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加強技術管理 促進科技創新

2016-12-31 00:00:00陳海英
科技創新與應用 2016年19期

摘 要:科研院所要通過加強技術管理,促進科技創新,逐步形成科技創新基地,整合科技資源,加快科研成果轉化,實現自身的穩定長遠發展,并充分發揮出其在促進社會經濟發展的作用。文章闡述了科研院所加強科技創新的意義,并提出了行之有效的對策建議。

關鍵詞:科研院所;技術創新;技術管理

1 科研院所加強科技創新的意義

科研院所在服務社會經濟更好更快發展,支撐國家重點產業的區域布局和發展上發揮著極其重要的作用。隨著科學技術不斷發展,多學科專業交叉群集、多領域技術融合的特征日益凸顯,必須緊緊依靠團隊力量集智公關。因此只有進一步加強技術創新,開展各種形式的合作,通過技術、人才、資本、科研協作外包、技術服務外包等方式,將科研院所科研與人才等方面的優勢發揮出來??蒲性核_展創新資源的整合重組,圍繞區域重點產業,并解決機構分散、功能重復、創新能力不強、高水平成果匱乏的問題??蒲性核⑼咝?、企業、地方政府的協同創新機制,形成推動科技創新的整體合力。

2 科研院所加強科技創新的對策

2.1 正確認識到在區域創新體系中的作用

科研院所要樹立深化改革和發展的基本思路:牢牢把握“一個基點”,即科技必須與經濟社會發展深度結合。強化“三條路徑”,即整合科技資源、提升創新能力、加速成果轉化。推進“三個轉變”,即推進科技創新從創新平臺建設向科技創新體系構建、從以應用型技術研發為主向集成先導型協同攻關、從注重科技成果向注重科技成果轉化的轉變??蒲性核M一步加快改制步伐,根據科技部頒布的《關于進一步加強行業科技工作的若干意見》精神,加快科技進步,以科技創新促進社會經濟增長??蒲性核π纬僧a業技術領先、知識產權密集、創新效益大幅度提升的科技創新基地。

2.2 充分發揮出在經濟建設中的引領作用

科研院所要堅持把高新科技作為核心動力,通過高新技術產業化和運用高新技術改造傳統產業,提升技術密集度和產品關聯度。科研院所要利用科研優勢,大力發展戰略性新興產業,培育新的經濟增長點,充分發揮行業科技工作對社會經濟建設的先導和支撐作用,在行業共性技術和關鍵技術開發模式探索、行業先進適用技術等方面進行大膽嘗試和推廣應用。科研院所要加強和企業的合作,促進企業結構優化,將科研項目及科研產品與企業資源共享[1]??蒲性核脑囼炘O備、測試檢測設備和實驗室向企業開放,免費試驗、公開圖書、影像等資料,為科技型創新項目提供必要的技術支撐,解決中小企業發展中的技術難題,為中小企業的發展提供可轉化的科技項目,促進成果的產業化。

2.3 進一步完善管理制度,促進科技創新

一是通過申請專利、專有技術認定等合理有效的技術確權和保護措施,鼓勵發明創造,尊重智力勞動成果,調動干部和員工從事發明創造的積極性,促進科學技術的發展。二是是要合理進行規劃,有效配置科技資源,將研究發明的專利技術集中統一運營,促進專業技術有效利用;三要逐步實現內部組織真正轉型。根據科研機構的改制要求,合理配置科研、生產、營銷力量。確立適合自身特點的管理思路,理順與下屬機構的權力、責任、利益關系;徹底打破“鐵飯碗”、“鐵交椅”,全面實行勞動合同用工制度和崗位聘用制度,進一步建立和完善內部分配機制,特別是鼓勵創新的激勵措施。進一步轉變干部、職工的思想觀念,立足創新、使內部機制運轉順暢、高效[2]。四要科研院所要深化改革和發展的意見和政策,綜合采取多種途徑,引入社會資本完善產權結構。支持主要經營者、技術及管理骨干將他們的命運與科研院所的命運結合得更為緊密。繼續鼓勵在深化產權制度改革中技術、管理等要素按貢獻參與分配,讓科研院所能夠擺脫發展制約因素,更加健康地發展。

2.4 面向企業和市場,促進科技成果轉化

科研院所要大力發展科技產業,將科研成果轉化為現實的生產力,通過加強科技創新,積極為社會運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業提供技術服務??蒲性核粩嘣鰪娮晕野l展能力、創新能力和技術服務的輻射力,并圍繞產業發展的需要,注重自身建設,加快重點實驗室、企業技術中心、工程技術研究中心、博士后工作站、產學研技術創新聯盟建設,探索技術創新聯盟的新機制和新模式,與政府、高校及企業等各類創新主體加強互動和合作??蒲性核七M產學研技術創新聯盟高層聯動,經常組織科研院所的專家學者,對企業在技術開發、產品研制、運營管理、生產銷售進行把脈診斷,解決企業發展過程中的急需的問題,促進企業健康發展[3]??蒲性核浞职l揮產學研技術創新聯盟在科技創新活動、科技成果轉化、實施重大科技項目。

2.5 進一步推進產學研相結合

科研院所要采取多種產學研相結合的模式:一是建立產業技術創新戰略聯盟??蒲性核c高等院校有機結合,積極圍繞企業技術創新需求服務,加強關鍵技術和共性技術研究,構建科研、設計、工程、生產和市場緊密銜接的完整技術創新鏈條,提高原始創新能力,促進產業有效集中;二是建立聯合創新平臺。科研院所適應政策導向,與高校、企業共同建立研發基地、重點實驗室和工程中心等技術創新機構,建立開放、流動、競爭、協作的運行機制,促進資源集成,提升技術創新能力;三是建立區域產學研戰略聯盟。充分結合區域經濟和社會發展的特色和優勢,經常性地開展產業技術培訓講座、專題知識講座、實際操作培訓、行業科技咨詢,幫助區域內成員企業解決各種實際應用中碰到的技術難題;推介聯盟成員的科技成果,促進產學研各方溝通,推動區域塊狀經濟結構調整,提升區域技術創新能力。

2.6 加大政府科技投入,提高科技創新能力

科研院所要充分發揮政府對科技成果轉化的引導作用,對科技成果轉化的政府投入主要用于重點科技成果轉化的引導資金、貸款貼息、補助資金及其他促進科技成果轉化等方面??蒲性核訌娍萍汲晒D化政府投入的管理,建立和完善監督機制。制定或調整已有的減免稅收、稅利返還、低息貸款等優惠政策,這樣科研院所才能加大對研發和科技成果轉化的投入,并以科技成果作為無形資產作價人股的方式促進科技成果的轉化[4]。一是加大政府科技投入的力度,多渠道籌集資金,加大對科研院所的投資力度。不斷提高科技專項資金占GDP的比重,建立科技成果轉化專項資金,形成科技成果轉化政府投入的穩定增長和長效投入機制;二是科研院所要在總收入中留足科技開發基金,反哺科研開發;三是科研院所要積極爭取國家各個系統的科研經費。鼓勵社會資金對科研院所的投入,拓展研發經費渠道,探索科研院所及其技術檢測機構的大型儀器作為公共服務平臺的合作共用新機制。

3 結束語

總之,科研院所只有不斷完善內部功能,合理調整組織饑餓哦股,做好運行機制轉換等工作,才能進一步加快科技創新,為社會經濟的發展提供更好的服務。此外,科研院所還要加強管理,制定健全的規章制度,準確定位在技術、產品、市場以及行業等方面的戰略,為科技創新提供創造良好的條件,從而最大限度發揮出科研院所科研儲備、科研人才等優勢。

參考文獻

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[2]包仁艷,黎曉東,李萍.科研院所轉制之路的經驗與思考[J].科技智囊,2013(10):40-53.

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[4]王艷艷.科研院所科技人才激勵機制的構建思路[J].經濟視角(上),2013(1):68-69.

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