淺析在施工階段造價控制工作中造價咨詢機構的作用和意義

摘 要：工程造價咨詢機構應努力參與施工過程中的造價管理，為合理確定和有效控制建設工程造價，達到項目造價控制目標，并最大限度地發揮投資效益，發揮專業人員應有的作用。

關鍵詞：施工階段造價控制；造價咨詢機構工作定位；作用；意義

建設工程全過程造價控制一般是指建設工程造價咨詢機構，接受發包方（項目投資者）的委托，運用專業技術知識，自項目立項至竣工結算，為項目投資者提供建設項目的全過程全方位的造價咨詢服務。能動地影響工程決策、設計、預算、招標合同、施工過程、竣工結算等階段的工程造價，確保投資款的合理使用，最大限度地發揮建筑工程的投資效益。建設工程造價控制是一項集經濟、技術、管理為一體的綜合性工作，只有具備相應理論知識與實踐經驗的專業人員才能勝任。但是，現在委托造價咨詢機構的全過程造價控制還僅局限于施工過程階段，下面就對造價咨詢機構在施工階段造價控制做簡要分析。

1 服務、管理、協調是施工階段造價咨詢機構工作的定位

作者認為，受項目投資方委托的全過程造價控制工作的總體定位應該是：服務、管理、協調。

服務：為投資方服務，按合同任務質優的達到項目控制目標。

管理：遵循相關法規管理項目施工中影響造價的各環節、各要素。

協調：協調投資方與承包方的造價爭議，為項目優質、順利、可控的完成提供專業服務。

2 施工階段造價咨詢機構造價控制的工作內容、工作難點及解決辦法

建設項目是動態的、時刻變化的，項目管理也需要動態管理，以適應項目的變化，但項目控制目標是相對靜態的，因此，項目管理就是以動態的方式達成相對靜態的控制目標。為此，造價咨詢機構在日常工作中就需要不斷的分析、糾偏、再分析、再糾偏，最終達成管理目標。

在施工階段造價咨詢機構造價控制的主要工作內容包括：設計變更經濟分析；材料、設備詢價咨詢；合同造價條款變更、管理；預付款、進度款、變更款、索賠款審核等等。

造價咨詢機構在實際工作當中，造價工程師認為施工階段造價控制工作要達到投資方質量要求和時間要求是工作的難點之一。主要有以下幾個方面的原因：（1）對新工藝的了解不夠，很難做到準確的經濟分析。（2）對同類型的施工工藝或材料不熟悉，很難按照投資方的要求給出經濟比選方案。（3）設計變更經濟分析工作往往要求的時間很緊，投資方需要在短時間內比較出方案的經濟性，就希望造價咨詢機構能夠在很短的時間內完成分析，并且在一次分析后，投資方還可能要求修改出更經濟的方案，所以就需要在短時間內進行二次、三次的經濟分析。（4）材料設備的種類、規格繁多。要按照項目的要求統計材料設備的規格、型號、參數，這個工作量非常大，并且有些信息和數據往往設計方給出的都不是很完善，需要與投資方、施工方、設計方充分溝通后方能完整的統計出來。（5）詢價途徑有限。往往工程師找供貨商詢得的價格真實性不高，供貨商不會把真正的交易價格提供給非買方，并且，供貨商也經常有拒絕報價、報出惡意低價或高價的情況。所以，詢到的材料、設備的供貨商報價還需要進一步甄選。（6）有的新材料、新設備很難找到多家供應商，即便是找到了，也很難準確的詢到真實價格。（7）詢價的工作往往要求的時間很緊，且一次詢價后，由于種種原因，還需要在短時間內進行二次、三次詢價。

造價咨詢機構要做好施工階段的造價控制工作，應該著眼于以下幾個方面的工作：（1）應協助業主對施工組織設計認真審核，采用經濟技術對比方法進行綜合評審。重點審查施工組織設計中各種不合理的施工措施增加費用，檢查每個子項、數量和金額的變化情況，按照承包合同中工程量變更價格的條款確定工程變更的價格，按施工合同約定的工程量計算規則和支付條款進行工程量計算。（2）從造價、項目的功能要求、質量和工期方面審查工程變更方案，并在工程變更實施前與建設單位、承包單位協商確定工程變更的價款。（3）及時、全面收集、整理有關施工和監理的資料，為處理費用索賠提供證據。（4）協助投資方選用適當的支付工程款方式。（5）依據施工合同有關條款、施工圖，對工程項目造價目標進行風險分析，并制定防范性對策。（6）在針對合同造價條款變更管理方面應該：a.按照投資方的要求，嚴格執行合同中的造價條款。b.在簽訂合同時給投資方做出專業的造價條款方面的風險的控制分析。c.施工過程中對合同造價條款的變更做出專業分析并提出合理化建議。（7）在日常工作中針對預付款、進度款、變更款、索賠款審核時應該：a.嚴格執行合同，對預付款進行審核。b.根據現場實際進度和合同條款，審核進度款的支付。c.根據合同條款約定及相關法規的要求，結合項目實際工作情況審核變更款、索賠款的金額和支付。（8）造價咨詢機構的從業人員應該：a.必須在平時多注重資料的收集；多對施工工藝、材料、設備做全面了解，尤其是工程中出現的“新技術，新工藝，新設備，新材料”的“四新技術”多做了解。b.多熟悉施工現場的管理，對施工中出現的影響造價的各要素做到實時監控。c.工作要有前瞻性、管理要有計劃性、處理問題要有及時性，對于可能影響造價的重要環節和因素，要充分發揮專業人員的特長，主動的給投資方提出意見和方案，不能只被動的接受變化和被動的接受工作。d.要學會保護自己，必須留下管理痕跡，即光說沒用，應采用書面報告或管理通知單實現管理目的。

3 造價咨詢機構從業人員的執業水平是做好造價控制的基本保證

造價咨詢機構從業人員往往認為，造價咨詢的主要內容是編制清單、編制控制價、材料詢價等，所以只需要將造價方面的專業知識學會、學精即可。其實不然，做為咨詢機構的造價從業人員，完成清單編制、控制價編制、材料詢價只是作為從業人員最基礎的工作，而在施工過程中的動態的造價咨詢工作才是檢驗從業人員在復雜的環境中處理問題和妥善解決問題的能力。

造價咨詢機構從業人員只有具備全面的知識結構才能在復雜的項目環境中游刃有余。所以，就要求造價咨詢機構的從業人員不但要精通工程造價和工程計量的知識，熟知施工工藝、施工現場管理和項目管理方面的內容，還要熟悉相關法律法規中的條款規定，了解材料、設備價格的市場動態，同時，在處理項目中出現的問題時，還應具備良好的溝通協調能力和文字處理能力。

4 有效溝通是造價咨詢機構在施工過程中做好造價控制的關鍵

項目施工過程都是由不同參與方、不同的團隊共同參與實施完成的，所以如何做好團隊與團隊之間、團隊成員之間、團隊與外界之間的良好、有效溝通是達成項目管理目標的關鍵。有效的人際溝通是釋放和緩解壓力、增強自信心、營造良好的人際關系、提高團隊凝聚力的一條重要途徑。有效的溝通是個人品性、心態、素質的體現。作為造價咨詢機構，溝通也是學習知識、保護自己、解決問題和爭議的關鍵途徑，溝通最終是為了解決問題、避免誤會和誤解，而不是為了推卸責任、逃避責任。

5 結束語

施工過程中的造價管理是一項技術性、專業性很強的工作，它貫穿于建設施工的各個環節。施工過程中造價管理的關鍵是要對施工中的每一環節、每一個要素的造價工作進行嚴格的管理和控制，把控制建設項目成本的觀念滲透到施工的每一個環節之中。雖然施工階段的造價控制對一個項目的全生命周期的影響較小，但是在實施階段有效的控制造價，是達到項目決策造價目標，避免浪費的有效方式。造價咨詢單位應運用全過程造價管理方法對項目的作業活動進行事前分析與控制，以消除工程項目實施過程中的無效活動和低效活動。工程造價咨詢機構應積極參與施工過程中的造價管理，為合理確定和有效控制建設工程造價，達到項目造價控制目標，并最大限度地發揮投資效益，發揮專業人員應有的作用。

作者簡介：胡曉，身份證號：511121197901100800。