淺談社會化監測機構質量管理存在的問題及對策

摘 要：文章通過分析社會化監測機構質量管理的必要性，探討了人員問題、基礎設施和環境問題、儀器設備及管理等問題對數據質量的影響，并針對這些問題，提出相應的意見和建議。

關鍵詞：社會化監測機構；質量管理；對策

2015年2月環境保護部下發《關于推進環境監測服務社會化的指導意見》，鼓勵社會力量廣泛參與環境監測。隨著市場的不斷擴大，社會化監測機構數量也在不斷增加，各實驗室為了搶占市場，必然會將客戶的需求放在第一位，這就會給其出具的數據的準確性、代表性以及可比性帶來極大的挑戰，數據質量得不到保障。這些數據大部分是為政府管理或者是環境監察執法服務的，若不準確，將會直接影響政府的公信力。所以社會化監測機構數據質量至關重要。

1 存在的主要問題

1.1 人員問題

實驗室是一個有機整體，影響數據準確性因素很多，其中最具活力、能動、創造力的因素是人員，同時也是實驗室開展標準化質量管理與質量控制工作中不可替代的關鍵因素[1]。監測人員的技術水平、質量意識以及法律意識都在影響著監測數據質量。社會化監測機構中，監測人員的人員技術水平良莠不齊，新近人員一般缺乏采樣、樣品分析等實際工作經驗，并且沒有質量意識，有經驗的技術骨干往往追求更好的工作崗位，人員流動性較大；監測人員普遍法律意識不強，為了滿足客戶需求，不惜鋌而走險，編造虛假數據，這就給出具的報告帶來極大的隱患；另外監測人員不能做到人人持證上崗，或者實際工作內容超出上崗證所允許的工作內容，這些人員問題導致監測數據不準確，報告無可信度。

1.2 基礎設施和環境問題

實驗室基礎設施和環境是監測工作的基礎，也是影響數據準確性的重要因素，實驗室的裝修和布局應該充分考慮到裝修材料質量對監測實驗環境的影響以及實驗間的相互影響，尤其是新建實驗室，更應該考慮到實驗室的通風、照明、無菌條件、恒溫恒濕、以及廢物的處理等方面[2]，因為這些方面都將影響實驗室儀器的正常使用進而影響檢測結果。社會化實驗室大部分是新建實驗室，但是由于投入資金有限，大部分實驗室缺乏必要的專業設計和施工，導致實驗客觀條件不理想，從而導致監測數據質量得不到保障。

1.3 儀器設備及管理

監測實驗室不僅依賴于人員素質和環境條件的保證，還取決于儀器設備的好壞和管理水平。精良的監測設備，對監測精度以及監測速度都有一定的質量保證。但是精密的監測設備需要較大的資金投入，規模較小的社會化實驗室一般不太會選用。

儀器設備的性能直接關系到出具質量的準確性，在儀器的日常使用與管理中，有些社會化實驗室所沒有對設備進行檢定或校準，或者是所使用的儀器已經過了檢定日期卻仍在使用。這就使得儀器隨著時間的變化發生計量性偏移，有可能超出允許的誤差范圍，給監測工作帶來風險。

2 建議及對策

（1）社會化實驗室要提升監測人員待遇水平，使其能夠安心在崗工作，并且在補充新生力量后，進行崗前培訓，培訓內容涉及到法律法規、質量文件和體系文件、采樣方法、儀器使用等，積極安排工作，使其熟練掌握崗位技能。根據質量管理體系的要求對監測人員進行日常培訓及法律培訓，通過不斷自學習和交流，提高實驗室管理人員的技術水平與法律意識。并且對實驗人員要做到人人參加持證上崗培訓及考核，做到持證上崗，持證內容與實際工作內容一致，以確保數據的準確性。

（2）對于新建實驗室要請專業的監測設計單位進行設計和施工，

以便達到儀器使用要求以及實驗要求的客觀條件。實驗前需確定儀器所處環境是否滿足儀器要求，并確定檢測標準對環境的要求是否達到，在實驗過程中防止監測過程中的相互干擾。

（3）盡可能的投入資金購置精度相對較高的實驗儀器，根據設備儀器使用的目的和其計量特性，制定儀器周期性檢定/校準計劃，并組織實施，以保證監測結果的準確性。對送檢或校準過的儀器設備要進行計量確認，核查其是否滿足實驗室的技術要求，當校準產生修正因子時，應對實測值進行修正。在兩次檢定/校準之間，做好期間核查，確保儀器的準確度。

3 結束語

社會化監測機構其數據的準確性關系到監測機構的水平，更涉及到監測結果的公正性，為了保障監測結果具有代表性、準確性、精密性、完整性和可比性等要求，既要保證實驗室環境及儀器設備的準確性，又要完善技術人員的技術能力，保證整個監測過程的合理性和規范性，真正為政府環境管理和監督執法等提供有效數據。

參考文獻

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作者簡介：劉冰（1982-），女，漢族，遼寧省北票市，工程師，碩士，從事環境監測工作。