淺談三網融合背景下的廣播電視信息化建設

摘 要：文章以廣播電視信息化建設為主題，重點探討在三網融合背景下的建設問題。首先對其進行了簡要概述；主要對三網融合的現狀進行了說明，并對其中存在的問題進行了分析，重點從廣播電視信息化建設的發展狀況和重要性展開具體討論，最后分析了挑戰、機遇以及應對策略。希望通過文章初步論述，可以引起更多的關注與交流，為該方面的理論研究工作、建設實踐工作，提供一些有價值的信息，以供參考。

關鍵詞：三網融合；廣播；電視；信息化

隨著經濟發展、科技進步，形成了以計算機為基礎、互聯網絡為支撐的信息化技術，通過應用的普及化，改善了人們的生存方式、生活形態，也促進了各個領域或行業的變革；從當前社會發展的主流來看，知識、信息已經成了必不可少的生活要素，也是人們進行各種活動的基本條件之一，所以，在廣播電視信息化建設之中，也應該認真研究三網融合的問題，推動廣電事業向著更好、更快、更豐富的方向轉向，為人民群眾提供更多更及時更精彩的節目。

1 概述

我國在1997年的信息會議中，將信息化定義為，培育、發展以智能化工具為代表的新的生產力并使之造福于社會的歷史過程；把國家信息化定義為，在國家統一規劃和組織下，在農業、工業、科學技術、國防及社會生活各方面應用現代信息技術，深入開發廣泛利用信息資源，加速實現國家現代化進程。我國的廣播電視行業屬于國家信息基礎建設的重要組成部分，在三網融合的背景之下，也是信息基礎建設中重要的項目之一，從發展的角度來看，既是機遇又是挑戰。

2 三網融合現狀、問題、發展及作用

所謂“三網”指的是電信網、廣播電視網、互聯網；三網融合就是指將三種網絡進行結構調整，通過構建統一的網絡系統提升廣播電視信息化的水平；用專業術語來講，即是把計算機網絡、電信網、廣播電視網的內容、服務形式熔于一爐，為其提供一體化的新形式，從而以語音、數據、廣播電視多種服務為用戶提供更多、更好、更豐富的節目內容，以此滿足中國人民日益增長的精神文化需求。三網融合概念復雜、包含內容繁雜、牽涉層面較多，經過近些年的發展，已經出現了新的局面，比如，移動電視、云電視、移動電視、IPTV等，電視不僅可以收看電視節目，還可以上網、聽廣播、購買商品等。主要的特征體現在業務層面，各種新型的或花樣翻新或引人關注的業務層出不究，完全顛覆了傳統的廣播電視理念。從問題來看，主要集中于監管、網絡建設、技術、運營與終端維護方面。

另一方面，從發展現狀來看，21世紀至今，信息技術一直呈現上升趨勢且發展迅猛，已經廣泛應用于各種行業與多領域之中，在我國廣播電視行業中，有局部化的數字技術發展，逐漸在向著全系統化的數字化推進，也就是說，通過數字化技術，正在使廣播電視節目從制作到播出的整體系統向著智能化、信息化、網絡化、數字化的方向轉變。尤其是在地面數字電視、直播衛星等新技術的應用，也出現了無線電視的良好發展；到2016年初為止，我國廣大農村地區也在進行著數字化的廣播電視網絡改造，效果驚人，可見范圍非常廣泛，“村村通”逐漸向著“網絡電視”方向轉向，比如，將前幾年的固定電話線路改造成了網絡線路，加上手機與網絡線路的改造及聯接，更好的推動了農村廣播電視向著數字化方向發展，而且，價格低廉，從現在的數據統計來看，每年只需200元，然后每月再向手機充值20元，也就是說，每年在網絡電視上的花費總額預計可以達到440元，各地區略有差異，但平均值基本上保持在500元左右，推廣范圍也在逐步擴大，用戶的反饋也極好，可以預見在未來的發展前景。

另外，廣播電視信息化建設的重要性也是不言而喻的，因為通過信息化建設之后，廣播電視行業的管理、決策效率、水平都會得到顯著提高，而且，各類信息系統的建設，更能增加節目的全面性、準確性、實時性；需要注意的是，通過信息化建設，員工的整體素質需要一次真正的轉變與提升，從傳統的技術及規范轉向技術型的管理規范與操作技能，所以，還要求對員工展開培訓計劃，增加技能訓練與信息基礎知識教育，以此提升整體行業內的員工素質，提高廣播電視行業的應用水平、安全水平、交流能力、創新能力；因為在廣播電視信息化水平提升之后，必然要面對各種商業化的發展形式，而且需要掌握電子商務、電子數據交換、信息技術等，以此增加商機、擴展對外交流、介入到更大的市場，電視購物欄目就是一個很好的例子，也是信息化建設后的一個重要成果。

3 挑戰與機遇并存

在廣播電視產業之中，包括節目制作、播出、傳收、監管四大環節，分別對應著策劃與生產、編排頻道、廣播電視或網絡傳送及銷售再播出、通過信號傳送至用戶以及合法性、安全性的監控。

從節目制作機構來看，節目制作是廣播電視業的主營業務，在三網融合的背景下，制作機構擁有制作權、監督權，包括節目許可證、網絡文化經營許可證等。通過三網融合，廣播電視節目的輸出渠道變得更多樣、市場空間更大、機遇更好，同時挑戰也更大；反過來看，渠道的增加表明了節目制作在數量上、質量上存在缺失，因為簡單的邏輯就可以得出，節目數量多、質量好，渠道單一也會受到很大反響，并且能夠更好的促進廣播電視節目向著更好的方向發展，還能集中用戶的注意力，提升收視率。從當前來看，多渠道的播放在于擴大用戶群，并未表明數量與質量的提升，僅僅是“一種酒，多杯裝”的發展方式。

從節目播出機構來看，播出權是核心，也就是說壟斷優勢是天然賦予的；但是，經過新媒體的不斷崛起，自媒體出現，傳統的節目播出不斷的向新興媒體轉移，互聯網已經成了新時代中接受程度最高的群體，以近幾年播出的電視節目來看，一方面走“倫理劇”路線，廣泛的輸出到地方，另一方面走“肥皂劇”、“懸疑”、“古裝”等顛覆“三觀”的劇種，向社會廣大青年輸出，還有將二者結合起來進行播出的方式，但從整體上看播出節目，質量優良的過少、粗制濫造的過多，所以，雖有天然壟斷優勢，也得不到廣泛的喜愛，因此播出機構就從形式上先進行三網融合，占據市場空間，增加運營方式，以緩解目前的困境，但最終問題依然在于節目與質量。

從節目傳收機構來看，集中在有線、衛星、無線三方面，從目前轉向來看，衛星電視在偏遠地區覆蓋率高，但也有電信網絡公司進駐到農村區域進行網絡化線路的嘗試與推廣，效果較佳；所以，廣電有線傳收機構想要占據商機，一方面需要增加不同的傳送方式，另一方面應該增加合作，推動三網融合共同贏利。

從節目監管機構來看，適應三網融合新形勢是目前監管機構面臨的重要難題，也是急待解決的問題，在開放性、交融性、復雜性不斷增加的三網融合背景之下，監管機構需要解決信息安全問題。

4 應對策略與方針

首先，需要整合資源、提高管理水平、增加素質培訓、設立科研機構、增加安全管理；具體來看，在三網融合的背景下，實際上是競爭壓力增加的結果，同時也是技術整合、資源整合的一個過程，通過三網融合之后，電信網絡資源、計算機互聯網絡資源、廣播電視網絡資源都可以得到科學配置與合理組織，并提升廣電網絡在各環節的水平，擴大銷售渠道；由于這種融合與改革，造成了傳統方式向技術方式的轉型。所以，需要在管理方式上進行一些轉變，比如，對傳統方式的改進、增加信息管理、技術管理，一方面，需要通過對員工的培訓來完成；另一方面，需要招聘新的人才，也可以說是一種對廣電行業的“換血”，比如，在一些電視節目中，聘請評委、提拔社會精英作為主持人等，現在已經屢見不鮮；再一個培訓只是一個短期的迅速提升行為，還需要設立科研機構進行技術研究與應用，比如，信息安全技術、信息傳播技術等，還需要設置專門的技術培訓、知識培訓機構部門，專門組織分層、分批的進行人才專業素質的培訓；最主要的是在多元化、開放性的運營方式中，要求監管方面的水平提升，強化安全管理等，難度雖大，但卻是必須解決的新課題。

其次，在互聯網電視的普及、網絡音視頻流量的迅猛增長的形勢之下，三網融合也可以更好的加速廣電網絡的基礎建設，所以，廣播電視行業的管理機構應該認識到這一點，抓住機遇，趁熱打鐵，積極的推動自身的轉型與發展，以此提高市場占有率；另一方面，利用三網融合可以有效的推動管理體制、行業政策的改革，增加市場化的運作能力，延伸產業鏈的發展。比如，中央電視臺的新聞節目就推出了線下的新聞報與手機新聞報及網絡觀看平臺等，逐漸構建起了初步的產業鏈。

再次，廣播電視節目的重點在于節目，也就是說在節目的數量與質量上，需要一些創新，增加實質性的東西。比如，生活類的節目、民間發明類的節目等，最突出的是中央二套推出的《舌間上的中國》，不但節目新穎、制作精良，也更好的帶動了中國整個飲食行業的發展，與地方特色美食的極大推廣，是有始以來最為成功的文化類推廣節目，效果驚人。由此可見，在廣播電視行業內，最重要的推動核心內容的發展，即制作出數量與質量皆能取勝于市場的節目，增加受眾，擴大影響力，以此提升收視效果。另一方面，在節目的制作上要創新、求新與發展。比如，在網絡自媒體中，《一千零一夜》、《局部》、《聽說》、《暴走大事件》等，都是受眾多、效果非常好的節目，而且，在節目制作中，對時間的安排也很合理，摒棄了各大電視臺中拉長時間，浪費資源的弊端，不但為聽眾、觀眾提供了真正的精神享受，同時，也用另一種視角解讀當下事件與時代發展中的各種事物，所以說，廣播電視的根本在于優良的節目，而不僅僅是形式上的混搭、技術上的應用、資源上的整合等；另外，在節目制作精良之后，自然可以將這些整合后的資源更好的利用，以此，推動廣播電視行業的大力發展。

5 結束語

總之，在新的時代，就要堅持與時俱進、因時制宜；在三網融合的大背景下，搞好廣播電視信息化建設，先要以國家信息安全、文化安全、社會穩定為前提，然后積極的應對社會與時代發展帶來的機遇與挑戰，在主流媒體中，以信息化、技術化、網絡化帶動自身的全速發展，擴大影響力，然后在為群眾傳播健康信息的同時，做好輿論監督與引導，爭取為實現我國偉大的中國復興之夢提供精神支持、精神引導，從而有利的為社會主義事業健康有序發展提供重要保障，為信息產業文化的健康有序發展提供動力。

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