雜糧經濟成為雙城農民增收新的增長點

哈爾濱市雙城區地處北緯45°-46°線之間，位于世界三大黑土地之一的松嫩平原腹地、全球“黃金種植帶”和“奶牛養殖黃金帶”上。年平均降雨量410—520毫米，有效積溫2700—2900度，全年無霜期135—145天，屬于黑龍江省第一積溫帶，氣候條件優越，土壤有機質含量高，周圍沒有大的工業企業等污染源，有著發展生態農業和有機安全食品的優越條件。一直以來，雙城農作物就以種類繁多、品質優良著稱，隨著化肥的大規模施用，玉米以其產量高、便于管理，成為雙城的主要農作物種植品種，常年種植面積占全區農作物播種總面積的80%以上，極大地浪費了得天獨厚的自然資源優勢。近年來，隨著玉米連年豐收、工業消耗減少，導致國內糧企玉米庫存居高不下加之國外玉米價格低，迫使國家對玉米收儲政策做出調整，國家決定自今年起玉米退出保護價收購，同時應供給側改革的形勢要求，2016年國家決定調減玉米種植面積1000萬畝。雙城玉米的產量及價格優勢喪失殆盡，雙城農業發展也面臨著結構調整的難題。雙城區政府著眼于國家種植結構調整政策，從2014年開始引導全區調整種植業結構，逐漸減少玉米種植面積，恢復雙城特有的雜糧雜豆種植品種。經過兩年的努力工作，雙城區雜糧雜豆種植已初具規模，農民增加收益也日漸顯現，正引領旱作農業向優質高產高效農業發展。

一、注重引導扶持，不斷擴大雜糧雜豆種植規模。

2014年，經區政府研究選擇全區綜合條件較好的萬隆鄉進行雜糧雜豆示范種植，為確保示范點各項工作快速推進，區農業局成立了工作領導小組，綜合協調各項工作。通過與萬隆鄉政府共同分析本鄉經濟發展形勢，決定以吳家村為試點率先成立雜糧雜豆種植專業合作社。2015年，萬隆鄉以萬龍號雜糧雜豆種植專業合作社為經營主體，集中1500畝土地進行有機雜糧雜豆種植，由區農業技術推廣中心負責栽培技術指導，全程跟蹤服務。當年雜糧雜豆生產喜獲豐收，產品加工后即被高價搶購一空，為合作社帶來了豐厚的經濟效益。以綠豆為例每公頃產量經測算為3860公斤，按每市斤4元計算，每公頃收入15540元，而種植玉米每公頃收入約為12750元，每公頃多收入近3000元，農民實實在在的感受到增加了收入。2016年，當地農民種植雜糧雜豆的積極性空前高漲，全鄉雜糧雜豆種植面積達到5000畝，其中，有機谷子種植面積500畝，有機雜豆種植面積500畝。輻射帶動全區雜糧雜豆種植面積7萬畝。在今年國家玉米收購政策作出重大調整的政策影響下，雜糧雜豆種植效益更加凸顯，農民對種植結構調整的意愿更加強烈，目前，全區已經有10余家合作社有意向在明年進行有機雜糧雜豆種植。全區計劃雜糧雜豆種植面積達到15萬畝。

二、加強技術支持，保證雜糧雜豆品質。

2016年，在雙城區農業局的和萬隆鄉政府的支持下，萬隆鄉吳家村5000畝有機雜糧雜豆種植基地被列為雙城區政府重點工作任務，將其融入到循環經濟示范區和放心食品產業城中。萬隆鄉雜糧雜豆種植基地作為雙城區“十大”有機基地建設之一，同時也被省農委列為全省重點有機種植基地。為了把有機雜糧雜豆基地建設成為全省最好有機雜糧種植示范基地，合作社聘請省農科院、省推廣站、哈市農業推廣服務中心的技術專家以及區農業技術推廣中心的技術人員，為有機雜糧雜豆種植做好全程技術指導，并采用中化集團的專家制定的有機谷子、有機雜豆生產技術規程，嚴格按照有機安全食品生產的要求對作物生產進行全程管控。為確保最終產品質量達標，在肥料施用上完全施用經過高溫腐熟無害化處理的優質農家肥和市場銷售有質量保證的生物有機肥，不施用任何化學肥料。田間管理上不施用任何化學除草劑，全部采用人工除草間苗。同時，按照有機食品生產要求，設置了農事田間管理記錄和田間管理檔案，設有專人負責田間生產記錄登記。并選派兩名懂技術，事業心強的合作社社員進行田間監測，對農作物生長期進行全程監測。發現問題，及時匯報，并采取相應的技術處理，不誤農時。為了保證對基地的監管效果，區農業局還為基地無償安裝了物聯網系統，直接與區現代農業物聯網中心鏈接，實現遠程監控，為可追溯體系的建立打下了良好的基礎。

三、全力打造品牌，提升農產品價值。

俗話說“種的好不如賣得好”，按照貨真價實理念，大力發展品牌農業，讓優質的雜糧雜豆農產品能賣上好的價格。雙城區成立全區放心食品生產者協會和農業產業化協會，統一注冊了“農娃”品牌—為全區農業公共品牌，無償提供給農業合作社和農產品加工企業使用，解決了雙城雜糧雜豆品牌運作起步難的問題。同時，在全省率先組建了區網絡發展局，積極發展電子商務，推進互聯網+農業，在阿里巴巴電子商務產業園建立雙城品牌農產品展廳，加快電商平臺建設。與中國綠盟、淘必速合作，利用輻射全國的市場網絡，建立OTO商業模式。通過基地建設、品牌打造和市場開發，提升了雙城區雜糧雜豆農產品的附加值。同時通過積極參加各種農產品展銷會、博覽會，進而大力宣傳農娃品牌。目前，農娃牌雜糧、雜豆等農產品已銷往廣州、上海、杭州等地。農娃實體門店的商業模式已在上海形成了連鎖經營。“小雜糧、大文章”既滿足了老百姓的需求、豐富了老百姓的餐桌，又使農民的腰包鼓了，雜糧雜豆生產是增加農民的收入的一條有效途徑。

（作者單位：150119 哈爾濱市雙城區萬隆鄉人民政府）