環境監測市場化若干問題的探討

摘 要：我國在社會經濟不斷發展的同時，所帶來的環境問題也越來越嚴重，人們對環境的問題也逐漸關心起來。因此，在環境治理過程中，環境監測工作的重要性也越來越明顯。就當前現狀來看，環境監測走向市場化將會是一個必然趨勢，傳統的環境監測工作都是政府管理，這種監管模式由于沒有互相約制的單位，很容易出現問題。市場化建設的推進可以大大改善當前的形勢，在其中有著重要的作用。文章主要闡述了環境監測市場存在的主要問題，并針對問題提出相應的解決措施。

關鍵詞：環境監測；市場化；問題；有效對策

前言

近年來，環境問題一直是社會的熱點問題，環境污染問題得不到有效解決將會降低人們的生活質量。而對環境進行監測是保護環境的一種手段，也是評判環境管理水平高低的一種依據。隨著人們生活水平的提高，對生活環境的要求也隨之增加，如果還是依賴于傳統的監測方式，難以滿足社會的需求。因此，環境監測需要逐步走向市場化，接受廣大群眾的監督。監測工作本身就是一項非常具體、詳細的工作，在開展過程中，要投入很大的人力、財力，才能更好地做到保護環境。

1 環境監測市場化出現的主要問題

1.1 缺乏足夠的技術支持

環境監測工作是以一定的技術和設備為基礎展開的，對技術的要求相對來說比較嚴格。但就我國目前的技術水平來說，難以實現市場化，國內的技術條件遠遠跟不上需求。如果在環境監測的技術和設備得不到保障的情況下冒然引進市場機制，將會影響監測工作的開展。除此之外，從業人員的專業技能也是一項技術支持，現階段市場上具有專業技能的工作人員比較少，在工作中，經常會出現操作不當的情況，影響了監測結果的準確性。

1.2 監測市場的環境比較復雜

在環境監測工作中，外界影響是主要的影響因素，并且由于環境監測的內容多樣化、產生變動的可能性大，所以監測工作的周期一般都比較長。除此之外，非公益性成為監測市場化發展的一個主要特點，正因為這一顯著特點，導致環境監測通常都要經過長時間才能看到成效。可是在現實的工作中，主要是通過對某一特定時期的環境要素進行分析，觀察的時間比較短看不出什么明顯的效果，對于保護環境的意義不大，這在一定程度上增加了環境監測走向市場化的難度。監測市場所處的環境比較復雜，影響因素過多，導致市場要想保持在一個穩定的狀態十分困難。

1.3 從業人員的綜合素質有待提高

環境監測市場化的發展趨勢是一個新概念，對這個行業了解的從業人員相對來說比較少，人才經常處于供不應求的狀態。并且它對從業人員的技能水平和綜合素質水平有較高的要求，擁有強烈的責任心是非常關鍵的一點。監測工作過程中，存在人為操作失誤的問題，如：監測人員的專業知識儲備不足導致監測數據不準確，對突發的環境狀況應對能力不高等等。這一系列問題會間接導致監測出來的數據誤差大，不能很好地為決策提供有力的依據。

2 解決環境監測走向市場化中出現問題的有效對策

針對當前我國環境監測市場化過程中存在的各種問題，環境監測單位必須給予足夠重視，及時采取有效措施，逐漸完善環境監測市場化的走向，進而能夠確保我國環境監測穩定健康發展，最終推動我國環保事業的可持續發展。

2.1 引入先進的監測技術

市場上許多企業重視經濟利益，輕視環境保護的原因是治理環境需要投入大量的資金，并且環境治理帶來的效益需要很長時間才能得到。我國的環境監測技術和設備都比較落后，監測過程中人力、物力、財力得不到有效利用，工作的展開也比較吃力。因此，從國外引進先進的監測設備以及技術是必要的，對檢測設備進行更新，從而創造出一個高效的工作環境，提高監測數據和信息的準確性。然后對引進的技術進行研究，了解它的工作原理，從而研發出更符合我國環境狀況的技術，使得對環境的監管更加有效，推動社會的發展以及為環境的保護做出一份貢獻。

2.2 建立環境監測體系，使市場趨于規范化

由于環境監測的市場比較復雜，所以更應該通過對市場行為進行規范來達到保護環境的目的。其中，建立并完善環境監測體系，制定有關的規則是一個有效的措施。規則內容可以著重從經濟、技術、管理方面入手，通過對這些方面進行一定條件的限制，從而使得環境監測工作能夠有效展開。在制定政策時，要以法律法規為基礎，制定穩定市場環境的政策。在市場監測中的各個主體都是以一種平等的關系存在著，市場可以制定許多制度來對這些主體進行管理，如：評估考核、制定黑名單等。雖然監測工作走向市場化，但是政府在其中還是占有主導權，它可以利用宏觀調控能力在投資、融資方面，預算、價格管理方面來對市場進行規范和約束，從而提供一個比較寬松的市場環境。制定的法律法規不僅要對市場有一定的約束，還要對相關的監測以及技術人員進行規范，對他們的資質進行嚴格的審查。對一些標準了解不清楚，可以借鑒其他行業或者國外的經驗，從而制定相關標準。從某種角度來看，環境監測體系的建立為創造良好環境提供了強有力的保障，同時可以讓人們生活的環境更加規范化。

2.3 加強對專業人員職業素質的培養

監測人員是環境監測工作順利展開的一個重要前提，它對工作產生的影響很大。為了可以加強環境監測市場化的更快實現，需要對相關工作人員的職業素質進行培養、考核。在招聘專業人員的時候，不僅要看重他們的專業技能，而且還要考察他們的職業素養以及責任心。在后期的工作過程中，可以對員工的職業素養、綜合素質進行定期的考核，以此來增強他們的責任感。同時可以采取一些激勵機制，對那些考核結果優秀的人員進行嘉獎，這樣一來可以大大提高他們對工作的熱情和喜愛。另外，每一個人員都要對自己所負責的崗位盡心盡責，責任意識要強，有關部門可以不定期地對工作結果進行抽查，提高他們的責任心，促進監測工作的順利展開。因此，環境監測單位必須加大對專業監測人員的培訓力度，不斷提高他們的專業素養，進而能夠更好地勝任環境監測任務。

3 結束語

綜上所述，我國市場經濟的規模不斷擴大，但是環境問題也層出不窮。為了保護人們賴以生存的環境，環境監測工作也要進行改善，盡可能地解決當前存在的問題。目前，由于監測技術的落后，監測人員素質不高等問題，使得監測工作進展起來十分困難。為了能夠早日實現環境監測市場化的目標，各地相關部門應該勇于承擔自己的責任和義務，加大人才培養的力度，將先進技術運用到監測工作中去，提出更好的解決措施，創造出一個和諧美好的環境。

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