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農(nóng)民專業(yè)合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織基礎(chǔ)

2016-12-31 00:00:00倪文紅
農(nóng)民致富之友 2016年11期

改革、創(chuàng)新、發(fā)展是21世紀(jì)的主題。沒(méi)有改革就沒(méi)有創(chuàng)新,沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展,發(fā)展是硬道理,這是人們的共識(shí)。現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)與家庭經(jīng)營(yíng)小規(guī)模矛盾的突出表現(xiàn),為深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新提出了新的目標(biāo)。如果說(shuō),以家庭經(jīng)營(yíng)為主要特征的雙層經(jīng)營(yíng)體制的確立是農(nóng)村改革的第一步,那么在此基礎(chǔ)上,把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民組織起來(lái),建立農(nóng)民專業(yè)合作社,應(yīng)該是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的第二步。

根據(jù)一個(gè)階段的調(diào)查研究,我初步描繪出了一條我省現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)發(fā)展軌跡:組織化—規(guī)?;獧C(jī)械化—標(biāo)準(zhǔn)化—產(chǎn)業(yè)化—現(xiàn)代化。從某種程度看,農(nóng)民的組織化程度決定和制約著現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也就是說(shuō),沒(méi)有農(nóng)民的組織化這個(gè)基礎(chǔ)和保障,現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的發(fā)展就無(wú)從談起。

一、合作社通過(guò)農(nóng)民的聯(lián)合與合作,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,成為推進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的重要組織基礎(chǔ)。近年來(lái),全省各地認(rèn)真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《黑龍江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》,把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體,采取行政推動(dòng)、典型帶動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)等措施,促進(jìn)了農(nóng)民專業(yè)合作社的快速發(fā)展。截至2015年底,全省在工商部門注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社6.1萬(wàn)個(gè),比2014年增加1萬(wàn)多個(gè),入社農(nóng)戶43.5萬(wàn)戶,合作社規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地3600多萬(wàn)畝,占全省規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積的48%。合作社,將一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)組織起來(lái),通過(guò)整合農(nóng)村資源和生產(chǎn)要素,把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)接,實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接,推進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前,一些合作社已開(kāi)展跨村、跨鄉(xiāng)、跨縣,甚至跨省合作,部分同類型或不同類型的合作社還組建了更大規(guī)模、更高層次的聯(lián)合社,從更廣闊領(lǐng)域配制資源,我省已成立黑龍江省農(nóng)民專業(yè)合作社協(xié)會(huì),聯(lián)合社已發(fā)展到60家。訥河市18家種植專業(yè)合作社聯(lián)合組建了優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆種植專業(yè)合作社聯(lián)合社,入社農(nóng)戶7560戶,涉及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、66個(gè)村,輻射耕地31.8萬(wàn)畝,從種到收,全程實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。

二、合作社實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民全面分享農(nóng)產(chǎn)品利潤(rùn)蛋糕,增加了農(nóng)民收入。新農(nóng)村建設(shè)最根本的是要生產(chǎn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生活寬裕,也就是說(shuō),通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,生產(chǎn)如果不能讓農(nóng)民增收,生產(chǎn)就失去了發(fā)展的動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民快速增收,農(nóng)民就必須在生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)中分享到利潤(rùn)。然而,這只有在農(nóng)民聯(lián)合起來(lái),成立各類專業(yè)合作社以及專業(yè)合作社聯(lián)合組織的條件下才能做到。長(zhǎng)期以來(lái),為什么農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,很大的原因是一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)只局限在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)里爭(zhēng)得那么一點(diǎn)有限的利潤(rùn)。在生產(chǎn)資料購(gòu)買、農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面始終處于被動(dòng)地位,根本就不具備價(jià)格談判的資格,在產(chǎn)品買賣交易活動(dòng)中所處的低位,決定了農(nóng)民獲得利潤(rùn)的底限。為了改變這種狀態(tài)只有把農(nóng)民組織起來(lái),通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的聯(lián)合,搞自己的產(chǎn)品加工、創(chuàng)建自己的產(chǎn)品品牌,向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等領(lǐng)域進(jìn)軍,從而分享農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域里的利潤(rùn)蛋糕,獲得更多收入。肇州縣興和農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社擁有農(nóng)民社員1680戶,是集種植、養(yǎng)殖、加工于一體的 農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。合作社成立5年來(lái),社員收入由過(guò)去的人均收入3000元發(fā)展到現(xiàn)在的人均收入2萬(wàn)元。在聯(lián)合社1680戶社員中,可分成三種類型,第一類是只加入種植業(yè)合作社的社員1200戶,占社員總的70%,2015年人均收入15000 元,高出當(dāng)?shù)胤巧鐔T人均收入7000元;第二類是加入種植業(yè)合作社又加入養(yǎng)雞合作社的社員有85戶,占社員總數(shù)的 5%,人均收入10 萬(wàn)元,高出非社員人均收入9萬(wàn)元;第三類是加入種、養(yǎng)、加三種以上合作社的社員有 80戶,占社員總數(shù) 5 %,人均收入高達(dá) 12萬(wàn)元。

三、合作社帶動(dòng)高新、實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與實(shí)用技術(shù)普及推廣的重要平臺(tái)。越來(lái)越多的合作社與科研院校和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門搞聯(lián)合、結(jié)“對(duì)子”,把一批新的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中來(lái)。同時(shí),通過(guò)合作社對(duì)成員開(kāi)展社會(huì)化服務(wù),實(shí)行統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)、疫病防控,大大提高了合作社專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)?;?、品牌化經(jīng)營(yíng)的水平。目前,95%以上的合作社都能夠?yàn)槌蓡T提供各種急需的、有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),解決了技術(shù)推廣到農(nóng)戶的“最后一公里”難題。哈爾濱市延壽信合稻米合作社,將自主研發(fā)的有機(jī)水稻種植技術(shù)普及推廣到社員,收效顯著,自2013年以來(lái),社員戶均增收6000元,并獲得覆膜技術(shù)、有機(jī)水稻覆膜插秧機(jī)、紙膜技術(shù)三項(xiàng)專利。

四、合作社實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),成為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平的有效途徑。一家一戶分散經(jīng)營(yíng),很難對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行有效監(jiān)管,而合作社為了發(fā)展壯大,獲得更多收益,優(yōu)質(zhì)、安全是對(duì)其產(chǎn)品的第一要求。統(tǒng)一使用肥料、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品,建立有效的質(zhì)量安全追溯體系,形成一種“看得見(jiàn)”的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)通過(guò)合作社有效推廣,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平通過(guò)合作社這個(gè)載體得到有效保障。目前全省有2218個(gè)合作社取得綠色食品認(rèn)證,817個(gè)合作社獲得有機(jī)食品認(rèn)證,6105個(gè)合作社注冊(cè)了產(chǎn)品商標(biāo)。寧安市渤海沿江石米業(yè)專業(yè)合作社實(shí)行分戶經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一服務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式,達(dá)到了生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,獲得國(guó)家有機(jī)食品認(rèn)證,國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局“信得過(guò)食品”認(rèn)證,年簽銷售合同2000余萬(wàn)公斤,年銷售額6000多萬(wàn)元,2015年入社農(nóng)戶人均純收入1.5萬(wàn)元,比非入社農(nóng)戶人均增收7000元。

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