水利工程施工管理中存在的問題和對策分析

摘 要：水利工程具有合理分配和調節(jié)水資源的重要作用，從而促進經濟的發(fā)展，滿足人們生產生活的需求。為確保水利工程施工的順利進行，提高工程的質量，應切實加強水利工程的施工管理。文章對水利工程施工管理中存在的問題進行了深入細致的分析和探討，并提出了相應的對策，以期為相關人士提供參考和借鑒。

關鍵詞：水利工程；施工管理；安全；質量；成本

1 水利工程施工管理的重要性分析

1.1 由水利工程的性質決定

水利工程是一項關系國計民生的基礎工程，是人們生產和生活順利進行的重要保障，并且能夠對自然界的水資源進行合理調控，因此應加強水利工程的施工管理工作，創(chuàng)建優(yōu)質工程。

1.2 使企業(yè)獲得好的綜合效益

當前，市場競爭日益激烈，施工企業(yè)要想在競爭中求得發(fā)展，就必須創(chuàng)造出更高的經濟效益和社會效益。水利工程施工相對復雜，施工周期長，是一項系統的工程，因此更應該做好施工管理工作，以促進水利工程的順利進行。

1.3 有利于施工方法和思路的總結

水利工程建設的目標是在保證工程質量的基礎上，獲得最大的經濟效益和社會效益，并盡量降低成本。而施工管理的作用就是運用科學的管理方法和手段，創(chuàng)新思路，開拓視野，并在實踐的過程中不斷總結一些經驗和規(guī)律，從而使得水利工程施工管理的整體水平獲得提升。

2 水利工程施工管理的主要內容

2.1 水利工程施工前管理

施工前管理主要包括編制投標文件、簽訂承包合同，以及預測工程成本、簽訂施工合同。

2.2 水利工程施工中管理

2.2.1 認真做好圖紙會審和確定適宜的質量成本目標。對于施工難度高、結構復雜的項目，在圖紙會審階段，必須重點考慮，從減少資源消耗、提高質量、保證施工進度等方面考慮，其最終的目的就是使工程的總體效益增加，發(fā)現不合理的地方必須及時提出并提供修改意見。

2.2.2 搞好簽證工作和嚴格勞務費用審核。在水利施工中，有可能產生工程項目和單價的變更，為了方便及時辦理簽證手續(xù)，承包商應將發(fā)生的變更上報給業(yè)主和監(jiān)理工程師。同時，在結算勞務費時，應將零工結賬單和勞務分包工程量作為審核的重點。

2.2.3 加強材料成本管理。在項目總成本中，材料成本費占據非常重要的地位，因此應以確保施工質量為前提，降低材料的成本。在采購的過程中，合理選擇供貨商，從而控制采購的各項成本。制定合理的材料計劃，安排好施工的工序和施工進度，防止產生不必要的浪費。

2.3 水利工程施工后管理

2.3.1 竣工驗收資料的準備和加強竣工結算管理。作為水利工程的項目部，在工程的竣工階段，需要分析和比較材料實耗量、中標預算、人工費發(fā)生額、目標成本，并查找結算中是否有漏項，然后將這些資料歸納整理并交給工程的預算部門，從而保證工程項目結算的完整性和正確性。

2.3.2 加強資料管理。施工階段的各種資料，是有關施工項目的重要文件，因此應做好這些資料的收集和保存工作，如會議紀要、施工日記、工程聲像資料、來往文件、備忘錄和氣象資料等，在竣工階段需要進一步做好這些資料的整理工作。

3 水利工程施工管理中存在的主要問題

3.1 安全問題

水利施工的安全問題是開展施工管理工作的核心和關鍵點，也是確保施工順利進行的關鍵。目前在水利工程施工管理中，相關的安全生產體制不夠完善，對于安全管理工作沒有引起足夠的重視，在安全設施、設備以及經費等方面存在不足，從而導致水利工程施工安全問題時有發(fā)生。

3.2 質量問題

在水利工程施工中，經常出現工作人員沒有按照施工規(guī)范和程序進行操作的現象，在驗收階段也不夠嚴格，并且相應的質量管理體系和制度也不夠健全和完善，這些問題都影響了水利工程施工的質量。

3.3 人員管理問題

水利工程施工管理的水平，同管理人員的綜合素質和業(yè)務能力有著很大的關系。目前水利施工的管理人員普遍素質不高，對于施工質量、施工成本以及施工進度的掌握和控制能力較弱。還有一部分管理人員，雖然管理經驗較為豐富，但是實踐能力較弱，專業(yè)知識匱乏。

4 加強水利工程施工管理的對策

4.1 安全管理的對策

4.1.1 建立安全管理體系。為加強施工項目的安全管理，應建立和完善科學合理的安全管理和監(jiān)督體系，在施工過程中將安全生產責任制落到實處，將責任落實到個人，加強施工安全監(jiān)管的力度，進一步完善安全監(jiān)管網絡體系。

4.1.2 安全教育培訓。在水利施工的全過程，積極開展施工安全教育培訓，不論是施工人員還是管理人員，只要是參與項目的人員，都應該參加定期舉辦的安全教育培訓，使全體員工都能牢固樹立安全意識，使安全生產的觀念深入人心。

4.1.3 安全檢查。定期或者不定期地開展水利工程施工安全檢查，使常規(guī)檢查和突擊檢查有效結合起來，一旦發(fā)現不利于安全生產的行為，必須及時采取措施解決問題，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，從而避免隱患擴大。

4.2 質量管理的對策

4.2.1 材料的質量控制。加強水利工程施工的質量控制，確保材料的質量是關鍵。應根據相關的標準和規(guī)范，在施工材料進入施工現場后，進行嚴格的檢查和驗收，不合格的材料嚴禁使用。施工過程中，還要確保材料使用的科學性和合理性，加強臺賬的管理工作。

4.2.2 機械設備的質量控制。在水利工程施工中，機械設備起到了非常重要的作用。水利工程的施工質量，與機械設備選擇和使用的合理與否有著密切的聯系。加強機械設備的質量控制，應從每個環(huán)節(jié)都加以控制，即應努力做好機械設備的采購、驗收工作，以確保機械設備的質量，滿足工程建設的需要。

4.2.3 施工方法或工藝的質量控制。根據工程的實際情況，制定適合該項工程的施工工藝和使用方法，進行全方位的考察和分析，從多個角度，如經濟、技術、組織等方面入手，制定出可行性高的方案，從而確保施工質量。

4.3 成本管理的對策

編制合理科學的成本定額，并依據成本定額對各個項目進行科學評估。加強水利工程施工生產各個環(huán)節(jié)的成本控制。進一步完善水利工程項目內部控制制度，上級相關部門要定期或不定期對項目成本控制工作進行檢查和監(jiān)督，如發(fā)現管理中的不規(guī)范行為要及時予以制止和糾正，以避免給項目帶來更大的損失。

4.4 人員管理的對策

施工管理人員的素質、技術在一定程度上影響著水利工程施工管理的水平，因此加強對施工管理人員的培訓顯得尤為重要。施工管理人員要有良好的施工管理意識，能夠協調有效處理各方面的關系，以利于管理工作的順利開展；施工管理人員要加強道德修養(yǎng)，通過各種途徑努力提高自身修養(yǎng)，擺正自身位置，只有如此，才能為施工的質量和進度提供保證；施工管理人員要堅持以人為本的管理理念，充分發(fā)揮人的主體作用。

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