水庫(kù)大壩安全運(yùn)行與管理的途徑探究

摘 要：在我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，水庫(kù)大壩起到了非常重要的作用，在提高人民生活水平和質(zhì)量方面表現(xiàn)的尤為突出，但是目前我國(guó)水庫(kù)大壩在日常的運(yùn)行與管理工作中仍然存在一些問(wèn)題和弊端，因此對(duì)其現(xiàn)狀進(jìn)行分析和探究，意在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，使水庫(kù)大壩更好地為我國(guó)人民和社會(huì)服務(wù)。

關(guān)鍵詞：水庫(kù)大壩；途徑分析；運(yùn)行管理；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在我國(guó)的水利工程中，水庫(kù)大壩是其中非常重要的環(huán)節(jié)和組成部分，為我國(guó)社會(huì)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步提供了最基礎(chǔ)的設(shè)施保障。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，隨著具有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)的不斷進(jìn)步，隨著全面發(fā)展小康社會(huì)的步伐加快，水庫(kù)大壩所起到的作用愈來(lái)愈重要，因此加強(qiáng)水庫(kù)大壩的安全運(yùn)行和管理勢(shì)在必行。

1 水庫(kù)大壩安全運(yùn)行與管理的現(xiàn)狀分析

1.1 水庫(kù)大壩存在安全隱患問(wèn)題

在沒(méi)有進(jìn)行除險(xiǎn)加固的工程時(shí)，水庫(kù)大壩存在的安全隱患問(wèn)題比較嚴(yán)峻，例如壩體會(huì)存在不同程度的不規(guī)則沉陷，出現(xiàn)比較嚴(yán)重的漿砌石碳化的現(xiàn)象，裂縫較多，尤其是在閘墩處開(kāi)裂，銹蝕閘門(mén)的情況嚴(yán)重，特別是那些建造年代久遠(yuǎn)的水庫(kù)大壩，經(jīng)過(guò)庫(kù)水的侵蝕和沖刷，導(dǎo)致了土壤流失比較嚴(yán)重。除此之外，渠道淤塞也是比較常見(jiàn)的安全隱患問(wèn)題，水庫(kù)大壩的上游，由于長(zhǎng)期的水土流失而造成渠道淤塞，在一定程度上縮減了水庫(kù)的整體容量，降低了水庫(kù)大壩的防洪能力和等級(jí)，如果水庫(kù)大壩出現(xiàn)裂縫就很容易發(fā)生滲漏，這樣就會(huì)降低水庫(kù)大壩的安全等級(jí)以及穩(wěn)定性能。

1.2 水庫(kù)大壩存在管理體制不健全的問(wèn)題

眾所周知，我國(guó)經(jīng)歷了相當(dāng)長(zhǎng)的一段計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)期，在這樣的時(shí)代背景下所形成的水庫(kù)大壩運(yùn)行機(jī)制和管理體制，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新時(shí)代的需求，嚴(yán)重阻礙了水庫(kù)大壩的健康持續(xù)的發(fā)展。例如，有些水庫(kù)的管理體制非常的尷尬，既不是企業(yè)，也不是事業(yè)，水庫(kù)大壩的維修、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行管理等經(jīng)費(fèi)無(wú)從談起，因機(jī)制、產(chǎn)權(quán)、體制等等落實(shí)不明確，造成水庫(kù)大壩的管理人員水平低，人員少的問(wèn)題，再加上管理資料缺失、管理技術(shù)落后，管理理念陳舊等等因素，使得水庫(kù)大壩的管理體制不完善。

1.3 水庫(kù)大壩存在配套設(shè)施落后的問(wèn)題

在水庫(kù)大壩初期的建設(shè)安裝過(guò)程中，就相應(yīng)的配套了一些基礎(chǔ)設(shè)施，但是隨著時(shí)間的推移，沒(méi)有及時(shí)的維修、養(yǎng)護(hù)和更新，這樣就直接導(dǎo)致水庫(kù)大壩的配套設(shè)施非常的落后，其安全管理無(wú)法保障、例如部分水庫(kù)大壩的閘門(mén)啟閉室、泵房以及管理用房等建設(shè)年代相對(duì)久遠(yuǎn)，甚至已經(jīng)超出了原有的使用年限，或多或少的存在漏電、漏水等情況，安全管理埋下了隱患；部分設(shè)備已經(jīng)老化，尤其是水情監(jiān)測(cè)等比較專(zhuān)業(yè)的設(shè)備，超出了使用年限，其精確度大大降低，而一些智能數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)和現(xiàn)代化的檢測(cè)系統(tǒng)沒(méi)有安裝，通訊系統(tǒng)不暢通、不完善，水情監(jiān)測(cè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期的效果。除此之外，鄉(xiāng)村土路作為防汛道路，不僅路面狹窄，而且嚴(yán)重阻礙了人車(chē)通行，影響防汛工作的展開(kāi)。

2 水庫(kù)大壩安全運(yùn)行與管理的途徑

2.1 建立健全水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

儀器監(jiān)測(cè)和巡視檢查是水庫(kù)大壩工程中安全監(jiān)測(cè)工作中非常重要的兩個(gè)方面，20世紀(jì)80年代，尚未建立和完善監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的時(shí)候，只能通過(guò)簡(jiǎn)單的設(shè)置來(lái)觀測(cè)水位，在一定程度上提高了水庫(kù)大壩發(fā)生事故的比例，對(duì)工程的運(yùn)行狀態(tài)不了解，在出現(xiàn)意外的事故的過(guò)程中，沒(méi)有辦法及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致事故蔓延，甚至出現(xiàn)垮壩的現(xiàn)象，給下游的人民以及水庫(kù)大壩的工程都造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。所以建立一套相對(duì)完善的檢測(cè)系統(tǒng)尤為重要，做好各項(xiàng)數(shù)據(jù)的檢測(cè)工作，對(duì)這些數(shù)據(jù)資料進(jìn)行整編分析，清楚的掌握工程的運(yùn)行狀態(tài)，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)的解決問(wèn)題，盡可能的降低或者是避免損失，因此，根據(jù)水庫(kù)大壩不同的級(jí)別，需要因地制宜的安裝安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，完善水庫(kù)大壩的檢測(cè)項(xiàng)目，人為控制水庫(kù)大壩的運(yùn)行狀態(tài)，為人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和工程的質(zhì)量進(jìn)度，提供了強(qiáng)有力地保障。

2.2 正確處理管養(yǎng)分離的問(wèn)題

在實(shí)際的操作過(guò)程中，對(duì)水庫(kù)大壩進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)和修理工作是可以脫離管理系統(tǒng)單獨(dú)存在的，但是自動(dòng)化檢測(cè)系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、工程巡視檢查系統(tǒng)中的養(yǎng)護(hù)與管理師分不開(kāi)的，因此由管理人員對(duì)水庫(kù)大壩進(jìn)行日常的防護(hù)工作和保養(yǎng)工作，而修理工作可以從中脫離出來(lái)，管理人員無(wú)法處理的設(shè)備和儀器，可以交由其他的維修承包商來(lái)進(jìn)行處理，這就要按照具體問(wèn)題具體分析的原則，“能合則合，能分則分”的原則靈活進(jìn)行。

2.3 充分重視水庫(kù)大壩的維修保養(yǎng)和觀測(cè)檢查的工作

水庫(kù)大壩運(yùn)行管理的主要工作包括運(yùn)行、看管、維護(hù)保養(yǎng)、觀測(cè)檢查、更新改造、除險(xiǎn)加固、安全鑒定等等，看管工作指的是在水庫(kù)運(yùn)行的過(guò)程中進(jìn)行保護(hù)和看守，使其免遭破壞；運(yùn)行工作指的是保障工程可以正常操作，例如觀測(cè)設(shè)備、機(jī)電設(shè)備以及閘門(mén)啟閉機(jī)等等設(shè)備的正常運(yùn)行，就可以保障水庫(kù)大壩也處于自然運(yùn)行的狀態(tài)；觀測(cè)檢查工作指的是以管理為基礎(chǔ)，提高設(shè)備性能的完好程度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中的安全隱患問(wèn)題，為設(shè)備的除險(xiǎn)加固和改造更新等環(huán)節(jié)提供強(qiáng)有力地決策依據(jù)；維護(hù)保養(yǎng)工作指的是水庫(kù)大壩的最基礎(chǔ)的內(nèi)容，即水庫(kù)大壩處于自然運(yùn)行狀態(tài)下，采取先進(jìn)的技術(shù)措施，為工程設(shè)備的完整和美觀提供保障，使整個(gè)工程處于良好的運(yùn)行當(dāng)中，如果對(duì)觀測(cè)設(shè)備、閘門(mén)啟閉機(jī)、機(jī)電設(shè)備等的及時(shí)維修和養(yǎng)護(hù)，甚至可以達(dá)到提高設(shè)備使用年限的目的；安全鑒定工作指的是聘請(qǐng)具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行鑒定、分析和檢查，從而得出結(jié)論，這實(shí)際上是一種高級(jí)別的鑒定檢查的方式，對(duì)水庫(kù)大壩的安全運(yùn)行與管理來(lái)講，具有現(xiàn)實(shí)的意義；除險(xiǎn)加固以及更新改造工作指的是一種技術(shù)措施，其目的是當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)性能不穩(wěn)定等問(wèn)題的時(shí)候，起到恢復(fù)工程設(shè)備的性能和狀態(tài)的作用。

2.4 做好水庫(kù)大壩的相關(guān)資料的保存、整理和收集的工作

在水庫(kù)大壩的安全運(yùn)行管理工作當(dāng)中，實(shí)際的操作是非常注重細(xì)節(jié)的，尤其是日常的運(yùn)行管理當(dāng)中，有效的日常運(yùn)行管理工作，可以在一定程度上避免出現(xiàn)漏洞，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)安全隱患，降低不必要的事故發(fā)生的幾率。在對(duì)水庫(kù)大壩的資料進(jìn)行保存、整理和收集工作的時(shí)候，需要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范和制度來(lái)進(jìn)行，安排專(zhuān)門(mén)的工作人員來(lái)負(fù)責(zé)，在處理數(shù)據(jù)資料的方法上面，由電腦表格、手工計(jì)算的處理方法向?qū)I(yè)的管理軟件方向轉(zhuǎn)變，提高工作效率，確保資料和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。除此之外，要充分重視水庫(kù)大壩的防洪調(diào)度和日常巡查的工作，如果這兩方面的工作沒(méi)有做到位，就會(huì)為將來(lái)的生產(chǎn)發(fā)展帶來(lái)一定的消極影響，埋下安全隱患。

3 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的國(guó)家，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技進(jìn)步的過(guò)程中，水利工程起到了至關(guān)重要的作用，尤其是水庫(kù)大壩在其中的作用不可忽視，這也是為什么我國(guó)近些年來(lái)不斷地大力發(fā)展水庫(kù)大壩工程，確保其安全運(yùn)行，才能夠最大程度的發(fā)揮工程效益，這樣水庫(kù)大壩的運(yùn)行管理才能夠朝著現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的方向發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)水庫(kù)大壩事業(yè)的健康持續(xù)的發(fā)展，為我國(guó)建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的支持和保障。

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作者簡(jiǎn)介：周順偉（1977，10-），男，漢族，大學(xué)本科，云南省尋甸縣人，工程師，主要從事農(nóng)田水利建設(shè)，人飲管理，防汛抗旱等工作。