新組建班子跑好首棒的“四個一”

呂一民　朱正洪

習主席指出，領導班子是一個地方、一個單位的“火車頭”，建設好領導班子是夯實黨執政的組織基礎的關鍵，也是抓好改革發展穩定各項工作的關鍵。新調整組建領導班子承載著確保習主席改革強軍戰略決策落地落實的使命和重托，跑好首棒、干好首任、負好首責，應當做到“四個一”。

要建一個好班底。新組建領導班子相對以往，具有新聚首、新搭檔、新期盼等特點。以往是少數人進進出出，現在是大范圍重組重塑，班子建設凡事都要重新開始；以往是一個單位內調整組合，現在是大跨度組合搭檔，成員大多來自不同單位，性格特點、思路方法互不熟悉，需要重新磨合融合。新班子能不能把部隊帶好、能不能完成上級賦予的任務，各級黨委（支部）、全體官兵充滿期待和希望。建好新班子要把握以下三點：一要用黨委條例規范工作。要把學習《黨委工作條例》作為第一件事，自覺按照條例明確的制度、規定和要求運行黨委工作，防止主觀意志、個人主義影響集體領導，增強黨委工作規范性科學性。二要嚴格落實民主集中制原則。堅持黨委集體領導下的首長分工負責制，切實按照“十六字原則”議事決策，特別是改革調整期間涉及人、財、物的事項很多，一定要堅持集體研究、民主決策、分工落實，強化黨委對改革工作的組織領導。三要不斷增強黨委班子團結。要像愛護自己的眼睛一樣維護班子成員的團結友誼，正副書記要帶頭強化“一盤棋”思想、樹立“一條船”觀念、營造“一家人”氛圍，加強溝通交流，善于換位思考，密切協作配合，凝聚起帶領部隊建設發展的強大合力。班子成員要有互相補臺意識，包容個性、發揮優長，珍惜緣分、珍視友誼，真心待同志，同心干工作，合心帶部隊，強化認同感歸屬感使命感，形成團結統一的領導核心。

要立一個好規矩。新調整組建單位大多由不同單位組成，每個單位有不同的傳統、工作模式和行為習慣，需要有一個明確的規范，使大家在思想上、行動上協調一致。一要抓緊建規立矩。部隊調整組建后，新的機關設置和職能配置發生較大變化，機關科室重組，職能權責和相互關系需要重新定位；大范圍移防部署，單位基礎各異，日常管理、領導關系、工作運行等規章制度亟需完善。要遵循新編制的設計理念和運行規律，掌握部隊駐地實際和管理現狀，抓緊建章立制，立起新規新矩。既要嚴格遵循條令條例，不搞層層加碼，又要用好現有制度，發揚原單位好的制度、學習借鑒友鄰單位成熟制度，結合自身實際，確立符合單位現狀、具有自身品牌的制度規范。二要堅持依法管理。適應新的組織架構、新的力量編成、新的使命任務要求，從思維理念、體制機制、方法路子上破立并舉，綜合施策，清除土政策土規定，使工作統于法、秩序循于法、忙亂止于法，切實理順關系、正規秩序。三要嚴格紀律規矩。堅持初始即嚴、一嚴到底，把習主席關于厲行法治、依法治軍的新理念牢牢刻在腦子里、融在血脈中，破除潛規則、亞文化、隱權力，真正把政治紀律強起來、組織紀律硬起來、行政紀律實起來、廉政紀律立起來、保密紀律嚴起來，確保令行禁止、集中統一、安全穩定。

要樹一個好形象。新班子重整行裝再出發，一切歸零，班子形象連著單位形象，關乎軍心士氣、關乎使命任務、關乎發展全局，要以好作風濃厚好風氣、以好形象帶出好部隊，確保有一個嶄新生動、蓬勃創新的起步，有一個穩步推進、圓滿成功的開局。一要樹立廉潔自律、風清氣正好形象?？吹肮傥弧?，理順“官念”，要處理好責、權、利關系，自覺摒除慣性思維和特權思想，做到用人用權干干凈凈、花錢消費干干凈凈、人際交往干干凈凈、情趣愛好干干凈凈、家教家風干干凈凈，以模范行動影響部屬、感召部隊。二要樹立上下同心、內外和諧好形象。要用部隊建設的新目標、新要求統一官兵思想、凝聚發展共識，多說“我們”、少說“你們”，多些“向前看”、少提“當年勇”，融入“大家庭”、當好“主人翁”。要設身處地排憂解難，對調整移防、新組建單位干部的工作生活保障、家屬隨軍就業、子女入托入學，以及軍轉干部安置等實際問題，發揮組織力量，在新規新矩范圍內拉單列表予以解決，營造和諧純潔的內部環境，激發站在新起點、同心干事業的高昂士氣。三要樹立求真務實、干事創業好形象。針對部隊新組建，條件環境艱苦，建設任務艱巨的實際，大力開展以“治庸、治懶、治散”為主要內容的作風整治活動，狠剎作風漂浮、履職不盡責等現象，形成干事創業的良好導向。要樹立搭班子就是干事業的觀念，把部隊的事情當事業干，把本職工作當事業干，實現個人價值與部隊事業的有機統一。要大力弘揚拓荒精神、實干精神、爭先精神、協作精神，強化歷史擔當，扛起使命責任，始終以“錯過一個時期，就可能錯過一個時代”的緊迫感，傾心竭力盡職責，一心一意謀打贏。

要創一個好局面。新單位面臨的都是新環境、新使命、新班子、新隊伍，同臺競技，誰搶得先機，誰就占據主動，從組建伊始就要強化首任意識、標準意識，切實站在排頭、跑好首棒、爭創一流。一要守住底線，平穩過渡。始終牢記安全是政治，安全是大局，安全是能力，安全是主體，安全也是底線，守住安全是貢獻，出了問題要追責，把確保部隊安全穩定作為硬任務、硬指標來落實。要正確處理改革發展穩定關系，堅持不懈抓基層打基礎，狠抓“三個經常性”工作落實，充分發揮各級組織的職能作用，尤其要嚴格落實安全責任，及時清除風險隱患，確保部隊平穩開局、安全發展。二要從嚴落實，立起樣板。要樹立窗口意識、精品意識，部隊成立之初，要以正規化建設為抓手，規范部隊戰備、訓練、工作和生活秩序，使部隊建設一開始就樹立高起點、高標準、嚴要求的鮮明導向。三要博采眾長，傳承歷史。新調整組建部隊來自不同單位，每個單位都有自己優良傳統，要牢固確立傳承意識，切實用好這些寶貴財富。要著眼鍛造“四鐵”部隊，努力把紅色基因和優良傳統傳承好、發揚好，把硬朗頑強的好作風、推進建設的好經驗、從嚴治軍的好規矩接過來、傳下去、賡續好，努力培塑本單位特有的精神文化，確保部隊根基永固、血脈永存。