淺析在施工階段造價控制工作中造價咨詢機構(gòu)的作用和意義

摘 要：工程造價咨詢機構(gòu)應(yīng)努力參與施工過程中的造價管理，為合理確定和有效控制建設(shè)工程造價，達到項目造價控制目標，并最大限度地發(fā)揮投資效益，發(fā)揮專業(yè)人員應(yīng)有的作用。

關(guān)鍵詞：施工階段造價控制；造價咨詢機構(gòu)工作定位；作用；意義

建設(shè)工程全過程造價控制一般是指建設(shè)工程造價咨詢機構(gòu)，接受發(fā)包方（項目投資者）的委托，運用專業(yè)技術(shù)知識，自項目立項至竣工結(jié)算，為項目投資者提供建設(shè)項目的全過程全方位的造價咨詢服務(wù)。能動地影響工程決策、設(shè)計、預(yù)算、招標合同、施工過程、竣工結(jié)算等階段的工程造價，確保投資款的合理使用，最大限度地發(fā)揮建筑工程的投資效益。建設(shè)工程造價控制是一項集經(jīng)濟、技術(shù)、管理為一體的綜合性工作，只有具備相應(yīng)理論知識與實踐經(jīng)驗的專業(yè)人員才能勝任。但是，現(xiàn)在委托造價咨詢機構(gòu)的全過程造價控制還僅局限于施工過程階段，下面就對造價咨詢機構(gòu)在施工階段造價控制做簡要分析。

1 服務(wù)、管理、協(xié)調(diào)是施工階段造價咨詢機構(gòu)工作的定位

作者認為，受項目投資方委托的全過程造價控制工作的總體定位應(yīng)該是：服務(wù)、管理、協(xié)調(diào)。

服務(wù)：為投資方服務(wù)，按合同任務(wù)質(zhì)優(yōu)的達到項目控制目標。

管理：遵循相關(guān)法規(guī)管理項目施工中影響造價的各環(huán)節(jié)、各要素。

協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)投資方與承包方的造價爭議，為項目優(yōu)質(zhì)、順利、可控的完成提供專業(yè)服務(wù)。

2 施工階段造價咨詢機構(gòu)造價控制的工作內(nèi)容、工作難點及解決辦法

建設(shè)項目是動態(tài)的、時刻變化的，項目管理也需要動態(tài)管理，以適應(yīng)項目的變化，但項目控制目標是相對靜態(tài)的，因此，項目管理就是以動態(tài)的方式達成相對靜態(tài)的控制目標。為此，造價咨詢機構(gòu)在日常工作中就需要不斷的分析、糾偏、再分析、再糾偏，最終達成管理目標。

在施工階段造價咨詢機構(gòu)造價控制的主要工作內(nèi)容包括：設(shè)計變更經(jīng)濟分析；材料、設(shè)備詢價咨詢；合同造價條款變更、管理；預(yù)付款、進度款、變更款、索賠款審核等等。

造價咨詢機構(gòu)在實際工作當中，造價工程師認為施工階段造價控制工作要達到投資方質(zhì)量要求和時間要求是工作的難點之一。主要有以下幾個方面的原因：（1）對新工藝的了解不夠，很難做到準確的經(jīng)濟分析。（2）對同類型的施工工藝或材料不熟悉，很難按照投資方的要求給出經(jīng)濟比選方案。（3）設(shè)計變更經(jīng)濟分析工作往往要求的時間很緊，投資方需要在短時間內(nèi)比較出方案的經(jīng)濟性，就希望造價咨詢機構(gòu)能夠在很短的時間內(nèi)完成分析，并且在一次分析后，投資方還可能要求修改出更經(jīng)濟的方案，所以就需要在短時間內(nèi)進行二次、三次的經(jīng)濟分析。（4）材料設(shè)備的種類、規(guī)格繁多。要按照項目的要求統(tǒng)計材料設(shè)備的規(guī)格、型號、參數(shù)，這個工作量非常大，并且有些信息和數(shù)據(jù)往往設(shè)計方給出的都不是很完善，需要與投資方、施工方、設(shè)計方充分溝通后方能完整的統(tǒng)計出來。（5）詢價途徑有限。往往工程師找供貨商詢得的價格真實性不高，供貨商不會把真正的交易價格提供給非買方，并且，供貨商也經(jīng)常有拒絕報價、報出惡意低價或高價的情況。所以，詢到的材料、設(shè)備的供貨商報價還需要進一步甄選。（6）有的新材料、新設(shè)備很難找到多家供應(yīng)商，即便是找到了，也很難準確的詢到真實價格。（7）詢價的工作往往要求的時間很緊，且一次詢價后，由于種種原因，還需要在短時間內(nèi)進行二次、三次詢價。

造價咨詢機構(gòu)要做好施工階段的造價控制工作，應(yīng)該著眼于以下幾個方面的工作：（1）應(yīng)協(xié)助業(yè)主對施工組織設(shè)計認真審核，采用經(jīng)濟技術(shù)對比方法進行綜合評審。重點審查施工組織設(shè)計中各種不合理的施工措施增加費用，檢查每個子項、數(shù)量和金額的變化情況，按照承包合同中工程量變更價格的條款確定工程變更的價格，按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進行工程量計算。（2）從造價、項目的功能要求、質(zhì)量和工期方面審查工程變更方案，并在工程變更實施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。（3）及時、全面收集、整理有關(guān)施工和監(jiān)理的資料，為處理費用索賠提供證據(jù)。（4）協(xié)助投資方選用適當?shù)闹Ц豆こ炭罘绞健＃?）依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對工程項目造價目標進行風險分析，并制定防范性對策。（6）在針對合同造價條款變更管理方面應(yīng)該：a.按照投資方的要求，嚴格執(zhí)行合同中的造價條款。b.在簽訂合同時給投資方做出專業(yè)的造價條款方面的風險的控制分析。c.施工過程中對合同造價條款的變更做出專業(yè)分析并提出合理化建議。（7）在日常工作中針對預(yù)付款、進度款、變更款、索賠款審核時應(yīng)該：a.嚴格執(zhí)行合同，對預(yù)付款進行審核。b.根據(jù)現(xiàn)場實際進度和合同條款，審核進度款的支付。c.根據(jù)合同條款約定及相關(guān)法規(guī)的要求，結(jié)合項目實際工作情況審核變更款、索賠款的金額和支付。（8）造價咨詢機構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)該：a.必須在平時多注重資料的收集；多對施工工藝、材料、設(shè)備做全面了解，尤其是工程中出現(xiàn)的“新技術(shù)，新工藝，新設(shè)備，新材料”的“四新技術(shù)”多做了解。b.多熟悉施工現(xiàn)場的管理，對施工中出現(xiàn)的影響造價的各要素做到實時監(jiān)控。c.工作要有前瞻性、管理要有計劃性、處理問題要有及時性，對于可能影響造價的重要環(huán)節(jié)和因素，要充分發(fā)揮專業(yè)人員的特長，主動的給投資方提出意見和方案，不能只被動的接受變化和被動的接受工作。d.要學(xué)會保護自己，必須留下管理痕跡，即光說沒用，應(yīng)采用書面報告或管理通知單實現(xiàn)管理目的。

3 造價咨詢機構(gòu)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)水平是做好造價控制的基本保證

造價咨詢機構(gòu)從業(yè)人員往往認為，造價咨詢的主要內(nèi)容是編制清單、編制控制價、材料詢價等，所以只需要將造價方面的專業(yè)知識學(xué)會、學(xué)精即可。其實不然，做為咨詢機構(gòu)的造價從業(yè)人員，完成清單編制、控制價編制、材料詢價只是作為從業(yè)人員最基礎(chǔ)的工作，而在施工過程中的動態(tài)的造價咨詢工作才是檢驗從業(yè)人員在復(fù)雜的環(huán)境中處理問題和妥善解決問題的能力。

造價咨詢機構(gòu)從業(yè)人員只有具備全面的知識結(jié)構(gòu)才能在復(fù)雜的項目環(huán)境中游刃有余。所以，就要求造價咨詢機構(gòu)的從業(yè)人員不但要精通工程造價和工程計量的知識，熟知施工工藝、施工現(xiàn)場管理和項目管理方面的內(nèi)容，還要熟悉相關(guān)法律法規(guī)中的條款規(guī)定，了解材料、設(shè)備價格的市場動態(tài)，同時，在處理項目中出現(xiàn)的問題時，還應(yīng)具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力和文字處理能力。

4 有效溝通是造價咨詢機構(gòu)在施工過程中做好造價控制的關(guān)鍵

項目施工過程都是由不同參與方、不同的團隊共同參與實施完成的，所以如何做好團隊與團隊之間、團隊成員之間、團隊與外界之間的良好、有效溝通是達成項目管理目標的關(guān)鍵。有效的人際溝通是釋放和緩解壓力、增強自信心、營造良好的人際關(guān)系、提高團隊凝聚力的一條重要途徑。有效的溝通是個人品性、心態(tài)、素質(zhì)的體現(xiàn)。作為造價咨詢機構(gòu)，溝通也是學(xué)習知識、保護自己、解決問題和爭議的關(guān)鍵途徑，溝通最終是為了解決問題、避免誤會和誤解，而不是為了推卸責任、逃避責任。

5 結(jié)束語

施工過程中的造價管理是一項技術(shù)性、專業(yè)性很強的工作，它貫穿于建設(shè)施工的各個環(huán)節(jié)。施工過程中造價管理的關(guān)鍵是要對施工中的每一環(huán)節(jié)、每一個要素的造價工作進行嚴格的管理和控制，把控制建設(shè)項目成本的觀念滲透到施工的每一個環(huán)節(jié)之中。雖然施工階段的造價控制對一個項目的全生命周期的影響較小，但是在實施階段有效的控制造價，是達到項目決策造價目標，避免浪費的有效方式。造價咨詢單位應(yīng)運用全過程造價管理方法對項目的作業(yè)活動進行事前分析與控制，以消除工程項目實施過程中的無效活動和低效活動。工程造價咨詢機構(gòu)應(yīng)積極參與施工過程中的造價管理，為合理確定和有效控制建設(shè)工程造價，達到項目造價控制目標，并最大限度地發(fā)揮投資效益，發(fā)揮專業(yè)人員應(yīng)有的作用。

作者簡介：胡曉，身份證號：511121197901100800。