路橋施工安全應注意的問題分析

摘 要：路橋是保障社會發展的基礎設施，在社會發展中發揮著重要的作用。路橋施工存在諸多的特點，這些特點使其施工存在一定的難度，安全管理更是難上加難。而安全管理又是保障施工順利進行的重要因素。所以要做好路橋施工的安全工作。文章首先分析了我國路橋施工存在的問題，然后分別闡述了路橋施工工程的基本特點、安全監管工作的實施、相關的建議等，旨在通過此文，明確路橋施工安全應注意的問題，進而建設出更多的優質工程，造福于人民群眾，造福于社會。

關鍵詞：路橋施工；安全；存在問題；相關措施

1 我國路橋施工存在的問題

1.1 施工現場管理混亂

憑借多年的努力，我國在路橋管理水平上有了很大的提升，這是值得欣喜的。但同時我們還要看到在施工現場還是存在管理混亂的問題，最為主要的就是施工現場管理的“臟、亂、差”。臟是指建筑現場不干凈，設備不美觀，垃圾堆積較多；亂是指材料亂堆亂放，機械不按規定停放，占用施工場地道路。差一方面指的是現場工作人員面貌差，對于工作沒有表現出足夠的積極性，工作效率低，另一方面工程給人的形象不佳。

1.2 施工流程存在較多的浪費

施工流程就是指施工的各個步驟，即多組連續活動。根據價值流的定義，價值流是指企業運轉從開始到結束的多組連續活動，這些活動共同為顧客創造價值。顧客不單單是指外部的，價值流內部的最終使用者也包括在內。所以如果施工流程中有一處沒有為顧客創造價值，就可以視為浪費。在現階段的路橋施工中，這種浪費屢見不鮮。

1.3 項目采購管理落后項目

路橋項目管理中采購管理是十分重要的組成，關系整個項目的建設，也是保證項目順利進行的基礎。采購管理具有涉及的物資品種多、技術性強、工作量大的特點，又對質量、價格和進度都有著嚴格的要求，還具有一定的風險。如果存在問題除了會影響到工程的質量、進度和費用外，還會使施工單位造成一定的損失。僅就現階段的發展，路橋施工項目的采購管理還比較落后，使整個項目的利潤大打折扣。

2 路橋施工工程的基本特點

公路、橋梁工程勘測的特點是線長、量大、時空跨度大，是一項涉及面廣、工作條件差、勞動強度大的綜合性工作。這就直接導致了施工中較容易出現不安全因素，這就需要我們利用安全管理系統工程管理辦法，進而降低事故的發生幾率，保障施工人員的生命安全，也可以提高勞動生產率，實現經濟效益和社會效益的雙贏。所以安全管理是路橋施工必須堅持的原則，也就是始終保持生產和安全的同步進行，實現二者的相互促進。對于安全生產工作一定要實現全員、全過程、全方位、全天候管理。要最大限度地保證施工項目的安全管理離不開切實可行的安全管理制度。從施工生產的特點出發，控制生產中的各個因素，落實安全責任，實施責任管理，加強安全教育。路橋施工中的安全管理主要是利用傳統的經驗方法進行安全生產管理，在生產的同時實現安全。但在傳統管理上更多的是以經驗為主，而經驗主要是憑借人的直觀感覺對事故進行簡單的分析，然后做出相應的判斷，而要定量分析整個施工過程的安全因素是很難的一件事。現階段要通過將經驗為主的安全生產管理辦法通過科學的總結，形成科學的安全系統工程理論。

3 安全監管工作的實施

（1）明確各主體方在安全生產和管理上的責任。確立建設方是安全生產者管理的第一責任人，或建設方與施工方共同對安全生產負主要責任的機制。設計、監理、安全生產上需要的設施和材料的生產廠家和供應商，要從具體情況出發，來承擔相應的責任。

（2）政府制定有關安全生產的政策。政府可以設立安全生產獎勵基金，對于那些嚴格遵守安全生產的施工單位要給予一定的獎勵。建立建設工程安全生產專項補償金制度，從而使施工單位獲得一定的尊重和權益。這些政策的制定能夠使那些致力于安全生產的建設方獲得一定的獎勵和補償，不僅能夠增加其經濟效益，還能夠為其他企業做出一個表率，起到榜樣的作用，使更多的企業遵守安全生產。

（3）實行安全生產押金或風險保證金制度。建設、設計、施工、監理等各方，具體看他們在建設活動中的地位和角色，向建設行政主管部門繳納安全生產押金或安全生產風險保證金，工程安全完成后給予返還，但如果在施工中出現了安全事故，要視情節而定，進行適當的扣除或不予返還。

（4）工程造價中，施工方所能夠獲得的利潤與所承擔的安全風險是成正比例的，相關部門要提高安全生產費用定額。可以通過組織專家和技術人員的形式，以安全技術規范為藍本，對有代表性的工程進行安全生產費用的核算，進而制定一個較為科學合理的費用比例。

（5）成立在建設行政主管部門指導下的、社會化、專業化、具有監管和服務性質的建設工程安全生產監督機構。可以接受主管部門的委托和指派，監督路橋工程的安全生產，并具有強制性。還可以通過工程監理公司來加強對建設工程安全生產的監控、監督。

4 安全監管的建議

（1）機械設備、防火防災、腳手架搭設等具有專業技能的人才比較少，監理企業的人員無法勝任這些工作，這就需要積極引進專業技術人才。（2）安全監理收費問題。現階段很多工程收不到安全監理的費用，這就大大影響了安全監理工作的有效開展。同時有的監理企業進行惡性競爭，以壓價的形式來獲得客源，所收取的費用極低，安全監理的質量很難保證。（3）安全監理制度不健全，責任不明確，怎樣更為科學的進行安全監理工作，是業內要繼續探討的課題。（4）有的施工單位不配合，很多施工流程沒有達到要求。

5 提高施工人員的素質

現階段很多路橋施工企業的人力資源是企業的短板，很多都不能滿足施工管理，尤其是安全生產管理的需要。而安全生產管理水平雖然有了提高，但是還是處于傳統的管理狀態，沒有與時代發展同步，很多企業都是將安全責任放在口頭而沒有付諸實踐。同時很多企業的項目部沒有設立專門的安全管理部門，資源配置也較為缺乏。規章制度沒有及時更新，指導性和可操作性都比較欠缺，這樣就算是在技術、資金、設備上投入的力度大也無法發揮更多的價值。

路橋的施工安全管理是一項系統工程，需要考慮路橋施工線路長，交叉作業面多，設備投人量大，工種多，且均為露天作業的眾多因素，這就造成了管理上的難度系數極大。要想實現施工安全生產管理，提高施工人員的素質是有效措施。

6 結束語

綜上所述，路橋施工是一項系統化的工程，需要注意的問題也很多，由于文章篇幅的限制，這里不能一一敘述。總而言之，整個路橋施工過程都需要安全生產管理作為支撐。路橋工程的特點決定了其施工人員的構成比較復雜，且流動性比較大，這就很容易造成安全事故的發生，根據有關調查，路橋工程發生事故的頻率非常高，僅次于采礦業。這就更加突顯出安全生產的重要性，我們要時刻將安全生產放在心間，并付諸于行動，使其貫穿于整個施工過程，建設出一個又一個的路橋精品工程，進而最大限度地保障人民群眾的生命財產安全和社會的和諧穩定發展。

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