論如何做好農村夏收防火工作

摘 要：雖然消防部隊及政府相關部門做出了大量工作，但農村夏季麥收時節火災發生率仍然很高。通過實際工作經歷，分析總結了夏收季節的火災特點，火災多發的原因，火災撲救中存在的問題以及遏制夏收火災高發的措施和對策。

關鍵詞：農村；夏收；防火

目前，公安消防部隊在保障城區經濟發展和維護社會穩定的同時，也要做好農村消防工作，保障農村經濟快速、持續、健康發展和維護廣大農村人民群眾的生命財產安全。而夏收季節是農村歷年的火災多發期，有時候一把火就將農民的收成“焚之一炬”。因此，做好夏收期間的防火工作至關重要。

1 夏收季節的火災特點

1.1 火災頻率高

夏季麥收時節，消防中隊接出警頻率非常高，有時一個中隊一天接警十幾次。舉例來說，2016年6月1日至5日，僅僅5天某某縣消防中隊就接警麥田火災80余起。

1.2 蔓延迅速、燃燒面積大

夏收時的秸稈非常干燥，極易燃燒，而麥田一旦著火燃燒，空曠的田野就會迅速蔓延，過火面積有的可達幾十畝，甚至蔓延到周圍建（構）筑物，造成更大的經濟損失。

1.3 火災撲救難度大

農村距縣市區的消防隊距離較遠，主要以群眾自發組織撲救為主，而且缺少水源及滅火所需器材裝備，火災撲救難度大。

2 夏收火災多發的原因

2.1 首要原因是農民焚燒秸稈

現在的農村基本上都用液化氣或電爐做飯，秸稈已經基本上不作為農民炊事燃料。不燒火做飯，秸稈又不能賣錢，堆放在田間地頭又影響農事操作。收割機駕駛員為防備地面磚石損壞收割機，往往會把切割器調高，這樣收割后麥茬留得很高，而麥茬過高不利于秋季農作物的播種。因此，秸稈的處理問題便成為農民夏收期間的一大難題，將其焚燒似乎就成了唯一的選擇。

2.2 農民防火意識相對淡薄

夏收期間，田間地頭經常可見農民群眾吸煙，隨意丟棄的煙頭很容易引燃秸稈。再加上大部分農民群眾的防火意識淡薄，無視政府部門的宣傳教育，存在麻痹思想和僥幸心理，甚至有抵觸情緒，認為政府管得寬。

2.3 管理體制不健全，執法機制不完善

我國現在的公安消防部隊主要保衛縣級以上城市，農村消防工作仍然是薄弱環節。對于農村麥田防火，大都只能是教育，談不上行政處罰。消防法律法規對這一塊也沒有明確具體的規定和處罰標準，執法工作難以開展。

3 麥田火災撲救中存在的問題

3.1 路途較遠，路況很差，遠水不解近渴

麥田火災現場，一般都遠離城區消防隊，而且農村道路較窄，土路較多，路面不平整，險橋暗溝多，甚至有些村路為防止大型車輛通過還專門設有路障，消防車不能通過就得繞行，影響到場速度，消防隊接警后少則幾十分鐘才能趕到現場。等到場之后，已經錯過了最佳的撲救時間。

3.2 范圍較廣，水源缺乏，影響火災撲救

麥田火災的報警地址雖然具體到某鄉某村某組，看起來火災地點很明確，但在實際出警中，著火地點沒有明顯參照物，不容易找到具體位置。農村水源缺乏也是一個不爭的事實，村里沒有市政消防供水管網，很少有可利用的河流、湖泊等天然水源，在很大程度上直接影響到火災的撲救。

4 遏制夏收火災高發的措施和對策

夏收工作關系到農民群眾的切身利益，關系到農村的和諧穩定。我認為可從四個方面入手，控制高發的夏收火災形勢。

4.1 政府應加強組織領導，充分發揮領導職能

目前消防部隊警力不足的狀況仍然沒有解決。消防部隊警力有限，要控制高發的火災形勢，必須依靠政府，在政府的統一領導下，聯動其他部門，才能取得成效。現在，國家很重視農業、農村、農民問題。在建設社會主義新農村，大力構建和諧社會的大背景下，消防部門要積極向政府提議，將農業、公安、環保、安監、廣電等職能部門動員組織起來，共同研究應對措施，協同配合、齊抓共管、統一行動。比如農業部門組織技術人員進行田間指導，在農業技術培訓中引導農民群眾正確處理麥草；公安派出所組織聯防隊員加強田間地頭的巡邏，禁止隨意燒麥稈等不安全行為；環保部門宣傳霧霾的危害與防治政策，加強監督執法力度；廣播電視局則通過廣播和電視節目宣傳，教育引導農民群眾關注夏收防火工作，自覺防范火災事故。

4.2 消防部門要發揮主導作用

消防部門作為滅火和防火的專業力量，責無旁貸地要主動向政府匯報本地區夏收火災高發的形勢，提請政府召開專項會議，成立聯合檢查組和組織相關人員培訓，共同開展好夏收防火工作。主要措施有：

（1）成立聯合檢查組對夏收防火工作進展情況進行實地檢查督導，對檢查督導的情況提出意見或建議，提請政府解決。而且也可借檢查督導之際進行防火宣傳，可謂一舉兩得。

（2）組織派出所消防民警、鄉鎮干部、村干部進行專門培訓，講授夏收防火常識、火災撲救、火災事故查處和消防法律法規，提高這些骨干力量的技能，以點帶面地引導農民群眾自覺預防火災事故。

（3）要加強對農村的防消聯勤工作，定期組織人員深入鄉村，熟悉消防水源、道路，制定重點區域的滅火救援預案，并適時開展實戰演練，確保一旦發生火災，隨時沖得上、打得贏。

4.3 加強對秸稈的深加工和再利用

政府應加強對農作物秸稈回收再利用的開發研究。通過造紙回收、秸稈建材、微生物發酵飼料、可再生生物油等產業化深加工形式，拓寬農業生產鏈，提高農作物秸稈的利用率和附加值，為農民增收、農業增效、農村發展服務，從根本上改變農民焚燒秸稈的壞習慣。

4.4 加強農村消防基礎設施建設

在水源匱乏的地區，應通過添置消防蓄水池、開挖水渠等人工水源的方式解決農村消防水源不足的現狀。《山東省消防條例》第十五條規定農村消防水源和消防供水設施由鄉鎮人民政府或者村民委員會負責建設、管理和維護[1]。村民委員會還應配置一些必要的實用型消防滅火器材，比如說滅火毯、鐵掃把、風力滅火機等。消防部門教會村民滅火器材的使用方法與維護保養方法，指導村民委員會組織所屬村民開展有針對性的消防演練，增強村民實戰能力，確保做到一旦發生火災能及時撲救，最大限度地減少財產損失。

參考文獻

[1]《山東省消防條例》第十五條，2011.

作者簡介：張永亭，男，漢族，現為濟南市消防支隊特勤大隊一中隊助工，從事消防滅火救援與防火工作。