)價(jià)和法律保護(hù)“六位一體”質(zhì)量品牌建設(shè)新格局，今年又著重對(duì)“抓企業(yè)主體”工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)部署。在遼寧經(jīng)濟(jì)爬坡過(guò)坎、滾石上山的形勢(shì)下，著力推進(jìn)以質(zhì)量“精準(zhǔn)幫扶”為主要內(nèi)容的“抓企業(yè)主體”工作，無(wú)疑對(duì)充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能作用，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量供給水平，更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局具有重要意義。

政企密切配合才能取得實(shí)效

在當(dāng)天的啟動(dòng)儀式上，一個(gè)“重頭戲”就是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)與企業(yè)簽訂幫扶協(xié)議，目的就是通過(guò)契約的形式明確雙方在精準(zhǔn)幫扶中的責(zé)任和義務(wù)，以保證工作的實(shí)效性。

吳軍表示，在此基礎(chǔ)上，雙方還應(yīng)著重把握以下幾個(gè)方面：

一是質(zhì)量“精準(zhǔn)幫扶”貴在意識(shí)。作為質(zhì)量工作的職能部門(mén)，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的干部職工就是要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，尤其是在遼寧省出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年的背景下，更應(yīng)主動(dòng)配合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，立足主動(dòng)服務(wù)，把精準(zhǔn)幫扶工作抓實(shí)，以積極主動(dòng)有為的行動(dòng)踐行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求，不僅不能做優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“破壞者”，更要做優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“維護(hù)者”。而作為質(zhì)量主體的企業(yè)，則要強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)，建立全員、全過(guò)程、全方位的質(zhì)量管理體系，提高質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，大力弘揚(yáng)工匠精神和企業(yè)家精神，敢于實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)、追求高品質(zhì)，把產(chǎn)品做精做細(xì)，形成自己獨(dú)有的比較優(yōu)勢(shì)。要強(qiáng)化品牌意識(shí)，追求卓越，增強(qiáng)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二是質(zhì)量“精準(zhǔn)幫扶”重在質(zhì)量。首先是要圍繞標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、品牌培育等職能工作主動(dòng)服務(wù)、開(kāi)展幫扶，關(guān)鍵點(diǎn)在于通過(guò)質(zhì)量手段解決質(zhì)量問(wèn)題。更重要的是精準(zhǔn)幫扶必須要保證質(zhì)量，特別是雙方承諾的事項(xiàng)要落實(shí)，這也是組織啟動(dòng)儀式和簽訂幫扶協(xié)議的初衷，要遵守契約精神，防止出現(xiàn)“走過(guò)場(chǎng)”。

三是質(zhì)量“精準(zhǔn)幫扶”成在精準(zhǔn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，首先把企業(yè)質(zhì)量管理中的難點(diǎn)問(wèn)題找準(zhǔn)，把產(chǎn)品質(zhì)量提升急需解決的問(wèn)題摸透，繼而搞好質(zhì)量會(huì)商會(huì)診，對(duì)癥下藥地研究提出破解之法和提供質(zhì)量服務(wù)，保證幫出成果，避免坐而論道、空喊質(zhì)量。

必須加強(qiáng)創(chuàng)新性研究與實(shí)踐

有專(zhuān)家研究表明，質(zhì)量品牌提升中，質(zhì)量必然與創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，離開(kāi)質(zhì)量的創(chuàng)新或離開(kāi)創(chuàng)新的質(zhì)量都是沒(méi)有價(jià)值的，創(chuàng)新解決的是驅(qū)動(dòng)力，質(zhì)量解決的是競(jìng)爭(zhēng)力，質(zhì)量與創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，才能真正提高生產(chǎn)力。幫扶是為了提升企業(yè)質(zhì)量水平，保證幫扶工作質(zhì)量也離不開(kāi)創(chuàng)新。

“因此，從幫扶企業(yè)方面看，幫扶過(guò)程中呈現(xiàn)的問(wèn)題，可能是單一的，也有可能是多重的。”吳軍說(shuō)，這就要求我們?cè)趲头鲋校仨殢?qiáng)化系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)制定和采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、建立“三全”管理體系、服務(wù)“三基”和培育品牌等各項(xiàng)工作。還有的問(wèn)題通過(guò)現(xiàn)有質(zhì)量手段馬上就能得到解決，但也有的問(wèn)題可能一時(shí)不能解決，或者需要深入研究才能解決，這就要求省、市都要組織專(zhuān)門(mén)力量，成立專(zhuān)題項(xiàng)目研究和工作推進(jìn)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)策研究，通過(guò)研究創(chuàng)新不僅解決面臨的難題，更重要的是改進(jìn)我們的工作。

從質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)自身看，幫扶組織中也可能會(huì)暴露出“責(zé)任不清、能力不及、工作不力”等問(wèn)題，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、壓實(shí)任務(wù)，結(jié)合省市重點(diǎn)任務(wù)協(xié)同推進(jìn)幫扶工作落實(shí)；必須加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力提高人員素質(zhì)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，切實(shí)保證幫扶效果。