淺析加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是一項(xiàng)重要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步的重要力量。農(nóng)機(jī)的安全水平直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)還會(huì)影響農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康、全面發(fā)展。當(dāng)前，農(nóng)機(jī)監(jiān)理面臨的諸多新問題都迫切要求農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員轉(zhuǎn)變思想觀念，提高自身的綜合素質(zhì)。現(xiàn)筆者根據(jù)實(shí)際工作將農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍存在的問題及對(duì)策介紹如下。

一、農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍存在的問題。

1、文化理論素質(zhì)較低。從目前農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍文化結(jié)構(gòu)來看，存有高學(xué)歷、低水平現(xiàn)象。部分農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的真正文化水平和理論修養(yǎng)與崗位需要不適應(yīng)，還存在與所學(xué)專業(yè)不對(duì)口，且又缺乏知識(shí)更新，致使理論素質(zhì)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)知識(shí)水平都不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。

2、農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員政治思想素質(zhì)有待提高。部分農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員缺乏大局意識(shí)，政治敏銳性不強(qiáng)，辨別是非能力差，精神狀態(tài)不佳，工作熱情不高。個(gè)別人一切向“錢”看，人生觀偏位，價(jià)值觀扭曲，脫離實(shí)際，脫離群眾。

3、業(yè)務(wù)能力較差。一些人干本職工作卻說外行話、辦外行事，對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知之甚少，有的甚至連一般的農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)知識(shí)也不懂；有的思想觀念陳舊，習(xí)慣于老思路、老方法、老手段，不適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)的需要。

二、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)的舉措。

1、加強(qiáng)思想教育，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的政治素質(zhì)。思想政治工作是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作和其他一切工作的生命線，理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，沒有科學(xué)理論作指導(dǎo)，做好政治思想工作是很難想象的。面對(duì)日新月異的新形勢(shì)新要求，廣大農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員都應(yīng)當(dāng)始終不渝地堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝自己的頭腦，打好為人民服務(wù)的思想根基。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)思想政治工作，是提高農(nóng)機(jī)隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑。

2、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高自身業(yè)務(wù)能力。

堅(jiān)持業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)常化，定期組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員開展政策法規(guī)、政治理論、專業(yè)技能等方面的培訓(xùn)教育，通過制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，加大培訓(xùn)力度，不斷拓寬業(yè)務(wù)培訓(xùn)渠道，并制定培訓(xùn)教育考試考核辦法和激勵(lì)制度；通過崗位培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)、在職輪訓(xùn)與換崗相結(jié)合，有計(jì)劃地選送年輕、能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員到高校進(jìn)修學(xué)習(xí)，并實(shí)行末位淘汰制，對(duì)業(yè)務(wù)能力差、工作責(zé)任心不強(qiáng)的監(jiān)理人員進(jìn)行待崗學(xué)習(xí)。還要發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建立網(wǎng)上教育平臺(tái)，學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理知識(shí)、農(nóng)機(jī)推廣新技術(shù)、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定知識(shí)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)和法律知識(shí)，加快業(yè)務(wù)知識(shí)更新學(xué)習(xí)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，使我們的知識(shí)隨時(shí)代要求而進(jìn)步，使全體干部職工的思路與發(fā)展實(shí)際相符合，不斷提高工作的前瞻性、預(yù)見性和主動(dòng)性，提高解決實(shí)際問題的能力。

3、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高為人民服務(wù)水平。

要適時(shí)調(diào)整農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的重點(diǎn)，把握自身管理的職責(zé)，轉(zhuǎn)變觀念，使農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)單一的行政管理型向現(xiàn)代化的綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)軌。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要把服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)機(jī)手融入工作的方方面面，要正確樹立為發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的理念。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門及人員要徹底改掉門難進(jìn)、臉難看、事難辦的衙門作風(fēng)，樹立起正確的權(quán)力觀，用手中的權(quán)力多為群眾辦實(shí)事、解難題，把“執(zhí)政為民”的宗旨具體落實(shí)到各項(xiàng)工作中。在各項(xiàng)工作上都要緊緊圍繞人民生產(chǎn)生活問題來部署、來展開、來落實(shí)，做到傾聽呼聲，尊重民意，貼近民眾，了解民生，幫助群眾，紓解民困，為民謀利，帶去實(shí)惠。人民群眾反映的問題要及時(shí)解決，自己無法解決的要積極幫助，不能推諉扯皮，影響在人民群眾心中的形象。要提高監(jiān)理手段，引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)機(jī)安全檢測(cè)設(shè)備，用科學(xué)的手段進(jìn)行管理，用現(xiàn)代化的裝備為機(jī)手提供服務(wù)，我們應(yīng)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部開展創(chuàng)建“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口活動(dòng)的要求，將農(nóng)機(jī)監(jiān)理員多年來的“管理員”性質(zhì)轉(zhuǎn)變到“服務(wù)員”性質(zhì)的職能上來。

4.加強(qiáng)法律意識(shí)，樹立農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法良好形象。

監(jiān)理不是一般的行政管理，而是重要的行政執(zhí)法，一切執(zhí)法行為必須以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，符合規(guī)定的程序，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。要做到執(zhí)法主體規(guī)范，執(zhí)法程序規(guī)范，執(zhí)法行為規(guī)范，樹立良好的農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法形象。要徹底改變過去“重執(zhí)法輕服務(wù)”的現(xiàn)象，首先要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)社會(huì)各界進(jìn)行《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》、《道路交通安全法》的宣傳面，提高全社會(huì)的法律意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民機(jī)手的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造良好的輿論監(jiān)督環(huán)境，使機(jī)手能夠自覺遵守交通法律法規(guī)并接受農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。其次，每一名農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員都必須十分珍惜黨和國家賦予的執(zhí)法權(quán)力，執(zhí)法先學(xué)法，執(zhí)法先懂法，執(zhí)法先守法。只有這樣，才能做到以法育人，以法示人，以法警人，才能真正做到農(nóng)機(jī)法規(guī)服務(wù)廣大農(nóng)民機(jī)手和農(nóng)民群眾。

（作者單位：151100 黑龍江省肇東市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所）